当好土地“管家”促进经济发展
文章字数：1969
今年以来，洛南县尾矿微晶玻璃、牡丹籽油保健茶、黄金加工、荔鼎木塑、陕西金一诺陶瓷等一批工业项目启动建设，得益于该县国土部门积极作为，为工业生产提供了用地保障。
洛南县国土资源工作以工业重点项目建设为切入点，用足用活政策保障工业用地，认真落实最严格的耕地保护制度，积极盘活存量土地，切实强化地灾防治，加强矿产资源管理，有效保障了全县国土资源不流失，维护了群众的合法权益，推动了县域经济发展。
保障发展坚守基本农田“红线”
围绕全县经济发展战略，洛南县制定了“十三五“工业经济发展规划，坚持可持续发展战略，认真落实最严格的耕地保护、节约集约用地、基本农田保护等制度。
今年以来，该县以确保耕地数量红线和质量红线“两条红线”为重点，将全县耕地保有量和基本农田保护面积细化分解到镇、村、组、农户，层层落实保护责任，共签订目标责任书13万余户。切实抓好宣传教育工作，组织开展“两会”宣传、科技“三下乡”和“6·25”土地日宣传，发放宣传资料5000余册，受教育群众达1万人以上。全面落实耕地“先补后占”政策，加大土地开发力度，启动县级占补平衡项目19个，通过加强废弃工矿用地复垦利用，“空心村”治理、废弃地整治等新增耕地1430亩。依法规范供应土地，公开出让4宗建设用地，面积152.58亩。积极做好企业改制、产业结构调整等土地收购工作，签署新征国有土地收购合同9件，面积259.51亩；盘活晨光印务和东城物流园等土地3宗，面积29.27亩。
该县坚持下硬茬，出重拳，按照“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，从严查处各种土地违法行为。充分利用“一张图”管地和网上监管平台，实现“天上看、地上查、网上管”。对全县范围内乱修乱建情况进行摸底调查，先后组织开展了4次违法建筑整治清理活动，对城关街道办事处杨川社区违法建筑实施了联合执法拆除。今年以来，全县共计立案查处案件274件，其中申请执行2起，移送6起，案件查办率100%。卫片执法检查图斑核查工作全部结束，6个土地违法图斑已基本查处到位。
严格管理加强矿产资源开发
该县坚持从科学管理入手，有效保障矿产资源的合理开发利用。实施矿产资源全国一张图管理和矿业权数字化管理，对全县119宗采矿权、53宗探矿权进行了实地核查，对省、市、县三级采矿权坐标进行了置换和矿业权统一配号，把全县矿业权顺利纳入全国矿业权信息化管理，矿权招拍挂率达到100%。
该县出重拳整顿矿业秩序，扎实开展“三保三治”行动，巡查出动人力200余人次，查处无证开采5起、以采代探2起，对过期采矿证发出督办通知12份，封堵坑口5个。6月以来，针对玛瑙石矿盗采猖獗的形势，县政府组织开展了石门、石坡2镇整治玛瑙石矿盗采专项活动，组建了2个整治工作队，抽调国土、公安、安监、工商等部门参与，出动人力120余人开展联合整治，共清理非法开采点50多处，捣毁存放窝点1处，收缴玛瑙石原矿4000多公斤，扣押车辆1台，查办案件3起，移送2人，有效遏制了矿区的盗采现象。
坚持以科学发展观为统领，切实加强矿产资源整合，目前，金泰矿业公司黑山大理石顺利完成整合，北京大拇指公司石材加工项目落户洛南，正式启动生产。该县科学编制了《洛南县砂石粘土整合方案》，共关闭粘土砖厂28个。近年来，该县不断加大矿产资源开发招商力度，去年全县完成矿产资源招商引资金额6.17亿元，其中西洽会招商引资签约矿产资源项目3个，签约资金2.81亿元。
加强防治保护人民生命财产安全
该县始终把地质灾害防治作为关系群众安危的“生命任务”，切实抓好地质灾害防治工作，全力开展地质灾害防治。
为确保各项防灾工作扎实有序推进，每年3月，该县坚持对境内存在地质灾害隐患的区域进行扎实细致的排查，逐隐患点注册登记，落实防范措施，夯实安全工作责任。县上不断修订和完善地质灾害防治方案和应急预案，建立管理档案，实行“一点一卷”式的科学高效管理，同时严格执行24小时带值班制度、每天零报告制度、灾险情速报制度、应急调查制度和巡查制度。2014年实施的2个滑坡地质灾害防治项目顺利通过省市检查验收，石门镇大西沟、石坡镇双坪村崩塌、滑坡治理2个地质灾害防治项目已完成招投标工作。
为提高监测预警预报水平，该县建立了汛期地质灾害监测预警预报会商系统，确定预警预报等级，及时在电视台《天气预报》栏目中播出，同时建立了地质灾害监测预警预报手机播报平台，及时发布重要气象信息。2011年9月和2013年5月，该县成功预报了石门镇花庙村岩体崩塌地质灾害隐患和高耀镇龙河村滑坡地质灾害，有效保护了人民群众的生命财产安全。
今年以来，该县在巡检、石门、石坡等7个镇的地质灾害隐患点进行了7场地质灾害演练，参演人员1396人，受教育人员2291人。同时积极配合移民办，全力做好陕南移民搬迁护坡挡墙工程，全县23处移民搬迁护坡挡墙工程已竣工16个。通过扎实有效的工作，各级政府的应急指挥能力和广大干部群众防灾减灾意识和避险自救能力不断提高。(李琳 程刚 姬灵芳)
