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发布日期:2016年02月04日 上一版  下一版
“五个五”党建工作的年度大考
——全市2015年度抓基层党建工作述职评议侧记
文章字数:3135
  2015年12月29日,市委书记胡润泽向省委常委会进行了抓基层党建工作述职。
  2016年1月12日,七县区委和商丹园区党工委书记向市委常委会进行了抓基层党建工作述职。
  1月27日,市直82个部门单位党委党组书记向市委进行了抓基层党建工作述职。
  1月14日至28日,全市98个镇办党委书记分别向七县区委常委会进行了抓基层党建工作述职。
  近期,一场以推进“五个五”党建工作和履行抓党风廉政建设主体责任为重点的专项述职工作全面展开,上演了全市各级党委党组书记抓基层党建工作年度大考的“重头戏”。
  从严从实,同场竞考分高低
  “对市委作出的‘五个五’党建工作部署,思考跟进不及时,任务落实有短板,存在就党建抓党建的现象,致使基层党建工作进展不平衡。”
  “认真反思这些问题,主要责任在我,对党建工作研究不够、督导不够、创新不够。”
  “下一步,我将进一步强化从严管党治党的责任担当,紧扣全市‘五个五’党建工作,着力推动转化升级,努力开创全县基层党建工作新局面。”
  ……
  述出责任、评出压力、考出实绩。在市委召开的七县区委和商丹园区党工委述职评议会议现场,各位书记紧扣履行第一责任人职责,着重报告自己一年来履职情况,开门见山,直奔主题,谈成绩言简意赅,说问题毫不回避,谈措施有的放矢,真正做到见人、见物、见思想。
  为开好述职评议会议,市委周密部署,规定了7个方面的重点述职内容,明确要求真正把自己摆进去,把工作成效和自己的作用讲清楚,把存在问题和自己的原因讲清楚,把努力方向和自己的任务讲清楚,用认真表态,用事实说话,不准放“空炮”“哑炮”“花炮”。市委主要领导亲自审定会议方案和述职报告,市纪委、市委组织部先后6次提出修改意见,对只讲成绩、不讲问题的不通过;问题没找准、根源分析不透彻的不通过;个人没摆进去、讲班子讲下级不讲自己的不通过;工作思路不具体、整改措施敷衍应付的不通过,从严审核把关,保证了会议质量。
  述职会上,市委副书记黄思光,市委常委、市委组织部部长刘荣贤作了精准点评,分别指出了七县区委和商丹园区党工委党风廉政建设、基层组织建设4个方面共性问题,以及各自存在的32个具体问题,点问题不回避矛盾,个个见针见血。会议邀请10名“两代表一委员”参与评议打分,结果显示一个县委书记平均得分89.28分,属于较好类格次,其余各位书记都达到90分以上,最高的93.7分,属于好类格次,与会同志比较客观真实的给出了各位书记党建工作“成绩单”。不少与会同志反映“今年的述职评议考核,更加突出问题导向,更加体现从严从实,内容聚焦,严肃认真,辣味很浓。”
  示范带动,传导压力。在市委常委会的示范带动下,各县区委从严从实召开了述职评议会议。市委组织部在述职会议召开前,组织相关科室深入七县区进行调研,先后召开部机关办公会、部务扩大会讨论点评材料,确保达到精准点评、推进工作的目的。市委组织部成立7个指导组,由县级领导带队,从会议方案审定、述职材料审核、存在问题点评等方面全程参与指导会议,及时将市委要求和责任压力传导到基层党组织。全市98个镇办共梳理查找出问题295个,评议结果好类格次占67.4%、较好占26.5%、一般和较差占6.1%。在市直部门单位党委党组书记抓基层党建工作述职评议会议上,10个部门单位党委党组书记进行了发言,72个部门单位党委党组书记提交了书面述职,共梳理出具体问题284个,评议结果全部达到好类格次。
  真抓实干,统筹推进见成效
  述得好,关键是要干得好。
  “台上几分钟,台下一年功。”商南县委书记刘春茂感慨地说:“参加这次述职就像参加了一次‘大考’。要想在考场上答好卷、少冒汗,就得在日常工作中下功夫、多流汗。”
  商州区在镇办党委书记述职评议会上,由区委书记当场提问一个问题,述职对象现场作答。商南县在镇办党委书记述职评议会前,集中进行了“五个五”党建工作知识测试,当场公布测试结果。山阳县要求镇办党委书记述职查找的问题,要在一个月后的县委工作会上通报整改落实情况。这些创新举措检验了各位党委书记工作状态,印证了是否做到真抓实干。
  丹凤县铁峪铺镇党委书记周忠海表示:“通过党建工作述职评议考核,使我们对抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职有了更深的理解和感悟,更加坚定了履职尽责、抓好工作的信心和决心!”
