严打整治保一方平安 规范执法促公平正义
文章字数：3228
今年以来，商洛市公安局在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，把维护社会大局稳定作为首要任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动这一条主线，突出矛盾纠纷排查化解、社会治安严打整治、社会管理创新三大重点，实现维护稳定主动化、严打整治常态化、治安防控立体化、安全管理标准化、基础工作信息化、执法勤务规范化、队伍建设正规化的“七化”目标，继续争创“陕南一流、全省先进”，奋力为建设平安商洛、法治商洛、幸福商洛创造良好的社会治安环境。
侦破命案守护百姓平安
2014“秦剑行动”开展以来，我市公安机关以“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”为总思路，着力破获一批具有广泛社会影响的刑事治安案件，集中打击一批违法犯罪分子和犯罪团伙，主动回应群众对平安稳定的新期待。
今年8月28日，商州区大赵峪寇某某向公安机关报案称，其哥寇某自今年6月份失踪至今，请求查处。接报后，公安机关高度重视，被省公安厅列为挂牌督办案件，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长雷雨高度重视，指令迅速成立“8·28”专案组，抽调市、区局60余名精干警力，全力开展侦查破案工作。经深入研判、长期经营，公安机关初步掌握了涉毒人员王某伙同田某、蒙某、汪某某、贺某某因赌资纠纷与寇某有过节的重要线索。专案组同时还获悉了以王某某为首，涉案成员达20余人，涉嫌吸食、贩卖毒品，并长期开设赌场等犯罪事实的有关线索。9月23日，在前期充分调查取证的基础上，专案组连夜奋战，集中收网，成功在商州抓获了该团伙骨干成员王某某等6人，并顺线抓获吸毒人员14人。经审查，犯罪嫌疑人王某某、王某等人对长期以来贩卖毒品、开设赌场，并因赌资纠纷殴打寇某致其死亡的有关犯罪事实供认不讳。9月25日，经犯罪嫌疑人指认，被害人寇某的尸体在商南县清油河镇被找到。目前，犯罪嫌疑人王某等人已被刑事拘留，王某、余某某等14名吸食毒品人员已被采取强制戒毒措施。
今年以来，我市公安机关共破获刑事案件2694起，抓获刑事作案成员1370人，破获了洛南陈某某故意杀人案、肖某故意伤害致死案、山阳金某某伤害致死案、陈某某非法持枪案等一批命案、涉枪涉爆等严重暴力犯罪案件，及时消除了社会影响，震慑犯罪，有效提升了人民群众的安全感和满意度。
重拳出击全力保障民生民计
打击盗窃犯罪“利剑”行动开展以来，全市公安机关持续打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和非法集资、传销等涉众型经济犯罪，突出抓好对直接侵害民生、群众深恶痛绝的电信诈骗、危害食品药品安全、环境污染、制售假农资、制贩毒品等突出犯罪的打击力度，全市共破获各类盗窃案件1369起，破获系列案件42件839起，打掉团伙45个187人。
今年春季，我市柞水、商南两县接连发生多起大型自卸货车被盗案，给群众财产造成重大损失。该案发生后，引起省、市、县各级公安机关的高度重视，被列为督办案件，市公安局刑警支队成立了系列大型货车被盗案专案指挥部，在全市范围内深入走访调查。通过深入调查专案组发现，一个盗、拆、运、销的犯罪链条逐步浮出水面。
今年4月22日，经过专案组的缜密侦查和准备，一举将正在宾馆交易的收赃嫌疑人王某政、盗车嫌疑人屈某东、闫某红成功抓获，并当场缴获两辆被盗大货车。同日指挥部下达柞水专案组立即收网命令，4月23日，盗车犯罪嫌疑人唐某安、王某强、姚某国三人先后落网。当晚，专案组连夜赶赴宝鸡抓获销赃嫌疑人张某礼、武某涛，该案主要犯罪嫌疑人全部落网。在市公安局的统一指挥下，洛南、柞水、商南三地警方联手，成功打掉了这个盗窃大货车团伙，抓获犯罪嫌疑人11名，破获各类刑事案件70余起，涉案价值700余万元，创我市历年来破获的盗窃案件之最。
