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发布日期:2015年04月15日 上一版  下一版
建言献策,为发展聚力
——商州区政协2014年工作综述
文章字数:2443
  着眼于“全局”,侧重于“整合”,落脚于“凝聚”,整体协商面对面,让党政领导与委员“零距离对话”。
  着眼于“专题”,侧重于“深度”,落脚于“实效”,专题协商使部门有了压力,委员有了动力,协商有了活力。
  着眼于“特色”,侧重于“发声”,落脚于“汇智”,界别协商有序有力让群众发声,用专业的、深度的建言唤起党政领导及相关部门的重视。
  翻开商州区政协工作日志,循着时间的节点回望,改革的理念、创新的思维、务实的举措……一串串关键词跃然眼前。
  在刚刚过去的2014年,区政协坚持改革创新、主动作为,紧紧围绕改革发展履行职能,唱出了政协好声音,凝聚起促进发展的正能量。
  一项项热点、焦点议题列入区政协专题调研计划,一份份闪烁真知灼见的调研报告形成了区委、区政府科学民主决策的重要参考。
  回眸这一年,发展、民生、和谐、团结……一个个关键词见证了区政协一路走来的铿锵步履。
  履职能力得到新提升。坚持以学习为先导,组织界别委员交流学习心得,扎实开展群众路线教育,共征集各类原始意见186条,经归类整理为38条,通过专项整治、立行立改,目前已整改到位37个,1个正在逐步解决。邀请省、市政协领导和省委党校教授对全体政协委员进行以“如何搞好民主协商、如何开展参政议政、如何撰写政协提案”为内容的专题培训,首次成功举办“界别委员现代企业管理培训班”,选派委员参加全市和全国政协理论培训班,委员的综合素质和参政议政能力进一步提高。
  民主协商取得新成效。不断创新全委会整体协商和专题协商、界别协商形式,取得了良好效果。先后就生态文明和党风廉政建设、镇办事权划分、电子商务发展等改革发展中的关键、重点难点和前瞻性问题,充分开展调研、论证并形成专题协商报告,及时为区委、区政府提供决策参考。主动延伸协商平台,与区政府职能部门就委员关于粮食安全和网络监管问题面对面进行专题协商和跟踪问效,形成一致共识。就加快商州电子商务发展工作,组织相关界别委员和专业人士远赴甘肃省陇南市成县、咸阳市武功县等地进行考察,形成专题考察报告,进行对口协商,区政府及时采纳意见建议并专题研究予以落实。
  参政议政取得新成绩。做深做精视察调研,积极创新视察调研方式,坚持集中视察轻车简从,专题调研不打招呼、不陪同,全年开展集中视察2次、专题调研4次。在对教育“双高双普”工作和城乡清洁工程专题视察中,直面教育主城区学校少、建设资金缺口大和城乡清洁工程工作标准低、督查不到位等实际问题,形成视察报告2篇,提出合理化建议9条,并通过专题协商、听取落实情况汇报的方式开展了跟踪问效;在镇办事权划分及职能履行情况、六项重点惠民政策落实情况、城区学校大班额问题、加快电子商务发展4个专题调研中,采取不打招呼、不让政府领导陪同、不制发活动指南、不提前选点采点、不听被查对象汇报等“五不”办法,直奔现场、直面问题,力求掌握情况真实可靠、建言立论切实可行,形成调研报告4篇,提出意见建议20条,为区委、区政府决策提供了有益的参考。特别是镇办事权划分及职能履行情况的调研报告,受到市、区领导的高度重视和充分肯定。至去年9月底,236件立案提案全部办结,已经解决和正在解决的提案达92.4%,提案办理速度明显加快,办理质量不断提高,办理效果全面提升。关于城乡清洁工程的提案撬动了政府的千万投资,催生了系列管理办法,改变了城乡居民的生活环境。与此同时,民主监督实现从“要我监督”到“我要监督”的转变,一批群众关心和关注的热点焦点问题得到及时有效解决。委员杨民娃、鱼铁虎等15名委员被聘为商州区民事民议服务中心议事代表,主动担当,为百姓的事评理裁判;委员曹伟担任市委常委班子路线教育群众代表监督小组成员,较好的发挥了监督作用,又被聘为“中共商洛市委党风廉政建设信息员”。
  民主团结取得新成果。深入开展以“进委员门、看委员人、知委员情、解委员忧”为主题的集中走访活动,收集社情民意120余条,帮助解决实际问题和困难32个。三次全委会期间,在商三个民主党派和工商联提写集体提案87件,组织会员委员提交个人提案74件,占提案总数的68%。由民进商州总支发起,与民建商州总支共同倡导的发展市区电子商务的建议,得到了市区领导的重视和采纳,成为市区电子商务发展的发起人。积极征集、编撰、出版了第29辑《商州文史资料》,收录文稿76篇、32万字,已与广大读者见面。出版发行了商州文史资料系列丛书之三——《商州牧护关》,精心策划、拍摄、制作商州影像文史资料第3辑——《李志贤的书画政协情结》,为省、市政协征集专题稿件28篇,交流《商州考古》近千册。区政协再次被评为全市政协文史工作先进集体,《商州考古》荣获全市政协文史资料图书二等奖。
  自身建设取得新进展。制定和修改完善了《关于进一步加强镇办政协组工作的意见》《商州区镇办政协组活动试行办法》和学习、履职、活动等10项制度,全区镇办政协组全部达到“六有”标准,工作开展有声有色。充分发挥委员的界别优势,引导委员积极立足本职奉献社会。组织界别委员在大荆镇开展丰富多彩的“科技、文化、卫生”三下乡活动,向1000余名群众送去了丰盛的文化科技大餐。先后引进客商投资8000万元建设陈塬村商贸物流配送中心项目,投资1.4亿元建设陶然谷生态庄园项目。开展主席讲党课、廉政课和警示教育等活动,制定和修改完善机关公务接待等19项管理制度,形成了用制度管人、管事、管钱、管物的良好机制。组织开展元旦健康跑、迎五一登山比赛以及参加市政协庆祝人民政协成立65周年系列活动等文体活动,凝聚力和向心力进一步增强。
  旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。新的一年,区政协将牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕区委十七届七次全会的决策部署,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把服务深化改革、维护社会和谐、助力依法治区作为根本任务,不断增加政治协商密度,增强民主监督实效,提升参政议政水平,大胆创新,锐意进取,以作风建设的新常态和履职实践的新成果,在深化协商民主的实践中,做好政协人的努力和担当,与全区人民共绘“陕南强区、幸福商州”建设新图景。(雷超锋张希锋)