通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:01版
发布日期:2014年12月25日 上一版  下一版
锻造出“铁军” 打得赢硬仗
文章字数:3351

  党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争取得了举世瞩目的成绩,作为战斗在反腐一线的纪检监察干部,如何在工作中不断加强自身建设,体现忠诚、干净、担当的要求,去年以来,商洛市纪检监察系统以开展“建五强队伍,铸反腐铁军”活动的成效回答了这个问题——

  2013年以来,我市把党性强、纪律强、能力强、作风强、业绩强等“五强”作为加强全市纪检监察系统干部队伍建设的目标,深入推进转职能、转方式、转作风“三转”和思想作风、能力素质、基层组织建设,用铁的纪律在全市着力锻造出一支拉得出、冲得上、打得赢的纪检铁军。
  不断锤炼,让纪检干部“宝剑出锋”
  12月16日,市纪委第二联合工作组李毅一行3人深入市直部门开展巡查,这是我市建立联合工作组作风常态化巡察的一个缩影。去年以来,按照“三转”要求,市纪委机关77%的机构和人员转向执纪监督,市直36个纪检组统一管理,集中办公,编为5个巡回检查组,开展作风纪律常态化巡查。
  近年来,随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大,纪检监察工作面临着许多新情况、新任务、新挑战,工作任务艰巨,责任重大,如何让纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中当先锋、作表率?市委常委、市纪委书记黄思光说,纪检干部只有不断学习,才能解决“不适应”“不符合”的现实问题,才能忠实履行好党和人民赋予的神圣使命。
  磨刀不误砍柴工。打造铁军,首先要历练出一支过硬的队伍。“怎样用网络软件服务反腐工作?”“如何开展纠风业务?”从2013年开始,市纪委“廉政讲堂”以每月一课的形式走上讲台,12月10日,“网络软件在生活中的应用”课程在市纪委会议室开讲,市纪委干部小曹主讲的网络软件应用课以一个个鲜活的案例令在场的干部耳目一新。此前,市纪委常委周晓军刚刚为大家讲授了纠风业务。
  在市纪委,人人都是听众,人人都是老师,大家在教学相长中得到启发,在思想碰撞中获得启迪,学习之风已悄然形成。
  在充分发挥机关人才优势的同时,市纪委还邀请知名专家教授为纪检干部授课。商洛学院教授杨增强、市委党校教授王军正等先后走上市纪委“廉政讲堂”,为纪检监察干部“充电”。市纪委规定,书记、副书记每年记10万字的学习笔记;常委每年7万字,室主任每年5万字,其他工作人员记3万字。
  学习,仅仅靠书本是不够的。今年5月5日,市纪委组织机关干部参观市档案馆商洛红色革命历史展、赴蓝田参观葛牌革命战斗遗址。“七一”前夕,又组织机关干部深入丹凤县烈士陵园开展“学先烈、促廉洁、争先锋”主题教育活动,记住历史,不忘先辈,弘扬红色文化,继承革命传统教育,使纪检干部在思想上牢固树立起忠诚、干净、担当的思想观念。
  反腐倡廉一丝不苟,运动场上生龙活虎。2013年以来,每周三的晚上,纪检干部在篮球场上,拼抢激烈;羽毛球网前,扣杀正酣。因为这晚,是市纪委的集体体育活动时间。体育活动,让大家交流了感情,增进了友谊,也激发了大家干事创业的热情。  
  今年下半年,市纪委又开展了“书香纪检”活动,每名干部为机关图书室推荐10本好书,既照顾了个人的兴趣爱好,又丰富了机关图书,在工作之余,读好书已成为纪委干部日常生活的一部分……
  在市纪委,像这样的“新鲜事”并不少见。为深入推进“五强”建设,市纪委通过组织集中学习、岗位练兵、业务竞赛、双向挂职等多种方式,全面提升干部综合能力素质,锤炼出一支纪检“铁军”。
  推进“三转”,让纪检队伍“变掌为拳”
  “截至11月底,商洛市查办案件682件,查办案件数连续两年翻番。”这一消息,引起社会的广泛关注,百姓纷纷在网上为“反腐力度空前”叫好。
  2013年以来,市纪委监察局深入推进“三转”,通过整合、调整、重组等方式,对内设机构进行了全面调整。经过两轮调整,纪检监察室由2个增加到4个,监督执纪机构和人员均占机构总数、总编制数的七成以上。
  今年,商洛市纪委推行了纪检组长集中办公制度,收缩指头,聚焦主业,“变掌为拳”加强监督检查,有效提升了纪检监察工作效率。