  基层党建工作重在平时、贵在经常,需要久久为功。2015年,全市各级党委党组坚持把抓好基层党建作为最大政绩,按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在落实的总基调,抓实了基层党建各项工作,交出了一张张合格的“答卷”。
  ——“五个五”党建新格局彰显特色。全市各级党组织紧紧围绕市委提出的“五个五”党建工作,突出抓好党建“五大板块”、机关“五条措施”、镇办“五项制度”、村社区“五项举措”和党委党组“五个主体责任”的落实,实现了党的建设系统谋划、重点突破、整体推进、全面提升。“五个五”党建工作被评为全省组织工作创新一等奖,市委书记胡润泽应邀赴省委组织部作了专题汇报,先后被人民日报、新华内参、陕西日报、陕西工作交流等主流媒体宣传报道。
  ——“三严三实”专题教育富有实效。全市各级党组织紧跟中央部署和省委要求,聚焦忠诚、干净、担当,坚持从严从实、注重实效,夯实“四个责任”,突出“四个下功夫”,紧扣“三个着力点”,做到了“八个见成效”,“严”和“实”的精神正在党员干部思想深处扎根,推动了党风政风持续好转。
  ——各级领导班子建设全面加强。严格按照“好干部”标准和班子建设五条要求,探索建立了干部选拔任用“七大机制”,创新实施了“三推三考”识人选人办法,突出“两个基层”选拔任用干部,树立了正确选人用人导向。认真落实省委“5+1”文件,全省率先完成超职数配备干部整改消化任务,推进干部能上能下取得实质性突破,从严管理干部成为新常态。
  ——党建工作基层基础得到夯实。大力度完成撤镇并村,圆满完成村级“两委”换届,全员选派1280名村级党组织“第一书记”,实施村级干部报酬“倍增计划”,建立村级干部补贴按月发放制度,全力保障党建工作经费,党建工作基层基础全面加强,村级干部工作积极性充分调动,形成了有人干事、有钱办事、有心成事的良好工作局面。商洛的做法在全省农村基层组织建设座谈会上作了经验交流。
  ——各级党委党组主体责任不断增强。各级党委党组始终把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,特别是各级党委党组书记自觉做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建任务亲自督办,强化督促检查和考核问责,全市形成了大抓党建的浓厚氛围。
  整改提高,“大考”之后再出发
  党建“大考”之后不是“毕业典礼”,而是抓整改、明思路,抓推进、提水平的再出发。
  市委书记胡润泽在县区委和商丹园区党工委书记述职会上强调:“全市各级党委党组要把‘五个五’党建作为今年党的建设的核心任务,努力在强化责任担当、强基固本、严抓严管、狠抓落实上下功夫见实效,推动党的建设全面加强、全面过硬,让基层干部群众有更大的获得感。”
  述职不是终点,整改须见实效。全市各级党委党组以这次述职评议考核会议为新的起点,强化问题导向,对存在问题逐一细化分解,建立问题清单、整改清单、责任清单,将整改责任具体到人、量化到岗,构建了党委党组书记全盘抓、班子成员分工抓、组织部门督促抓、成员单位协助抓的责任体系,对标抓好各个问题的整改落实。
  “全市‘五个五’党建工作要求很明确,措施很具体,不缺思路和载体,缺的是抓落实的拼劲和韧劲,全市各级党委党组要紧跟市委决策部署,推进工作规范,弥补工作短板,全面提升基层党建工作水平。”市委常委、市委组织部部长刘荣贤在市直部门党委党组书记述职会议上,就进一步抓好基层党建工作提出明确要求。
  好风凭借力,扬帆正当时。目前,全市各级党组织和广大党员干部,发扬述职评议会议焕发出来的活力和干劲,围绕实现“十三五”顺利开局,积极奋战在全市经济社会发展的各个主战场上。