洛南县国土资源工作以工业重点项目建设为切入点，用足用活政策保障工业用地，认真落实最严格的耕地保护制度，积极盘活存量土地，切实强化地灾防治，加强矿产资源管理，有效保障了全县国土资源不流失，维护了群众的合法权益，推动了县域经济发展。
保障发展坚守基本农田“红线”
围绕全县经济发展战略，洛南县制定了“十三五“工业经济发展规划，坚持可持续发展战略，认真落实最严格的耕地保护、节约集约用地、基本农田保护等制度。
今年以来，该县以确保耕地数量红线和质量红线“两条红线”为重点，将全县耕地保有量和基本农田保护面积细化分解到镇、村、组、农户，层层落实保护责任，共签订目标责任书13万余户。切实抓好宣传教育工作，组织开展“两会”宣传、科技“三下乡”和“6·25”土地日宣传，发放宣传资料5000余册，受教育群众达1万人以上。全面落实耕地“先补后占”政策，加大土地开发力度，启动县级占补平衡项目19个，通过加强废弃工矿用地复垦利用，“空心村”治理、废弃地整治等新增耕地1430亩。依法规范供应土地，公开出让4宗建设用地，面积152.58亩。积极做好企业改制、产业结构调整等土地收购工作，签署新征国有土地收购合同9件，面积259.51亩；盘活晨光印务和东城物流园等土地3宗，面积29.27亩。
该县坚持下硬茬，出重拳，按照“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，从严查处各种土地违法行为。充分利用“一张图”管地和网上监管平台，实现“天上看、地上查、网上管”。对全县范围内乱修乱建情况进行摸底调查，先后组织开展了4次违法建筑整治清理活动，对城关街道办事处杨川社区违法建筑实施了联合执法拆除。今年以来，全县共计立案查处案件274件，其中申请执行2起，移送6起，案件查办率100%。卫片执法检查图斑核查工作全部结束，6个土地违法图斑已基本查处到位。
严格管理加强矿产资源开发
该县坚持从科学管理入手，有效保障矿产资源的合理开发利用。实施矿产资源全国一张图管理和矿业权数字化管理，对全县119宗采矿权、53宗探矿权进行了实地核查，对省、市、县三级采矿权坐标进行了置换和矿业权统一配号，把全县矿业权顺利纳入全国矿业权信息化管理，矿权招拍挂率达到100%。
该县出重拳整顿矿业秩序，扎实开展“三保三治”行动，巡查出动人力200余人次，查处无证开采5起、以采代探2起，对过期采矿证发出督办通知12份，封堵坑口5个。6月以来，针对玛瑙石矿盗采猖獗的形势，县政府组织开展了石门、石坡2镇整治玛瑙石矿盗采专项活动，组建了2个整治工作队，抽调国土、公安、安监、工商等部门参与，出动人力120余人开展联合整治，共清理非法开采点50多处，捣毁存放窝点1处，收缴玛瑙石原矿4000多公斤，扣押车辆1台，查办案件3起，移送2人，有效遏制了矿区的盗采现象。
坚持以科学发展观为统领，切实加强矿产资源整合，目前，金泰矿业公司黑山大理石顺利完成整合，北京大拇指公司石材加工项目落户洛南，正式启动生产。该县科学编制了《洛南县砂石粘土整合方案》，共关闭粘土砖厂28个。近年来，该县不断加大矿产资源开发招商力度，去年全县完成矿产资源招商引资金额6.17亿元，其中西洽会招商引资签约矿产资源项目3个，签约资金2.81亿元。
加强防治保护人民生命财产安全
该县始终把地质灾害防治作为关系群众安危的“生命任务”，切实抓好地质灾害防治工作，全力开展地质灾害防治。
为确保各项防灾工作扎实有序推进，每年3月，该县坚持对境内存在地质灾害隐患的区域进行扎实细致的排查，逐隐患点注册登记，落实防范措施，夯实安全工作责任。县上不断修订和完善地质灾害防治方案和应急预案，建立管理档案，实行“一点一卷”式的科学高效管理，同时严格执行24小时带值班制度、每天零报告制度、灾险情速报制度、应急调查制度和巡查制度。2014年实施的2个滑坡地质灾害防治项目顺利通过省市检查验收，石门镇大西沟、石坡镇双坪村崩塌、滑坡治理2个地质灾害防治项目已完成招投标工作。
为提高监测预警预报水平，该县建立了汛期地质灾害监测预警预报会商系统，确定预警预报等级，及时在电视台《天气预报》栏目中播出，同时建立了地质灾害监测预警预报手机播报平台，及时发布重要气象信息。2011年9月和2013年5月，该县成功预报了石门镇花庙村岩体崩塌地质灾害隐患和高耀镇龙河村滑坡地质灾害，有效保护了人民群众的生命财产安全。
今年以来，该县在巡检、石门、石坡等7个镇的地质灾害隐患点进行了7场地质灾害演练，参演人员1396人，受教育人员2291人。同时积极配合移民办，全力做好陕南移民搬迁护坡挡墙工程，全县23处移民搬迁护坡挡墙工程已竣工16个。通过扎实有效的工作，各级政府的应急指挥能力和广大干部群众防灾减灾意识和避险自救能力不断提高。(李琳 程刚 姬灵芳)