党代会年会制的实行，调动党代表的积极性，党代会上大家积极履职。

　　金陵寺镇是商州区最早试行党代会年会制的镇办之一，2013年12月试行党代会年会制度以来，镇上积极制定相关制度，认真选择党代表，通过各种措施激发党代表的“议政”热情，同时，积极采纳党代表意见建议，致力于全镇经济建设。三年来，收集党代表意见建议41件，在扶持重点企业发展、村容村貌建设等工作中，采纳党代表意见，使全镇经济发展走上快车道，社会和谐，大局稳定，群众安居乐业。
　　多措并举确保党代表“登堂议政”
　　从金陵寺镇试行党代会年会制以来，积极落实基层党代会年会制和党代表任期制相关规定，以“四联”“四议”践宗旨为载体，使广大党代表切实实现“赋权、履职、建言”，充分调动党代表联系群众、建言献策、推动发展的积极性和主动性。
　　强化制度保障，确保党代表权利“有据可依”。结合实际制定了《党代会年会制度》《党委重要情况及重大事项通报制度》《党委重大决策意见征求制度》《代表质询制度》《党代表提案制度》等十项制度，明确规定了党代表在闭会期间享有知情权、视察权、监督权、建议权等权利。为确保全体党代表都熟悉、了解自己享有的权利和义务，在党代会期间，将党代表任期制、党代会年会制知识培训列入会议日程，组织党代表学习相关制度、办法，进一步增强了党代表的责任意识。
　　搭建“三个平台”，确保党代表履职“灵活多样”。搭建学习平台。将党代表划分为不同的学习小组，组织学习政策法规和业务知识，并组织党代表深入企业、村组进行实地考察，为党代表深入基层、了解基层创造条件，截至目前，举办集中培训1期、小组学习11期，培训代表240余人次。搭建代表联系群众平台。在镇党委和11个村建立党代表工作室，将每月20日确定为党代表工作室接待日，根据代表人数和工作情况制定党代表接待计划，安排镇党代表接待基层党员和群众的来访，并挂牌督办反映事件的落实。搭建代表服务党员群众平台。每名党代表要联系一般党员，人大代表、政协委员、致富能手，至少一名困难党员或群众等三个层面的人员，及时掌握各个层面对上级的意见和建议。三年来，党代表包抓帮扶对象210个，其中致富能手50个，人大代表35个，政协委员2个，困难党员35个，困难群众76户，其他12个。
　　强化调研，确保党代表提案建议“有的放矢”。党代表坚持边参与、边调查、边思考、边研究，结合在调研活动中发现的问题及群众反映的意见建议，认真剖析、深入思考，及时提出合理化的意见、建议。在镇第十八届四次党代会期间，广大党代表就提案工作积极响应，深入调研，认真选题，结合全镇经济社会发展重点和群众关注的热点难点问题共提出提案、提议8件，其中承诺办理4件、直接答复3件、不列为提案范围1件，涉及党的建设、基础设施建设、产业发展、科教文卫等四个方面的内容，为镇党委决策提供了重要参考依据。
　　党代表积极助力经济发展
　　“双询”发挥党代表“参谋”作用。对重大决策“征询制度”。镇党委重要决策，都进行民意征询，党委讨论、决定社会发展规划、重大基础设施项目等重要工作和重大问题时，邀请相关党代表列席会议，参与重大事项讨论研究，并保证每名党代表在任期内列席会议不少于1次。对热点问题实行“质询制度“。规定一定数量代表联名可以就党代会有关决议和经济社会发展等重大事项，以书面形式向党委提出质询，承办单位接到代表的询案时，在认真调查落实的基础上，采取个别反馈或公开答复的形式，在一定时间内应做出书面答复。
　　“四联”发挥党代表“桥梁”作用。每名党代表联系1个党支部或党小组；每名党代表联系1-2名党员，经常深入普通党员的家中，及时掌握他们所思所需所求，向上级反映党员诉求，协助各级党组织解决党员反映的问题；每名党代表联系1-2名人大代表、政协委员或致富能手，广泛收集社会各界对党委工作的意见和建议，把党的决议宣传到各个层面，为党委决策科学化提供依据；每名党代表联系1-2户群众户，通过关爱、帮扶困难群众，为他们制定脱贫规划、解决实际问题，使他们感受到党的温暖。
　　“四议”发挥党代表“监督”作用。为了落实《党委重大决策意见征求制度》《代表质询制度》《党代表提案制度》等制度，积极发挥党代表监督评议，党代表对党委、纪委工作，对党委班子及其成员“德、能、勤、绩”，党委班子及其成员党风廉政建设责任制落实情况，以及对党委承诺及重大事项进行评议通过“四议”，党代表有效实施了监督权，为基层民主建设奠定坚实基础。
　　“践宗旨”发挥党代表服务群众作用。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，扩大党内民主，坚持党的群众路线，践行全心全意为人民服务的宗旨。
