山阳县唱响党建发展“好声音”
文章字数：2413
党员、干部和党的基层组织，是党的生命有机体的“细胞”。近年来，山阳县坚持把党的建设和作风建设融入到具体工作当中，以“五个五”党建为抓手，不断创新党建工作载体，激发“细胞”活力，充分发挥县委、基层党组织、广大党员和先进典型“四个作用”，与农业、工业、城镇建设、旅游开发和社会事业“五大领域”深度融合，建立了抓基层打基础、抓班子带队伍、抓考核争进位的长效机制，党风政风持续好转，政治生态得到净化，干部精神面貌大为改观，形成了人心思齐、人心思进、人心思干的浓厚氛围，有力推动了各项工作高效落实，经济社会发展取得快速发展。
山阳县连续三年目标责任考核位居全市优秀行列，先后获得国家级科技进步先进县、全省县域经济争先进位先进县、省级工业经济增长速度前十县等多项荣誉称号。2015年，全县实现生产总值112亿元，增长12.5%；财政总收入完成73678万元，地方财政收入完成42113万元，城镇居民收入达到27460元，非公经济增加值占全县GDP比重达到52.8%，主要指标均高于全市平均水平。
发挥“四个作用”引领科学发展
为了充分发挥县委、基层党组织、广大党员和先进典型的重要作用，山阳县实施“头雁、堡垒、先锋、典型”四大党建工程，引领山阳率先突破发展。
该县先后出台了美丽幸福山阳建设、农业产业化发展、工业发展和推进全面从严治党四个《决定》，明晰农业、工业、旅游三产、城建、社会事业发展的方向和思路，在宏观上保证了党的建设和经济社会发展沿着正确的道路前进，充分发挥了县委总揽全局、协调各方的核心作用。
为发挥基层党组织的战斗堡垒作用，该县创新基层党组织设置，理顺农村、社区、机关等党组织体系，加强党员日常管理，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，加快便民服务体系建设，构建县、镇、村三级便民服务平台，开展党员干部联户帮扶等活动，选优配强基层党组织领导班子。为强化广大党员先锋引领作用，开展党员设岗定责积分评星、党员责任区和党员示范岗等活动，让各行各业的党员们争当“领富、服务、敬业、生产、惠民、守法”先锋，实行党员服务群众承诺制和党员干部“联户结穷亲”制度，使广大党员的先锋模范作用在履职尽责中充分彰显。近年来，该县先后举办了“丰阳堡垒、天竺先锋”“三严三实”等主题党建等活动，树立了一批省市先进基层党组织和优秀共产党员典型，在全县形成了学先进、争先进的浓厚氛围。
融入“五大领域”促进科学发展
该县根据不同行业党组织和不同岗位党员的特点，把抓党建与事关全县经济社会发展的农业、工业、城镇建设、旅游开发和社会事业“五大领域”深度融合，凝聚各方力量，形成推动科学发展的强大合力。
在农业系统党组织开展“富民型”党建。坚持党委牵头、支部主抓、党员参与，促进了农民增收、农村繁荣，三农基础日益稳固。五年来，建成了核桃加工、生猪屠宰等八大农业龙头企业，支撑带动农民大力发展核桃、生猪、药材等特色产业，一批规模大、标准高的万头猪场、万只养鸡大棚、万亩核桃与药材基地全面建成，农民人均纯收入从2010年的3693元增加到8500元，年均增长18.2%。累计筹措资金5个亿、水泥5万吨，每年同步推进50个新农村示范村“五大建设”，已建成示范村202个，农村面貌全面改善。
在工业系统党组织开展“效益型”党建。充分发挥党组织的核心引领和党员的模范带头作用，全力服务重大项目建设，工业质量效益实现突破。五年来，积极扶持了丰源、必康、金川等骨干企业，强力推进钒业、医药、金镁、农产加工等支柱产业转型升级，工业经济实现了百亿赶超目标。全县规模以上工业总产值从2010年的18.56亿元增加到124.1亿元，是“十一五”末的6.7倍，年均增长46.2%。
