关注农村“三留”人员
　　提高非在编人员待遇
　　本报讯(记者董楠)2月19日，新闻出版、医药卫生界的委员们就《商洛市第十三个五年规划纲要》以及两院工作报告展开了热烈的讨论。张雪峰委员建议，应充分关注农村“三留”人员问题，同时加大医疗制度改革力度，提高非在编人员的待遇。
　　张雪峰说，近年来，中国城镇化发展迅速，劳动力供不应求，农村掀起了打工热潮。许多年轻人为了改善生活条件选择了进城打工，农村社会问题日趋突出，以留守儿童、留守妇女、留守老人为主的“空心村”问题越来越严重，农村社会综合管理形势越来越严峻，如果不密切关注，加强引导和管理，势必引发一系列社会问题。因此，政府应采取积极措施，加强农村社会化管理，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，创办学校、敬老院、医疗室等，使儿童，老人、妇女感受到温暖。要强化农村经济建设，拓宽农村致富渠道，制定优惠政策，动员和鼓励外出务工青年回乡创业，就地转移农村劳动力，从而减少农村留守家庭；出台措施保障“三留”人员的合法权益，提高留守人员自我防范和保护能力；建立和完善农村社会化服务管理机制，创新农村养老服务机制，让高龄老人、困难空巢老人集中入住养老院安享晚年。
　　张雪峰还表示，目前大多数医院以招聘的形式选用应、往届毕业生来弥补医护人员短缺问题。在这些人员的待遇上，存在同工不同酬、工资待遇偏低，身份问题不明确，大部分医院医护人员与病床比例严重失调，临床科室护理人员严重短缺，专业水平很难提高等问题。因此他呼吁，应尽快提高非在编人员的待遇问题，稳定人心，挖掘非编人员的潜力，调动他们的工作热情，实现医院和个人共同发展。
　　重视村级卫生人才
　　提高基层就医条件
　　本报讯(记者贾书章)2月19日，参加市政协第三届委员会第五次会议第六讨论组的政协委员陈朝阳在讨论我市《十三五规划》时建议，要重视村级卫生服务人才培养，为村级卫生室配备专业技术人才，改善村级卫生服务人员待遇和基层群众就医条件，让小病不出村，老百姓在家门口就能医治头疼脑热、感冒咳嗽之类的小病。
　　陈朝阳委员说，目前，经过多年建设，我市村级卫生室有了基本的医疗室和医疗设备，但农村卫生室人才困乏仍然是制约村级卫生事业发展的主要瓶颈。据陈朝阳调查，目前，我市约有2600个村级卫生室，配备村医3500人，而这3500个村医中，有执业医师证的仅有140人，专业技术人员严重不足，村级卫生室从业人员结构令人担忧，这在一定程度上影响了我市基层人民群众的生活质量。造成这种状况的原因是村医没有编制，待遇又太低，每年国家给村医补贴不到2万元，一个村医一年收入仅有2.3万元。就是有执业医师证的专业人员也难留下来，加之群众不信任村医，造成了村医人才严重缺乏。要改变这种状况，她建议，一是提高村医待遇参照村干部待遇标准给予补助，二是建议人社部门为村级医疗机构招录具有执业医师证的专业人员，并纳入乡镇卫生院统一管理，对退休老村医办理社保，解决他们的后顾之忧。同时，建立村医人才培养计划，和商洛职业技术学院联合培养村级卫生服务专业人才，为村级卫生室更好地服务群众做好队伍保障。
　　加大学前教育投入
　　推行“玩中学”教育理念
　　本报讯(记者刘婷)2月17日下午，参加市政协第三届五次会议的教育、体育、特邀界委员在讨论政府工作报告时建议，进一步加大学前教育投入力度，完善学前教育公共服务体系；逐步完善社会养老工程，让居民老有所养，老有所托。
　　委员们提出，学前教育是基础教育的重要组成部分，对促进儿童身心和谐发展，实现教育均衡发展，办好让人民满意的教育具有重要意义。随着二孩政策的出台，新一轮人口出生高峰到来，我市部分区域面临着学前教育资源不足的问题，尤其是市区只有三所公立幼儿园，出现了“入园难”的现象，应尽快启动三期学前教育三年行动计划调研规划，加大财政投入力度，不断提高学前教育财政投入占比，支持扩大普惠性资源、培训幼儿教师，引导和激励完善学前教育公共服务体系，确保适龄儿童轻松入园。
　　2月19日，张孝存委员在讨论时说，教育是事关千家万户的民生工程，在许多人的观念中，教育好不好，就看高考上线人数多少，从而培养出许多五谷不分、四体不勤的书呆子。他呼吁，教育主管部门不仅要关注上线率，更要关注学生综合素质的提高，全面深化课程改革，转变教育观念，广泛践行“玩中学”的教育理念，积极参与改革，推动教育文化的转型。大胆尝试“玩中学”的课程设计，让孩子们在开心的氛围中快乐体验实践，让孩子体会付出、学会倾听、懂得感恩，在学习中建立自信、激发激情、合理分配时间、自我管理，从而提升自身综合素质能力，形成正确的核心价值观并引导日常言行。
　　完善社会养老服务体系
　　提升城乡老年人幸福指数
　　本报讯(记者刘婷)“每个人都会老，社会养老服务是关系民生的大事。”2月18日至19日，20多名市政协委员就加快养老服务体系建设进行了讨论。
　　委员们说，我市的社会养老服务水平还比较低，养老问题是很多市民们操心的事情，依靠家庭的能力来解决养老不现实。而社会养老服务体系，可以让这部分人群享受更好的养老服务。委员们建议，根据老年人的分布情况，就近设立社区服务机构满足老年人的需求；鼓励企业参与养老事业，对于有这方面意向的民营机构给予政策激励和相应的扶持；加强对义工的专业培训，调动义工的积极性，更好地为社区老人服务；建立和完善行业标准，增强消费者的信任感。
　　也有委员提出，加大对医保政策的宣传力度，充分考虑不同老年人的不同需求，为其提供医疗、康复、心理咨询等全方位的服务，将独居老年人、残疾老年人、无收入老年人作为重点服务对象，按照政府救助和社会互动相结合的原则，保障他们的基本生活。