同时，我市公安机关还精心组织，有序推进，相继开展清理整治行动，共出动警力500人次，联合相关执法单位开展清查行动30次，全市共破获危害食品犯罪案件46起19人，破获环境污染犯罪案件23起34人，破获捣毁传销窝点70个，教育遣返了传销人员830余人。捣毁制假窝点23个，查获假冒伪劣产品1.2万余件。
严防密控不断提升安全指数
按照“守点、控线、防面”的思路，继续扩大视频监控覆盖面，加快建设治安卡口卡点，严格落实“三见警”、网格化等巡防机制，扎实做好红袖章巡逻、护楼护院巡逻、邻里守望巡逻等基础防范工作，不断提高治安防控能力水平。切实强化重点人员管控，全市公安机关共排查化解纠纷矛盾1115起，新增列管重点人员63人，管控肇事肇祸精神病人350人。切实强化社会面巡逻防控，全市共划分43个网格化巡区，基本实现了每平方公里设置一个网格化责任巡区，配备至少10名警力和一辆巡逻车，各单位按照“以防为主、打防结合”的要求，加强重点区域，敏感时段的巡逻强度和密度，并按照特警屯警街面的要求在全市人员密集区域、重点安保单位等地段设立了8个屯警点，切实做到24小时“三见警”。洛南紧紧围绕“三四五六”标准，高起点谋划，高标准要求，多措并举，扎实推进社区民警专职化工作。专职社区民警增加到38人，占到派出所警力的40.6%。洛南县公安局积极向县财政局申请专项资金45万余元，全力保障全县30个社区警务室电脑、打印机、照相机硬件投入及公安专网开通。商南县公安局按照“做专社区警务，做实农村警务”理念，在县委政府的大力支持下，精心打造城区6个标准化社区警务室和7个示范化农村中心警务室，做到人员、装备、经费、办公用房、机制“五到位”。
今年以来，全市共出动巡逻警力14486人次，出动警车近4000辆次，处置各类警情2228次，设置街面屯警点8个，抓获各类现行89人，抓获新疆籍犯罪嫌疑人员9名，其中抢劫杀人犯罪嫌疑人2名，盘查各类可疑人员4912人，可疑车辆2131辆，现场化解闹事苗头70余次，参加各类重大活动保卫和突发事件处置95次，参与处置群体性事件、紧急突发事件71起。
规范执法提升服务发展水平
今年以来，市公安局以开展忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观教育活动为契机，打牢公正执法的思想基础，强化公安机关执法规范化建设，树立民意主导警务的工作理念，切实解决公安执法中存在的问题，提升公安队伍的履职能力和水平。
结合在全市群众路线教育实践活动中，商洛各级公安机关向群众承诺，办事环节“零延误”、申请材料“零积压”、服务群众“零距离”、工作服务“零差错”、规范执法“零违纪”、沟通咨询“零障碍”的作风要求，充分发挥科学技术服务警务活动，真正将规范执法、公平正义践行在保护人民群众切实利益中，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
今年10月份，镇安县公安局在处理一起纠纷中，运用科技手段成功解决因耕牛而起的纠纷，受到了辖区群众一致认可和赞扬。8月24日，镇安县红光村杨某到茅坪派出所报警称，五星村的谢某从山上赶回一头牛其外貌特征与自家丢失的牛相似，请求公安机关进行裁断。接警后，办案民警经过调查走访，双方当事人对争议牛的特征叙述几乎一样，调查一时无法断定。期间民警虽经多次调处，未能妥善解决。民警从人能做DNA鉴定受到启发，既然两当事人都称争议该牛是自家母牛所生，通过做DNA鉴定来断定牛的归属。经过协商，双方当事人及其子女都坚决要求派出所对这头牛进行鉴定。10月23日，经过第四军医大学法医司法鉴定所的权威鉴定，最终该牛属于杨家母牛所生，应属于杨家的牛。至此这场由一头牛引发的纠纷圆满解决。