在旅游系统党组织开展“诚信型”党建。按照“党组织宏观运筹、党员助推引领、干部参与服务”的工作思路，党组织和广大党员干部积极投身旅游事业建设之中，激发山阳旅游业活力。五年来，“三景一带”提档升级步伐提速加快，天竺山、漫川古镇、月亮洞景区及配套服务设施建设不断完善，先后获得国家4A、3A级景区命名和多项国省级授牌，成功举办多次旅游宣传活动，山阳旅游知名度和影响力大幅提升。
在城建系统党组织开展“质量型”党建。引导基层党组织和广大党员干部立足工作实际和岗位要求，抓城镇、建新村、优环境，城镇面貌大幅改观。五年来，累计融资60多亿投放城镇建设，县城四大片区和重点市政工程建设快速推进，一批地标建筑、精品小区和国省市级重点镇全面建成，城镇面貌变化巨大。累计完成基础设施投资138.7亿元，是“十一五”的1.5倍。
在社会事业系统党组织开展“效能型”党建。引导广大党员干部积极履职尽责，抓民生、优服务、强保障，社会事业长足发展。五年来，累计投入民生工程和社会事业项目资金75.83亿元，建成民生项目855个，县中南校区、城区三中和县医院迁建等一批省市领先的公共项目相继建成。累计投资13.95亿元，建成保障性住房8471套，安置居民3.2万人。累计完成投资28.48亿元，建成移民搬迁安置点87个，实施移民搬迁16602户59494人，实现脱贫9.9万人，群众幸福指数大幅攀升。
建立“三项机制”保障科学发展
为了将从严管党治党的责任层层落到实处，山阳县建立了抓基层打基础、抓班子带队伍、抓考核争进位的长效机制。在基层，全面落实选优配强“两委”班子、选派“第一书记”、提高村干部报酬、落实村(社区)基层组织党建工作经费和活动经费，建立了党建工作责任清单和问题清单，实行基层党组织书记抓党建工作纪实卡制度，拓展村级活动场所的服务功能，农村形成了有人干事、有钱办事的良好局面。还实行县级领导与分管部门捆绑考核、同奖同罚，对经济社会单项及综合工作“争先进位”，将党建考核结果作为衡量单位和个人工作实绩的重要依据。同时，注重在基层一线培养干部，发现干部，先后通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔了113名副科级以上领导干部，营造了以发展论英雄、凭实绩用干部的良好氛围。制定出台了加强干部管理、优化发展环境等“四个办法”和“两个意见”，从严整治“庸懒散浮拖”着力解决“为官不为”的懒政、怠政现象，形成干部作风勤勉、社会风气清新的作风建设新常态。(柳阳)
山阳县连续三年目标责任考核位居全市优秀行列，先后获得国家级科技进步先进县、全省县域经济争先进位先进县、省级工业经济增长速度前十县等多项荣誉称号。2015年，全县实现生产总值112亿元，增长12.5%；财政总收入完成73678万元，地方财政收入完成42113万元，城镇居民收入达到27460元，非公经济增加值占全县GDP比重达到52.8%，主要指标均高于全市平均水平。
发挥“四个作用”引领科学发展
为了充分发挥县委、基层党组织、广大党员和先进典型的重要作用，山阳县实施“头雁、堡垒、先锋、典型”四大党建工程，引领山阳率先突破发展。
该县先后出台了美丽幸福山阳建设、农业产业化发展、工业发展和推进全面从严治党四个《决定》，明晰农业、工业、旅游三产、城建、社会事业发展的方向和思路，在宏观上保证了党的建设和经济社会发展沿着正确的道路前进，充分发挥了县委总揽全局、协调各方的核心作用。
为发挥基层党组织的战斗堡垒作用，该县创新基层党组织设置，理顺农村、社区、机关等党组织体系，加强党员日常管理，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，加快便民服务体系建设，构建县、镇、村三级便民服务平台，开展党员干部联户帮扶等活动，选优配强基层党组织领导班子。为强化广大党员先锋引领作用，开展党员设岗定责积分评星、党员责任区和党员示范岗等活动，让各行各业的党员们争当“领富、服务、敬业、生产、惠民、守法”先锋，实行党员服务群众承诺制和党员干部“联户结穷亲”制度，使广大党员的先锋模范作用在履职尽责中充分彰显。近年来，该县先后举办了“丰阳堡垒、天竺先锋”“三严三实”等主题党建等活动，树立了一批省市先进基层党组织和优秀共产党员典型，在全县形成了学先进、争先进的浓厚氛围。
