通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:05版
发布日期:2015年12月22日 上一版  下一版
为新兴生产力成长创造良好条件
王雪荣
文章字数:887
  推进商事制度改革,是党中央、国务院作出的重要改革部署,是减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的重要举措。此项改革便民利企,提高了行政效率,优化了营商环境,为新兴生产力成长创造了更多条件,激发了广大群众的创造力和市场经济的内在活力,促进了大众创业、万众创新,为经济社会发展提供了有力支撑。
  国际经验表明,一个国家新设立公司的便捷程度、新设立公司的数量多少,是经济繁荣程度的重要表现,对经济发展有着重要影响。商事制度改革,推动了工商注册制度便利化,新设立市场主体“井喷式”增长。据有关方面统计,改革实施后新登记企业增长了49.8%,注册资本增长1.02倍。商事制度改革,适应了我国经济发展阶段性变化,顺应了市场经济发展的内在要求,降低门槛,放松管制,激发了广大民众的积极性和创造性。通过改革,新设企业大量增长,发挥了鼓励创业、带动就业的良好效果,小微企业成为带动就业的主力军。世界银行《2015年全球营商环境报告》中,中国的营商便利度排名,由前年的第96位,上升到去年第90位。报告中特别指出,中国在开办企业方面进行了重要改革,开办企业专项排名较上年大幅提高了23名,企业设立更加便利,营商环境持续向好,税负持续减轻。
  我国经济发展已经进入到提质增效、转型升级的关键时期,营造统一透明、有序规范的市场环境,为市场充分竞争创造良好条件日益重要。做好市场监管,需要把握市场发展的新趋势新特点。特别是大数据、云计算、互联网为代表的新一轮科技创新和产业变革,摧生了网络经济的快速发展,技术、资源和市场的跨时空、跨领域融合,电子商务、线上线下互动等新产业、新业态不断涌现,众多创客脱颖而出,颠覆了许多传统的产业模式和消费模式,对维护市场经济秩序提出了新的要求和新的挑战。简政放权、放管结合,不是一放了之,必须做到放管并重,在放权的同时加强监管。这是推进商事制度改革取得实效的重要保障。完善的市场经济是有活力、有秩序的。活力和秩序是社会主义市场经济的两翼,信任和安全是市场经济的保障。没有活力,市场经济就失去了生机和魅力;没有秩序,市场经济就失去了信任和安全。做到放而不乱、活而有序,必须在创新中发展,在规范中完善。