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发布日期:2015年06月16日 上一版  下一版
加快生态农业发展 助推绿色商洛建设
——访市农业局局长 刘清民
文章字数:2449
  大力发展生态农业是推动循环经济发展,提高经济运行质量,增加农民收入的有效途径。创建国家循环经济示范城市工作开展以来,我市农业部门坚持生态循环理念,围绕资源的高效、循环利用和废弃物的无害化处理,探索出一条产出高效、质量安全、资源节约、环境友好的生态农业发展道路。
  记者:作为西部地区传统的山区农业市,近年来我市积极探索并推进农业循环经济发展,以缓解农业资源约束矛盾。在这一过程中,商洛农业是如何实现转型升级的?
  刘清民:循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标,以“减量化、再利用、资源化”为原则,实现社会、经济与环境的可持续发展的经济。一句话,循环经济本质上还是一种生态经济。对照循环经济的内涵和要求,我们农业部门紧盯发展生态农业使农业强起来、发展特色农业使农民富起来、建设美丽乡村让农村美起来的“三农”发展目标,积极转变发展方式,抛弃传统的粗放生产模式,培育特色产品,推进秦岭生态农业示范市建设。
  在产业基地建设上,我们重点发展了马铃薯、高山菜、食用菌、生猪、土鸡、肉羊、茶叶、核桃、板栗、中药材、冷水鱼等11个特色产业。在农产品加工基地建设上,培植了一批农产品精深加工龙头企业,打造特色农产品加工产业链。在打造休闲农业集群上,将挖掘农耕文化、秦楚文化、河洛文化和红色文化精髓,大力发展休闲农业,探索发展创意农业,开发农业文化产品,培育集农产品生产、体验、消费、休闲、观光等多功能为一体的生态休闲农业综合体,形成串珠式、全境域的生态休闲农业集群,推动传统农业向二三产业转型升级。
  记者:“十二五”以来,我市关于农业发展的基调和思路已经明晰,生态农业已成为我市农业发展的主要方向之一。目前,我市生态农业建设工作进展如何?
  刘清民:目前,我市生态农业发展还处于发展的初级阶段。我们的工作得到省委、省政府的认可和省级部门的支持,省委将商洛建设秦岭生态农业示范市写入今年贯彻中央一号文件意见中,省农业厅将省级农业专项资金审批权下放商洛试点。市政府印发了《关于建设秦岭生态农业示范市的意见》,审定了《商洛市“十三五”生态农业发展规划》,为今后生态农业发展提供了“路线图”。我局与市水务局、市林业局联合印发了《商洛市生态农业生产技术规范》,填补了全省生态农业生产技术的空白,为统一生产标准、提升农产品竞争力提供了“标尺”。为推进生态农产品走向市场,打响“生态农产出商洛”品牌,我局面向全国开展了商洛·秦岭生态农产品标识征集活动,共征集到作品131件,通过权威专家评定,录用了河北作者马文志创作的1件作品,使商洛生态农产品有了形象标志和代言符号。
  记者:我市生态农业经济发展的重点是什么?推进中还存在哪些瓶颈制约?
  刘清民:近年来,我市抓住生态文明兴起的机遇,顺应循环经济发展潮流,确定了生态农业发展的重点,着力建设特色产业基地、农产品加工基地、创新驱动示范基地,打造休闲农业集群,建立品牌培育和市场开发体系、生态技术服务体系、生态农业循环体系。
  发展生态农业是一项系统工程,需要统筹各方面要素资源,调动各方面力量参与,抓住关键环节有序推进。从生产环节看,产前、产中不缺技术、良种,问题主要集中在产后环节,表现为精深加工滞后,冷链物流、电子商务等新型营销体系尚未建立,使产业链条难以延伸,增值潜力难以发挥。
  记者:加快推进循环农业产业体系建设,是生态文明建设的重要使命,也是新型农业发展的必然要求。我市循环农业有哪几种模式?
  刘清民:我市生态循环农业是按照资源利用集约化、产业链接循环化、生产过程清洁化、环境影响无害化、产品质量安全化的要求开展的。目前,我市生态循环农业在产业和资源要素参与上,分为大循环和小循环两种。大循环就是连接一、二、三产的循环,如产加销、贸工农一体化模式;小循环就是以沼气为纽带的畜、沼、菜、果、游的种养与休闲结合模式,以及稻鱼共育、林下养鸡的立体农业模式。现在,循环农业模式在全市普遍得到应用,其节约资源、保护环境、提升效益的多赢效果,备受社会瞩目。
  记者:当前,生态农产品成为消费者购买农产品的首选标准,备受消费者信赖和追捧。那么,在保障农产品质量安全方面,我市农业部门做了哪些工作?
  刘清民:我们始终把质量安全放在首位,一直坚持产与管两手抓、两手都要硬。在生产上,通过健全农业生产标准体系,建立农产品质量追溯体系、农产品质量监测体系和评价认证体系,严格执行农产品生产档案、质量认证和市场准入三项制度;在监管上,强化农业投入品监管、标准化生产和农产品检测,确保农产品质量安全可靠和放心,全力将我市打造为国家级农产品质量安全市。
  记者:生态农业将成为引领健康消费,推动循环经济发展的重要引擎。下一步,在现代生态农业方面有哪些思路?
  刘清民:发展特色农业是让农业有奔头的最佳选择,是让农民富起来的根本路径。今后,在特色农业发展上,全市将立足商洛好山好水好空气资源优势,以建设秦岭生态农业示范市为抓手,以发展特色农业“八大件”为重点,着力建“八大园”,创“八大名牌”,拓“八大增收渠道”,推进特色农业与环境保护协同发展,努力走出一条“生产标准化、产品精致化、经营品牌化、市场多元化、发展绿色化”的生态特色农业发展道路,为创建循环经济城市作出应有的贡献。
  具体工作上抓好六点:一是做强经营主体。健全“公司+合作社+职业农民”的利益联结机制,加快构建新型农业经营主体体系。二是做大特色园区。全面发挥园区示范引领辐射作用,促进农业与二、三产业衔接融合引领和推动特色农业发展。三是做实科技支撑。着力构建“专家为引领、农技员为核心、职业农民为基础”的新型农业公共服务体系,推进农业科技普及、转化和应用,提高科技贡献份额。四是做优质量安全,全力打造国家级农产品质量安全市。五是做响产业品牌。依靠品牌影响提高农产品市场知名度,让“山地农产在商洛”品牌唱响全国。六是做畅市场营销。建立以产地市场为中心、西安市场为核心、网上市场为重点的营销网络,通过发展连锁经营、直供配送、电子商务等新型流通业态,拓展销售渠道,开拓营销空间,提高流通效率。