融入“五大领域”促进科学发展
该县根据不同行业党组织和不同岗位党员的特点，把抓党建与事关全县经济社会发展的农业、工业、城镇建设、旅游开发和社会事业“五大领域”深度融合，凝聚各方力量，形成推动科学发展的强大合力。
在农业系统党组织开展“富民型”党建。坚持党委牵头、支部主抓、党员参与，促进了农民增收、农村繁荣，三农基础日益稳固。五年来，建成了核桃加工、生猪屠宰等八大农业龙头企业，支撑带动农民大力发展核桃、生猪、药材等特色产业，一批规模大、标准高的万头猪场、万只养鸡大棚、万亩核桃与药材基地全面建成，农民人均纯收入从2010年的3693元增加到8500元，年均增长18.2%。累计筹措资金5个亿、水泥5万吨，每年同步推进50个新农村示范村“五大建设”，已建成示范村202个，农村面貌全面改善。
在工业系统党组织开展“效益型”党建。充分发挥党组织的核心引领和党员的模范带头作用，全力服务重大项目建设，工业质量效益实现突破。五年来，积极扶持了丰源、必康、金川等骨干企业，强力推进钒业、医药、金镁、农产加工等支柱产业转型升级，工业经济实现了百亿赶超目标。全县规模以上工业总产值从2010年的18.56亿元增加到124.1亿元，是“十一五”末的6.7倍，年均增长46.2%。
在旅游系统党组织开展“诚信型”党建。按照“党组织宏观运筹、党员助推引领、干部参与服务”的工作思路，党组织和广大党员干部积极投身旅游事业建设之中，激发山阳旅游业活力。五年来，“三景一带”提档升级步伐提速加快，天竺山、漫川古镇、月亮洞景区及配套服务设施建设不断完善，先后获得国家4A、3A级景区命名和多项国省级授牌，成功举办多次旅游宣传活动，山阳旅游知名度和影响力大幅提升。
在城建系统党组织开展“质量型”党建。引导基层党组织和广大党员干部立足工作实际和岗位要求，抓城镇、建新村、优环境，城镇面貌大幅改观。五年来，累计融资60多亿投放城镇建设，县城四大片区和重点市政工程建设快速推进，一批地标建筑、精品小区和国省市级重点镇全面建成，城镇面貌变化巨大。累计完成基础设施投资138.7亿元，是“十一五”的1.5倍。
在社会事业系统党组织开展“效能型”党建。引导广大党员干部积极履职尽责，抓民生、优服务、强保障，社会事业长足发展。五年来，累计投入民生工程和社会事业项目资金75.83亿元，建成民生项目855个，县中南校区、城区三中和县医院迁建等一批省市领先的公共项目相继建成。累计投资13.95亿元，建成保障性住房8471套，安置居民3.2万人。累计完成投资28.48亿元，建成移民搬迁安置点87个，实施移民搬迁16602户59494人，实现脱贫9.9万人，群众幸福指数大幅攀升。
建立“三项机制”保障科学发展
为了将从严管党治党的责任层层落到实处，山阳县建立了抓基层打基础、抓班子带队伍、抓考核争进位的长效机制。在基层，全面落实选优配强“两委”班子、选派“第一书记”、提高村干部报酬、落实村(社区)基层组织党建工作经费和活动经费，建立了党建工作责任清单和问题清单，实行基层党组织书记抓党建工作纪实卡制度，拓展村级活动场所的服务功能，农村形成了有人干事、有钱办事的良好局面。还实行县级领导与分管部门捆绑考核、同奖同罚，对经济社会单项及综合工作“争先进位”，将党建考核结果作为衡量单位和个人工作实绩的重要依据。同时，注重在基层一线培养干部，发现干部，先后通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔了113名副科级以上领导干部，营造了以发展论英雄、凭实绩用干部的良好氛围。制定出台了加强干部管理、优化发展环境等“四个办法”和“两个意见”，从严整治“庸懒散浮拖”着力解决“为官不为”的懒政、怠政现象，形成干部作风勤勉、社会风气清新的作风建设新常态。(柳阳)