　　在全镇上下的共同努力下，在党代表的积极参政议下，金陵寺镇发生了极大地变化。2015年，全镇人均纯收入7752元，全镇建成10个村的标准化党员活动场所，11个村均有档案柜、图书室、值班设施，3个村建成文化健身广场，健身器材健全。新农村建设新发展总投资1600万元，实施沿街房屋靓化、场面硬化、公厕垃圾台建设。房店自然村110户民居靓化到位，完成杨口至铁沟口2公里河堤修复治理、通村路拓宽硬化工程等一系列工徎。为各村配备保洁员23名，农村清洁工程实施到位，被命名为市级卫生镇。重点项目建设有新突破，2015年建设任务铁沟口移民搬迁二期项目，3幢222户主体封顶；2013年项目建设102户，竣工验收和审计完成安置点配套设施的三层幼儿园主体封顶、安置点大桥及连接金管路引线建设到位；绿康源柿子醋项目办公、宿舍、化验检测用房建成，生产包装车间建设完工；竹沁园农业休闲观光园项目建成智能温室大棚44个，普通拱棚120个，房屋主体已完工。成立崔坪村巾绣园食用菌专业合作社，发展社员16户建设标准化生产棚80个，年利润达到35万元，吸纳使用当地劳动力56人。
　　绘就新年新蓝图
　　2015年12月25日，金陵寺镇召开第十八届四次党代会，大会共办理代表提案提议16件，收集各类代表提案提议12件，会上在对2015年工作总结的基础上，对2016年的发展蓝图进行科学规划，镇上提出了生产总值增长10%左右，固定资产投资总额增长8%，农村居民人均纯收入增长15%的经济增长目标。
　　围绕以上目标，镇上决定重点抓好10项工作：一是提升竹沁园农业休闲观光园保障能力，投资50万元，硬化绿化1.3公里产业路；争取科技经费投入，扶持园区发展地下种植猪苓、架底香菇、架上草莓、空中葡萄四位一体的栽植模式。二是争取各方力量，实现金陵寺镇与三岔河镇连接的6.6公里迂回公路列入建设计划，修通商於古道商州金陵寺至蓝田葛牌镇南线通道，使三岔河流域和上秦川流域连为一体，为打造“文化古镇、旅游名镇、产业大镇、经济强镇”奠定基础。三是全面配合农业综合开发工程建设项目，彻底改善镇域农业生产条件，依托当地传统产业，培育壮大农业主导产业，与森弗企业协商作为原料基地，带动本镇产业发展。四是大力培育新型农业经营主体，以现有8个产业合作社为依托，用活用足政策，加大土地流转力度，引导群众大量发展袋料香菇生产、猪苓种植，按照园区化发展思路扩大二花、连翘、樱桃、葡萄、油用牡丹、山楂等产品的种植规模，不断增加农民收入。五是加大招商引资力度，争取项目投资，使更多的产业类项目在街道与移民搬迁集中安置区相连的区域落地，做活移民搬迁配套项目，确保搬得出、稳得住、能致富目标实现。同时，争取移民搬迁大配套项目，硬化移民搬迁集中安置区1.3公里河堤道路，实现安置区与街道的快速干道连接。六是启动建设金陵寺镇垃圾填埋场项目，为实施农村清洁工程做好保障。七是拓宽上竹园村与原北岭村沙石路，建熊耳山以北流域千亩药材基地，增加辖区群众土地流转收入和劳务收入；修通石灰窑连接原卢爬村生产生活沙石路，增强村内群众融合发展。八是安装房店村桥到镇政府太阳能路灯，亮化美化街道环境，提升城镇品位。九是完成铁厂生活区土地划拨教育系统计划，实现双高双普创建目标，为教育事业蓬勃发展提供硬件基础。十是依托二期农业综合开发项目，新增产业基地1000亩，启动一个村美丽乡村试点工作。
　　在党建工作上，不断巩固“三严三实”学习活动成果，强化五个五党建工作，确保镇村干部作风持续好转，为民服务能力持续增强，创业务实能力普遍提升，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的形象。围绕村级五个规范、干部作风上的不作为、乱作为的四排查要求，建立党建问题、整改、责任“三个清单”，镇党委每月专题研究一次党建工作，每季度听取一次党建工作汇报会，每年签订一份党建目标责任书、开展一次党建专项督查、组织一次党建研判、进行一次书记述职评议考核。强化党风廉政建设主体责任，坚持经常性开展廉政教育和警示提醒，杜绝乱作为问题，发现违规违纪线索，坚决一查到底，实施责任追究。积极实施基层党建示范典型培育工程，注重从不同层次、不同类型、不同领域培育发现一批各具特色、富有活力的先进典型，形成“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果。
　　2013年全镇人均纯收入5846元，2014年6715元，2015年7752元，经济指标三年迈上三个新台阶；如今，展现在群众眼前的，是崇廉尚实、风清气正的政治环境；团结一致、积极向上的干事氛围；惠民便民，热情服务的干部新形象；欣欣向荣，快速发展的企业；环境优美、设施健全的农村新貌；这一切，向人们彰示了“党代表年会制”的累累硕果。2016年，清风徐来，“党代表年会制”定会给金陵寺镇带来更大地变化。