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发布日期:2015年03月06日 上一版  下一版
农村电商一个亟待开发的阳光产业
詹茂方 谢云涛
文章字数:1473
    2月26日,《商洛日报》二版以《我市首家农村电子商务平台开业运营》为题,报道了市发改委会同陕西上善功信科技有限公司策划实施“逛集网”成功上线,其线下农村电子商务服务站在山阳县杨地镇正式开业,开业现场订单209件,交易额1万多元的新闻。
    作为新兴产业的农村电商呈现四个方面显著特点:
    一是投资起点低,一根网线、一台电脑就把卖家和买家连接在一起,农民通过电子商务平台直接对接全国乃至全球市场,做到田间劳作、照顾家庭、网络创业“三不误”;二是关联程度高,农村电子商务催生了物流、快递、电信等支撑性服务商和网店装修、代运营等衍生性服务商的蓬勃发展;三是发展普适性强,从企业到普通农户,从待业青年到大学生,从小饰品到农产品,农村电子商务渗透到经济社会生活的各个领域;四是增长速度快,单体规模增长快,传统销售方式实现从万元级到百万级需要十几年时间,而网络销售仅需两三年时间。据陕西省商务厅统计,截至2014年10月,我省电商经营户超过15万家,网上买家逾1000万户,全省电子商务交易额和线上零售规模双双超过去年全年的1800亿元和335亿元。
    农村电子商务发展潜力大、带动能力强,2015年中央一号文件明确提出:“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设,开展电子商务进农村综合示范。”建议我市从以下几个方面促进农村电商发展,为农民插上致富翅膀:
    (一)规划引领,让农村电子商务业发展氛围浓厚起来。应进一步深化对发展农村商务的认识,把推广和应用农村电子商务纳入重要议事日程,形成常态化工作机制。尽快制定农村电子商务长远发展规划,出台政策意见,建立引导资金,鼓励社会资金投入农村电子商务。强化宣传引导,激发农村青年利用电子商务创业的热情,吸引更多涉农传统企业向电子商务转型,推动全市农村电子商务应用发展。
    (二)强化基础设施建设,把农村电子商务业发展支撑起来。电子商务的普及率、网络设施建设、物流体系建设等要素条件对于农村电子商务的发展至关重要。必须加大农村基础设施建设和公共服务设施的财政投入力度,大力发展镇村公交,实施农村道路提档升级和农村物流配送村村通工程,鼓励仓储、物流、快递企业扩大农村网点布局,积极构建规范高效的城乡一体配送体系。推进农村宽带网络升级改造和光纤入户,逐步完善网络化、系统化、社会化的电子商务信用体系和评价体系。
    (三)着力建设农村电商园区,使电子商务和相关产业联动起来。园区是推动农村电子商务集约发展的载体,能够有效解决当前农村电子商务受限等问题,应科学规划,精心组织实施。通过园区建设优化环境促集聚,对各类电子商务园区发展用地、工商登记、金融服务等方面给予政策支持,优先安排电子商务重点项目和示范园区建设用地指标,鼓励特色化、差异化发展。通过园区建设发挥典型示范效应促集聚,选择基础条件好、发展环境优的区域打造农村电子商务示范村镇,打造农村电子商务平台经济集聚区载体,吸引电子商务服务商和电子商务重点企业来园区发展,支持优势商贸企业向园区集聚,推动龙头企业上下游产业链延伸发展。
    (四)创新驱动,使农村电子商务业发展活跃起来。推动农村普及无线网络,实现电子商务由PC端向移动延伸发展,支持移动电子企业创新业务模式,为农村电子商务提供个性化、实时化、精准化的商品销售和服务推送。加快创新发展的地方性政策,鼓励商业银行与电子商务企业合作构建移动支付、跨境支付等多元化电子支付体系,支持市内有条件的电子商务企业和金融机构发展互联网金融业务,为农村电子商务发展提供融资服务。加快建立创新人才引培机制,对符合条件的电子商务人才和团队,优先纳入各类人才计划,为农村电子商务创新发展提供智力支持。