元旦前夕，柞水县通报6起违反中央八项规定精神典型案件的消息迅速在全县党员干部微信朋友圈热传，引起全县党员干部热议，各级各部门纷纷召开警示教育大会，再次敲响了廉洁从政警钟。这是2015年柞水县深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一个缩影。去年以来，该县坚持从严治党方针、始终把纪律规矩挺在前面，抓责任落实、抓作风建设、抓纪律审查、抓自身建设，为推进全县经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
　　强机制，保障责任落实
　　完善分解机制，对党委主体责任和纪委监督责任进行了全面梳理，清晰地理出了主体责任和监督责任清单，把“两个责任”具体分解到各级党组织和纪检监察机构每一名班子成员，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。完善督查机制，开展了常态化的落实党风廉政建设“两个责任”联合巡察工作，半年和年终分别由县委常委带队进行了检查考核，对各镇各部门“两个责任”《工作台账》和主要负责人《“五个一”记实手册》进行了集中研判，对研判等次在全县进行了通报。完善保障机制，建立了党风廉政建设“十承诺、十明白、十监督”等相关配套制度，不断深化述德述廉述责制度，先后对300余名鉴定对象出示了廉政鉴定，对3个单位和5名个人因廉洁及其他原因予以否决。邀请省纪委宣传部领导对全县620余名领导干部就落实“两个责任”进行了专题辅导讲座，首次召开了全县70个镇办部门党委、党组及53个镇办纪委、部门纪检组履行主体责任和监督责任汇报会，在县电视台开设了“两个责任”大家谈专栏，由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)面向社会谈落实“两个责任”，目前已播出6期，进一步强化了各级党委和纪检监察机关责任意识。完善问责机制，严格按照“一案三查、一责三问”要求，对9个单位进行了追责问责、通报批评和“一票否决”，通过追责问责倒逼责任落实。
　　强措施，深化作风建设
　　建立了常态化的监督巡察机制，将县直部门45名纪检组长集中整合，成立了五个联合巡查组，不间断开展明察暗访，发现问题43个，立案查处22起，党政纪处分23人，通报4个单位7人，警示训诫13人，书面公开检讨7人，现场整改3件。抓住春节、端午、国庆等重大节点，组织人员对宾馆饭店、娱乐场所、农家乐、旅游景点进行监督检查，发现问题9个并予以严肃处理。组织开展了廉洁过节三级承诺活动，召开了“送廉进家庭”领导干部家属座谈会，与领导干部家属签订了家庭助廉承诺书，组织观看《作风建设永远在路上》等专题片120场次、收回观后感397篇。深入开展政风行风测评、网上评议股室长活动，在12月份开展了为期一个月的全县党员干部纪律作风整顿活动，力促党员干部作风大转变。坚持对违反中央八项规定精神、“四风”“三难”等问题发现一起查处一起、查处一起曝光一起，今年已点名道姓通报曝光相关典型案例5批次、28人。
　　强查处，推进纪律审查
　　以“六大纪律”为重点，重拳出击，强力推进，不断强化纪律审查，推动查办案件工作不断深入。不断畅通举报渠道，拓展案源线索，制定了《柞水县纪委监察局信访实名举报奖励办法》，开通了“12388”投诉举报电话和举报网站、“柞水清涟”微信举报平台，受理群众来信来访来电投诉举报216件次，其中实名举报41件，28名实名举报人得到奖励，兑现奖励资金31800元，有效提高了成案率。进一步夯实了反腐败协调领导小组12个成员单位工作职责，加强协调、指导和督办，各成员单位向县纪委移送问题线索15件，凝聚了工作合力。推行了纪委常委联片包抓办案工作机制，对办案人员实行“日询问、周汇报、月督查”，建立了柞水县乡科级干部案件线索管理台帐，对2014年以来办结的113件案件实施了监督回访，开展了处分决定执行情况专项督查，确保纪律审查工作高效推进。2015年，全县各级纪检监察机关初核问题线索213件，立案查处110件，给予党政纪处分125人，行政撤职1人、开除党籍4人、行政降级处理2人，移送司法机关1人，有力地震慑了违纪违法分子。
　　强载体，加强教育监督
　　强化监督检查，对各镇办各部门推行“四个二”工作法、镇办“五项制度”、惠民政策落实情况和侵害群众利益问题、违反中央八项规定精神和“四风”问题进行了监督检查，发现违规违纪问题线索38件，党政纪立案4件，党政纪处分5人，实施警示训诫三项制度13人，书面检讨通报批评9人，追究主体责任3人，监督责任1人。强化宣传教育，深入开展了学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、落实“两个责任”“把纪律和规矩挺在前面”、学习贯彻《准则》《条例》等10余项专题教育活动，对县纪委监察局网站进行了全新改版，将微信平台、政务微博二维码进行链接，通过“柞水清涟”政务微博、“柞水清涟”微信公众平台推送信息近700条，在各级各类报刊、网络、电视媒体发表反腐倡廉新闻189篇。强化舆论监督，实行网络舆情24小时专人跟踪监测，收集整理舆情信息40期，移交相关单位处理办结20条，使舆论监督作用得到了充分发挥。
　　强自身，锻造反腐铁军
　　围绕建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍建设这一目标，进一步加大对镇办纪委书记、部门纪检组长参加单位议事协调机构的问题清理力度，集中精力抓好主责主业。深入开展“三严三实”专题教育活动，结合“忠诚、干净、担当”专项教育活动，通过理论学习、研讨座谈、整改提高三大方法，促进了委局机关干部思想、纪律、作风大转变。把每周五作为委局机关“学习日”，组织全体纪检监察干部开展专题学习19场次，开展纪委书记讲党课3次、组织专题研讨3场次，党员干部撰写心得体会40余篇。严格落实《商洛市纪检监察干部“十必须、十不准”》《柞水县纪检监察干部监督管理办法》等规定，面向社会公布纪检监察干部作风监督电话，强化对纪检监察干部的监督管理。深化基层纪检监察干部“跟班轮训”制度，开展跟班轮训3期，25名基层纪检监察干部先后到委局机关参加跟班学习；积极加大纪检监察机关人才选拔和培养力度，配齐配强了县纪委监察局班子成员，交流、提拔使用纪检监察干部18名，配备调整5个镇办纪委书记、10个部门纪检组长，对1个部门协作区和3个镇办协作区进行了重新调整，使干部结构得到了优化，人员力量进一步增强。
　　风清气正催扬帆。站在新起点上，该县将进一步细化措施，创新方法，推动全县党风廉政建设工作和反腐败工作不断上新台阶，做到干部清正、政府清廉、政治清明，让组织放心、干部拥护、人民满意，努力为建设“三个柞水”提供坚强有力保证，不断谱写出更加灿烂的新篇章。(明晓东 张珊)