全市公安机关在开展窗口单位“三难”问题专项治理中，突出了“民意主导警务”，坚持“小窗口服务大民生”的工作理念，公开工作流程，强化服务意识，变等待咨询为主动询问服务、固定位置咨询为移动咨询、单一解答咨询为全过程咨询，营造了温馨的服务环境；车管所、出入境、户籍管理部门开展了节假日紧急业务电话预约办理业务，对行动不便的孤寡残疾老人提供上门办理户口登记和身份证等服务；全市公安派出所实行朝九晚五工作制，开展“一站式”服务、“一次性”告知，避免群众跑冤枉路；派出所根据群众需要，开展免费提供姓名查重、临时身份证明等暖心“小服务”，促进了公安窗口形象的提升。
(张驰 王丹)
侦破命案守护百姓平安
2014“秦剑行动”开展以来，我市公安机关以“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”为总思路，着力破获一批具有广泛社会影响的刑事治安案件，集中打击一批违法犯罪分子和犯罪团伙，主动回应群众对平安稳定的新期待。
今年8月28日，商州区大赵峪寇某某向公安机关报案称，其哥寇某自今年6月份失踪至今，请求查处。接报后，公安机关高度重视，被省公安厅列为挂牌督办案件，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长雷雨高度重视，指令迅速成立“8·28”专案组，抽调市、区局60余名精干警力，全力开展侦查破案工作。经深入研判、长期经营，公安机关初步掌握了涉毒人员王某伙同田某、蒙某、汪某某、贺某某因赌资纠纷与寇某有过节的重要线索。专案组同时还获悉了以王某某为首，涉案成员达20余人，涉嫌吸食、贩卖毒品，并长期开设赌场等犯罪事实的有关线索。9月23日，在前期充分调查取证的基础上，专案组连夜奋战，集中收网，成功在商州抓获了该团伙骨干成员王某某等6人，并顺线抓获吸毒人员14人。经审查，犯罪嫌疑人王某某、王某等人对长期以来贩卖毒品、开设赌场，并因赌资纠纷殴打寇某致其死亡的有关犯罪事实供认不讳。9月25日，经犯罪嫌疑人指认，被害人寇某的尸体在商南县清油河镇被找到。目前，犯罪嫌疑人王某等人已被刑事拘留，王某、余某某等14名吸食毒品人员已被采取强制戒毒措施。
今年以来，我市公安机关共破获刑事案件2694起，抓获刑事作案成员1370人，破获了洛南陈某某故意杀人案、肖某故意伤害致死案、山阳金某某伤害致死案、陈某某非法持枪案等一批命案、涉枪涉爆等严重暴力犯罪案件，及时消除了社会影响，震慑犯罪，有效提升了人民群众的安全感和满意度。
重拳出击全力保障民生民计
打击盗窃犯罪“利剑”行动开展以来，全市公安机关持续打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和非法集资、传销等涉众型经济犯罪，突出抓好对直接侵害民生、群众深恶痛绝的电信诈骗、危害食品药品安全、环境污染、制售假农资、制贩毒品等突出犯罪的打击力度，全市共破获各类盗窃案件1369起，破获系列案件42件839起，打掉团伙45个187人。
今年春季，我市柞水、商南两县接连发生多起大型自卸货车被盗案，给群众财产造成重大损失。该案发生后，引起省、市、县各级公安机关的高度重视，被列为督办案件，市公安局刑警支队成立了系列大型货车被盗案专案指挥部，在全市范围内深入走访调查。通过深入调查专案组发现，一个盗、拆、运、销的犯罪链条逐步浮出水面。
今年4月22日，经过专案组的缜密侦查和准备，一举将正在宾馆交易的收赃嫌疑人王某政、盗车嫌疑人屈某东、闫某红成功抓获，并当场缴获两辆被盗大货车。同日指挥部下达柞水专案组立即收网命令，4月23日，盗车犯罪嫌疑人唐某安、王某强、姚某国三人先后落网。当晚，专案组连夜赶赴宝鸡抓获销赃嫌疑人张某礼、武某涛，该案主要犯罪嫌疑人全部落网。在市公安局的统一指挥下，洛南、柞水、商南三地警方联手，成功打掉了这个盗窃大货车团伙，抓获犯罪嫌疑人11名，破获各类刑事案件70余起，涉案价值700余万元，创我市历年来破获的盗窃案件之最。
同时，我市公安机关还精心组织，有序推进，相继开展清理整治行动，共出动警力500人次，联合相关执法单位开展清查行动30次，全市共破获危害食品犯罪案件46起19人，破获环境污染犯罪案件23起34人，破获捣毁传销窝点70个，教育遣返了传销人员830余人。捣毁制假窝点23个，查获假冒伪劣产品1.2万余件。
