根据全市统一部署，柞水县从2014年12月起，严格依法按程序进行了村(居)委会换届选举工作，截至4月1日，全县65个村、16个社区居委会全面完成了换届选举任务，选举产生村(居)委会主任81人，其中连选连任40人，新当选41人，女性村主任5人;支书、主任“一肩挑”的村16个，占换届村总数的25%；选举产生村(居)委会副主任60人，选举产生村(居)委会委员200人，其中女委员77人，一次选举成功的村(居)77个，占换届村(居)总数的95%。基本实现了“平稳、规范、按时、保质”的目标。
　　高度重视，超前谋划。按照换届在后、摸底先行的原则，在换届选举前，全面推行“三谈一研判”工作法，通过下村访谈、分级约谈、集体面谈、综合研判等方式，做到“四清”，即现任村(居)委会班子成员情况清、外出务工村民情况清、本地宗族势力清、干部群众的思想状况清。同时，成立了村级财务清理清查组，全面清理清查各村财务情况，形成财务清查报告，并在村务公开栏公示，接受群众监督。
　　扎实部署、稳健起步。县、镇及时制定《村级党组织领导班子和第九次村民委员会换届选举工作实施方案》，召开村级“两委”换届选举工作会议，扎实开展培训，同时，将换届程序、纪律要求、领导讲话、《实施方案》、《流程图》等7项内容统一编印成《柞水县村级换届选举工作手册》，确保县、镇业务骨干掌握方法，提升能力。
　　方案到位、目标明确。县镇制定的《实施方案》，特别是对提名年龄、新进班子人员年龄、任职条件、村干部职数等作出了具体规定，对改善班子结构、提升村干部素质提出了明确要求。在班子整体结构比例上，具体做到了“四个重视”。即重视培养使用女干部、重视选拔年轻干部、重视村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的选拔、重视村级“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”。
　　指导有力、工作有序。一是细化进度安排。柞水县细化明确了每个阶段的时间节点和主要任务，制定了工作《流程图》《目标任务细化表》，规范了“四道关口”，以法定期限为红线、法定会议为总揽、重点环节为抓手，做到了法定期限不逾越、法定会议不会缺、决策会议必规范、会议决议有签字，时时把握政策，处处规范程序，确保换届选举工作依法推进、公正透明。二是强化工作指导。成立了换届选举工作“联镇包村”指导督查组，实行县级领导联镇、“第一书记”包村、县直部门蹲点指导督查村(居)委会换届工作，全面了解掌握换届选举工作进展情况及工作动态。
　　措施具体，保障有力。一是结合选举实际及时设立“宣传及舆情应对”“突发事件处置”“换届纪律监督处置”等专项工作小组，加强网络信息和社会舆情收集监控，强化新闻宣传报道和接受采访审批报备管理，快速应对处置突发事件，及时查处重大违法违纪问题。二是大力开展宣传教育。充分利用媒体，大力宣传村级换届的目的意义、目标任务和方法步骤，通过编发手册、编印传单、邮递信函等措施，深入宣传解读有关政策性、程序性、禁止性规定，将宣传动员工作做到村、做到户、做到人。三是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持“三个全程”，严格“六个严禁”和“四个一律”，始终保持对违法违纪行为的高压态势，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为，确保换届风清气正。
　　三个普遍实行，换届特色鲜明。一是普遍实行全程签字、监督、指导的“三个全程”制度。严格规范程序，坚持依法选举。二是普遍实行“一票”定岗选举制度。为保证妇女委员能进入村班子，普遍实行“一票”定岗选举制度，全县65个村、16个居委会100%实行“一票”定岗选举，较好地完成了妇女进入村委会班子任务指标。三是普遍实行候选人条件一村一策。充分尊重村民对村干部的新期盼，要求在推荐村民委员会成员候选人前，村民选举委员会可根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及省市有关规定，结合县、镇《实施方案》关于村民委员会成员候选人应具备的条件，提出村民委员会成员候选人条件的初步意见，实行候选人条件一村一策予以公布。同时对正式候选人实行三级联审制度，由村(居)选委会、镇党委、县村级换届领导小组成员单位对照村委会成员应具备的条件进行审查审核通过，再予以公布，真正实现好中选优、优中选强。(倪红斌吴律贤)