  为突出主业,市纪委还对参与的议事协调机构进行清理和退出,由100个“瘦身”到了8个。瘦身减负,使市纪委的工作重心更加清晰,执纪监督的拳头也更加有力。
  近年来,我市在7县区推行了乡镇派驻监察室制度,配备专职纪检监察干部,全面履行行政监察职能,加强了基层纪检监察工作力量,把行政监察工作触角延伸到了基层,解决了以往镇办纪委书记唱“独角戏”的尴尬局面,实现了对党员干部和非党干部用权行为监督的全覆盖。健全了市、县(区)、镇(办)、村(社区)四级纪检组织网络体系,督促7县(区)加强基层纪检组织建设,形成全市纪检监察系统上下“一盘棋”。
  “2013年之前,乡镇纪委办案几乎为零。”柞水县下梁镇纪委书记茹远波说,现在,他有了足够的精力,今年前三季度下梁镇已办结案件4件。严肃查处党员干部违纪案件,给全镇党员干部敲响了警钟。
  “三转”,使纪检监察机构攥紧拳头,将有限的人力、物力集中到监督执纪问责上来。截至今年11月底,全市纪检监察机关共接受信访举报1169件,立案682件,同比增长106.7%,给予党纪政纪处分720人,移送司法机关45人。
  作风建设永远在路上。近年来,市纪委从看似“绿豆”“芝麻”大的“小事”抓起,锲而不舍、驰而不息落实中央八项规定精神。今年1至11月,全市共立案查处违反八项规定案件34起,给予党政纪处理36人,同时,有针对性的在全市开展了门难进、脸难看、事难办“三难”和“庸懒散不作为”问题专项治理,查处问题85件,责任追究170人,给予党政纪处理4人。注重监督方式的转变,坚持从问题导向入手、事后问责入手,由过程监督转变为事后监督、履职监督和问责监督,对31起涉及民生政策、森林火灾、安全生产、土地违法、文物管理监管职责不力的案件进行了责任追究。
  今年8月11日,细心的网民发现,商洛纪检监察网“三难”问题专项整治曝光台对督导情况进行了通报,随后,一次对明察暗访中发现的48名违纪人员处理结果进行了指名道姓的通报。9月3日,又对违反中央八项规定精神的5起典型案例进行了通报。通过这一平台,可以第一时间了解到全市反腐败工作和党风廉政建设的最新进展。干部群众纷纷感叹:“纪委更加开放了!”
  严肃法纪,让纪检机构远离“灯下黑”
  “纪检干部要以铁的纪律加强自我教育、自我管理、自我监督,做到心中有法纪、脚下有红线,实现法纪落地、刚性运行,让执纪者成为遵纪守法的表率,”在前不久召开的纪检监察干部大会上,市委常委、市纪委书记黄思光说。
  信任不能代替监督。近年来,市纪委进一步规范机关内部管理,先后建立健全了会议、公务接待、车辆使用、考勤等管理制度,修订完善了《案件查办“十不准”》《落实“八项规定”实施细则》等19项制度。通过教育管理、严肃执纪等,加强了内部管理和监督。
  为切实防止出现“灯下黑”,去年,市纪委建立起纪检监察干部约谈制度,由9名常委对全市42名派驻纪检组长进行了一次全面约谈,以监督履职情况和自身作风建设为重点,变坐等信访为主动出击收集线索。各县区以此为契机,加强纪检监察干部管理,2013年8月,丹凤县5名镇纪委书记因“双线”查岗暴露出的干部去向公示、干部管理等方面问题,先后被县纪委书记约谈并限期整改落实。
  正人必须先正己。市纪委选择从小事做起,率先垂范,今年5月,市纪委机关实行指纹签到,规定对违反上下班纪律的人员进行批评教育、诫勉谈话、扣除津贴等处理,此后,同在行政中心办公的其他部门工作人员说,每当看见纪委干部每天来得早、走得晚,自己也感到了一种压力和动力。
  日前,市纪委成立纪检监察干部监督室,对全市纪检监察系统进行全方位的督促、检查和指导。
  对于纪检监察干部的违纪违法问题,市纪委坚持“零容忍”,发现一起、坚决查处一起、严肃处理一起,决不护短遮丑。今年,已查处纪检监察干部违纪案件3件,其中1人被开除党籍并免职。
  市纪委将“吃得了苦、打得了硬仗、出得了实绩、守得住清廉”作为干部评价标准,实施精细化考核。在这种导向下,纪检干部爱岗敬业、埋头苦干蔚然成风,不论是查办案件还是综合部门的工作人员加班加点不计个人得失、舍小家为大家的事例不胜枚举,为民务实清廉,已成为他们的不懈追求。
  “忠诚、干净、担当,是纪检干部的行为准则。”2013年,到任不久的市委常委、市纪委书记黄思光说:“纪检系统的干部要做到心如止水静,意如磐石坚,谨言慎思缜,如履薄冰行,风清气正雅,为民务实廉”,通过两年来的实践,这,已成为商洛纪检干部的铁规。        (陈红卫)