严防密控不断提升安全指数
按照“守点、控线、防面”的思路，继续扩大视频监控覆盖面，加快建设治安卡口卡点，严格落实“三见警”、网格化等巡防机制，扎实做好红袖章巡逻、护楼护院巡逻、邻里守望巡逻等基础防范工作，不断提高治安防控能力水平。切实强化重点人员管控，全市公安机关共排查化解纠纷矛盾1115起，新增列管重点人员63人，管控肇事肇祸精神病人350人。切实强化社会面巡逻防控，全市共划分43个网格化巡区，基本实现了每平方公里设置一个网格化责任巡区，配备至少10名警力和一辆巡逻车，各单位按照“以防为主、打防结合”的要求，加强重点区域，敏感时段的巡逻强度和密度，并按照特警屯警街面的要求在全市人员密集区域、重点安保单位等地段设立了8个屯警点，切实做到24小时“三见警”。洛南紧紧围绕“三四五六”标准，高起点谋划，高标准要求，多措并举，扎实推进社区民警专职化工作。专职社区民警增加到38人，占到派出所警力的40.6%。洛南县公安局积极向县财政局申请专项资金45万余元，全力保障全县30个社区警务室电脑、打印机、照相机硬件投入及公安专网开通。商南县公安局按照“做专社区警务，做实农村警务”理念，在县委政府的大力支持下，精心打造城区6个标准化社区警务室和7个示范化农村中心警务室，做到人员、装备、经费、办公用房、机制“五到位”。
今年以来，全市共出动巡逻警力14486人次，出动警车近4000辆次，处置各类警情2228次，设置街面屯警点8个，抓获各类现行89人，抓获新疆籍犯罪嫌疑人员9名，其中抢劫杀人犯罪嫌疑人2名，盘查各类可疑人员4912人，可疑车辆2131辆，现场化解闹事苗头70余次，参加各类重大活动保卫和突发事件处置95次，参与处置群体性事件、紧急突发事件71起。
规范执法提升服务发展水平
今年以来，市公安局以开展忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观教育活动为契机，打牢公正执法的思想基础，强化公安机关执法规范化建设，树立民意主导警务的工作理念，切实解决公安执法中存在的问题，提升公安队伍的履职能力和水平。
结合在全市群众路线教育实践活动中，商洛各级公安机关向群众承诺，办事环节“零延误”、申请材料“零积压”、服务群众“零距离”、工作服务“零差错”、规范执法“零违纪”、沟通咨询“零障碍”的作风要求，充分发挥科学技术服务警务活动，真正将规范执法、公平正义践行在保护人民群众切实利益中，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
今年10月份，镇安县公安局在处理一起纠纷中，运用科技手段成功解决因耕牛而起的纠纷，受到了辖区群众一致认可和赞扬。8月24日，镇安县红光村杨某到茅坪派出所报警称，五星村的谢某从山上赶回一头牛其外貌特征与自家丢失的牛相似，请求公安机关进行裁断。接警后，办案民警经过调查走访，双方当事人对争议牛的特征叙述几乎一样，调查一时无法断定。期间民警虽经多次调处，未能妥善解决。民警从人能做DNA鉴定受到启发，既然两当事人都称争议该牛是自家母牛所生，通过做DNA鉴定来断定牛的归属。经过协商，双方当事人及其子女都坚决要求派出所对这头牛进行鉴定。10月23日，经过第四军医大学法医司法鉴定所的权威鉴定，最终该牛属于杨家母牛所生，应属于杨家的牛。至此这场由一头牛引发的纠纷圆满解决。
全市公安机关在开展窗口单位“三难”问题专项治理中，突出了“民意主导警务”，坚持“小窗口服务大民生”的工作理念，公开工作流程，强化服务意识，变等待咨询为主动询问服务、固定位置咨询为移动咨询、单一解答咨询为全过程咨询，营造了温馨的服务环境；车管所、出入境、户籍管理部门开展了节假日紧急业务电话预约办理业务，对行动不便的孤寡残疾老人提供上门办理户口登记和身份证等服务；全市公安派出所实行朝九晚五工作制，开展“一站式”服务、“一次性”告知，避免群众跑冤枉路；派出所根据群众需要，开展免费提供姓名查重、临时身份证明等暖心“小服务”，促进了公安窗口形象的提升。
(张驰 王丹)