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发布日期:2015年05月22日 上一版  下一版
借鉴镇办“五项制度”促进机关作风转变
市政府办公室科长 聂学祥
文章字数:924
  市委、市政府在全市镇办实行民情日记、民事代办、挂牌上岗、去向公示、当日接访“五项制度”以来,基层普遍反映“五项制度”记载了乡情民意,亮明了干部身份,方便了群众办事,密切了干群关系。近期一些干部建议,可借鉴镇办“五项制度”成功经验,结合市、县区机关工作实际,推行工作日志、首问负责、限时办结、政务公开、调查研究等制度,促进机关作风持续转变。
  工作日志制。机关干部如实记录当天工作完成情况、存在问题、感悟体会和次日工作打算等。记录内容要重点突出,言简意赅,做到有时间、有地点、有人物、有事件、有条理、有结果。坚持日记录,周小结,月检查,季展评,分级审核签字,作为年终考核依据。
  首问负责制。即公民、法人或其他组织到各级机关咨询政策、了解情况或办理相关事项时,首位接待或受理的工作人员应认真解答、主动受理,或引导至承办人、引荐到相关部门。首问责任人对属于自己职责范围内事项应立即接办;对不属于自己职责事项,将办事人员引导至承办人,或将办理事项转交承办人;承办人不在岗或承办人一时不明确的,首问责任人应代为接收、转交,跟踪督办,反馈结果。
  限时办结制。指各级机关应在一定时间内办结所负责的行政事项。对各类审批、行政复议、行政管理事项、群众来信来访、举报投诉的答复,法律法规和政策明确规定办理时限的,严格按照规定时限办理;没有明确办理时限的,各级机关要本着简便、高效的原则,分类确定不同的办理时限,向社会公告;能够当场办理的,迅速办理;事件特殊、情况复杂、需要搜集佐证材料或调查研究,一时难以确定办结时限的,应向当事人说明缘由。
  政务公开制。各级机关应通过政务公开栏、宣传资料、办事指南、电子屏幕、触摸屏、政府网站、信息简报、办事窗口等载体,将与群众利益相关的政务事项、办事程序、工作流程等,除涉密事项外,向管理和服务对象、社会公众全面公开。
  调查研究制。结合“双包双促”扶贫攻坚行动,完善市、县区机关干部联系农村、社区、企业制度,鼓励机关干部每年有三分之一的时间在基层调查研究,宣讲国家政策,了解上级部署落实情况,总结基层经验,挖掘民间智慧,倾听群众呼声,帮助解决实际困难。调查研究中发现的全局性、苗头性和重大事项,形成专题报告或送阅件,提交上级机关和有关领导参阅。