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发布日期:2015年07月15日 上一版  下一版
新型农业破解农民增收难题
——洛南县2015年经济社会发展系列报道之农业篇
文章字数:2057
  近日,在洛南县景村镇宏泰金银花专业合作社的种植基地,集中连片的金银花迎着骄阳,散发出缕缕清香。目前,该合作社已发展社员712人,共种植金银花1100亩。据了解,像宏泰金银花这样的农业合作社,洛南县现在已发展了500多家。
  近年来,洛南县紧紧围绕生猪、蚕桑、核桃、烤烟、薯类等特色产业和农特产品加工开发,坚持“政府支持、龙头带动、产业支撑、部门协作”的运作模式,全面推动农民专业合作社和家庭农场发展,促进了农业增效、农民增收。截至5月底,洛南县已发展农业专业合作社513个,家庭农场830家。
  政策扶持推动
  为了促进农民专业合作社和家庭农场的快速成长和健康发展,该县先后制定出台了《关于加快农民专业合作社示范县建设的意见》《洛南县农民专业合作社示范县建设考核办法》《洛南县加快土地流转发展家庭农场的意见》等政策文件,同时将农民合作社和家庭农场发展工作纳入目标管理考核范围,切实加强管理、优化服务。各相关职能部门将扶持资金捆绑使用,重点向专业合作社倾斜,将符合产业扶持方向、农民积极性高、市场发展前景好、运作较好的合作社列为示范合作社进行重点培育,并给予不同额度的资金奖补扶持。县财政每年拿出200万元资金专门用于扶持示范合作社发展,并对合作社和家庭农场在注册登记、用地、用电、农产品运输等方面给予大力支持,对农民专业合作社申报的农业项目优先给予立项扶持,使之更好地发挥示范作用。县工商、税务部门也按照有关政策对合作社的相关税费给予减免,全力扶持合作社发展。
  该县同时积极整合农业、财政、扶贫、供销等各个部门资源,帮助合作社申报上级各类涉农项目,争取资金。截至6月底,该县已累计为100余家合作社申请扶持项目和奖励资金1300余万元。
  强化宣传促动
  为了调动广大农民参与专业合作社,发展壮大家庭农场,该县成立了新型农业政策宣讲工作组,分赴镇村农户,通过培训会、板报专栏、发放宣传资料等方式,集中开展宣传活动,不断扩大宣传覆盖面。同时,充分利用广播、电视、网络等媒体,深入持久开展宣传活动,进一步提高广大群众参与发展的信心和决心,使全县上下形成关心支持农民专业合作社和家庭农场发展的良好氛围。
  该县三要镇龙山村素有做灯笼的传统,以前村民做的灯笼都是自产自销,产量和效益较差。后来在镇政府的扶持下,成立了宏达专业合作社,建起了新厂房,购回了压痕机、切纸机等设备,还在淘宝开了网店,进行网络销售,当地灯笼产业得到快速发展。现在合作社年出售卡通纸灯100万个,收入达120万元,社员人均收入1万余元。
  该县狠抓农特产品的包装和对外宣传,先后指导东方红中药材、兰草河手工红薯粉条、三木禽业养鸡等合作社注册商标43个,认定无公害农产品基地28个,认证无公害产品18个。同时通过西洽会、农高会、农特产品交易会等节会,大力宣传推介,不断提高洛南农产品知名度。该县还通过组织专业合作社负责人外出考察学习,举办电商培训班等形式拓宽他们的视野和销售渠道。
  洛源镇惠民豆制品专业合作社通过微博、微信等新媒体平台,不断扩大其产品知名度和影响力,产品销量节节攀升,现在年均销量达到500万元左右。保安镇巧手草编专业合作社通过网店销售,产品远销韩国、日本、东南亚等地。
  规范建设带动
  该县不断加强农业专业合作社规范化建设,紧密结合社会发展和市场规律,努力推动专业合作社转型升级。全县各个合作社通过统一生产标准、统一供应农资、统一市场营销,实现了产品质量提高,生产成本降低,销售价格稳定,附加值增加,农民增收渠道有效拓展。专业合作社已由单纯的技术、信息服务,拓展到物资采购、生产、加工、产品销售等各个领域,由单一要素合作向劳动、技术、资金、土地等多要素合作方向转变。
  该县云蒙山绿色动物养殖专业合作社,通过为社员“统一提供鸡苗、统一提供饲料、统一提供防疫、统一使用商标、统一进行销售”,市场销售价格每斤高出散养户0.1元左右,而且供不应求。保安镇北湾现代农业园区通过仓圣湖生态农业专业合作社与市场有效衔接,实现了蔬菜产品销售与农超、直营店对接,改变了传统销售模式,保证了社员新鲜产品的第一时间销售,及时得到收益回报。
  为了适应市场发展规律,提升农产品质量,该县不断延伸产业链条,增强市场竞争力,麻坪东方红中药材专业合作社在组织社员种植苦参的同时,进行苦参初加工,使社员人均年收益增加800余元。宏泰金银花专业合作社,不断延伸产业链,由金银花种植发展到金银花茶、金银花枕及系列保健品加工,开发出金银花产品10余种,提高了产品附加值,增加了种植户和合作社的生产效益。
  随着新型农业的不断发展,势单力薄、分散经营的农民依托专业合作社和家庭农场进入了规模化、标准化、专业化、市场化发展新阶段,使农产品商品率和效益明显增加,农民增产增收,初步形成了“建一个组织、兴一项产业、富一方农民”的发展格局,实现了经济效益与社会效益双赢。
  目前,全县共发展农业专业合作社和家庭农场1300余家,涉及养殖、种植、烤烟、林果、蚕桑、手工制作、农机、农产品加工等多个领域,合作社社员总数达3.9万人,辐射带动2.3万(人)户,农业专业合作社和家庭农场成为洛南农民收入新的增长点。(李琳 邱宏波)