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发布日期:2016年03月30日 上一版  下一版
忠诚为民铸辉煌 法治商州新跨越
——二0一五年商州区政法工作综述
文章字数:1752
  2015年,商州区政法机关坚持以平安商州、法治商州、幸福商州建设为主线,以发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意为目标,以开展“十个一”活动为抓手,政法工作亮点纷呈。荣获全国法治县区(市区)创建活动先进单位、一级国安办、全省维护稳定工作先进区、全市信访工作先进集体、全市国家安全工作先进单位,公众安全感综合指数在全省排位前进5个位次,“两率”增幅均居全市第一。
  区委、区政府高度重视政法工作,将政法综治维稳工作摆上重要议事日程,纳入各级各部门的考核内容,与中心工作同安排、同落实、同考核、同奖惩。区委常委会、区政府常务会先后8次听取区委政法委的专题汇报,分析工作形势,建立健全了领导干部社会治安综合治理工作实绩档案,将综治工作纳入了党政领导干部政绩考核内容。建立落实区综治委成员单位述职、联系点、联席会议制度,实行区综治委领导和成员单位联系包抓镇办平安建设工作机制,明确各包抓领导、牵头单位和成员单位的责任。
  推行稳定风险评估工作机制,将重大决策社会稳定风险评估作为各级各部门做决策、上项目必经的一道前置程序和“刚性门槛”,将列入发展计划的24个重点建设项目全部纳入稳定风险评估工作范围。实行部门协调配合联动机制,坚持村(社区)每周、镇办每半月、区上每月开展一次维稳形势分析研判会,梳理影响社会稳定的突出问题,督促各职能部门依法履行职责,及时有效化解矛盾,消除隐患,确保实现“发现得早、控制得住、处置得好”目标。强化应急处置工作,健全完善了处置重大突发事件联合指挥机制和跨区域应急联动工作机制,修订群体性突发事件预案、大规模处置群体性事件预案,形成应急处置工作的整体合力。首次把社区矫正案件、人民调解、法律援助案件纳入评查范围,增强政法委执法监督的实效,解决新发涉法涉诉信访问题50件,化解信访积案8件,发放司法救助资金122.72万元。
  深入组织开展创建平安镇办、平安单位、平安校园、平安村(社区)、平安家庭、平安企业创建活动,健全完善铁路护路联防工作制度,全面推行特殊人群“网格化管理”,打造集“三官一律”办公室、村级巡回法庭、预防职务犯罪警示教育基地、警务室、治安联防报警、多媒体法治学校、法治书屋及百姓说事点于一体的牧护关镇闵家河村等3个平安建设示范点。以“秦风行动”为抓手,组织开展“六防范六打击”活动,依法严厉打击“黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒”及传销等顽症,营造了良好的社会治安环境。
  健全区、镇、村、组四级矛盾纠纷排查化解工作网络,成立商州区联合人民调解委员会,落实村级人民调解组织工作经费及“以案定补”保障机制,每年安排100万元经费,对各村(社区)成功化解的纠纷按标准予以兑现。用“百姓事百姓议,百姓理百姓评”的方式成功化解信访案件25件。全面推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”,建立多元化矛盾纠纷化解机制,坚持矛盾纠纷排查化解逐级上报制度,排查矛盾纠纷596件,成功调解585件。
  制订《商州区2015年综治和平安商州建设宣传工作实施方案》,创新宣传形式,营造浓厚的宣传氛围。特别对固定电话用户和“两代表一委员”开展面对面精准宣传,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户。强化落实“屯警街面、动中备勤、联勤联动”巡防机制,最大限度地把警力摆上街面,部署到案件高发、防范薄弱、群众最需要的部位,提升社会面动态防控能力。在巡逻中盘查可疑人员1.9万余人,盘查可疑车辆5120余台次,调解纠纷980余件,救助危困群众59人,抓获违法犯罪嫌疑人42人,处置突发事件52起,找回走失老人、儿童16人,做好人好事340件。强化“红袖章”平安志愿者、农村治安中心户长等群防群治队伍建设,建立以城区保洁员、环卫工、交通协警、客车司乘人员、门卫安保人员和村组干部为主体的常态化“红袖章”巡逻机制,实现“红袖章”巡逻全覆盖,基层治安防控能力不断增强。
  加强基层政法综治维稳力量,实现社区民警专职化,为31个社区配备专职民警,全部兼任社区副主任,招录充实44名专职社区辅警,为社区警务室配备电脑、电动车等装备。在全区集镇规模较大的大荆等10个镇组织开展“三官一律”赶大集活动,动员驻镇所有“三官一律”人员在集镇街道集中开展法律服务、法律宣传和调解矛盾。树立公安商州分局民警韩清栋、区森林公安局副局长李娜等两名先进典型,掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。(张榜群 杨晓良 苏小卫 张荧晗)