面对未来五年，商州区委、区政府牢固树立创新发展理念，把创新放在发展战略的核心位置，将继续推进科技创新、体制创新和管理创新；着力转变经济发展方式，加快工业转型升级，大力发展现代农业，培育新型服务业态，进一步调整优化产业结构，构建现代产业体系，全力打造经济新引擎；推进重点领域改革和制度创新，破解发展难题，不断提高对外开放水平，形成更具活力和更加开放的发展环境。
　　转变经济发展方式。商州“十三五”规划指出，既要“金山银山”，又要“绿水青山”，今后要优先发展环境污染小、能耗低的绿色循环型工业，大力发展“现代材料、装备制造、商贸物流、绿色食品、生态旅游”五大主导产业，构建年产值400亿元的产业集群。大力扶持新能源、生物医药、健康养老、文化体育、电子商务等新兴产业，创建国家级知名产品5个以上、省级知名品牌10个以上、市级知名品牌20个以上。
　　推进工业转型升级。通过企业改革、技术改造和延伸产业链，加快工业转型升级，构建布局合理、具有市场竞争力的现代工业体系；力争商丹工业园区入驻企业50家以上，年产值达到300亿元；荆河生态工业园区和中小企业创业园新入驻企业都在10家以上，年产值分别达到30亿元和20亿元；重点打造现代材料、装备制造、医药化工、绿色食品、资源综合利用、新能源六大支柱工业；推进建筑业健康发展，到2020年，全区有资质建筑企业达到20家，建筑业增加值达到60亿元。
　　培育壮大服务产业。全力做大城市服务业，充分发挥市场撬动作用，建设朝阳片区、州城路、工农路城市综合体；集中发展商贸物流、房地产、金融证券和保险、中介服务、服务外包、信息咨询、餐饮娱乐等城市服务产业；提升汽车4S店服务水平，拟新建大型连锁超市5家、购物商场6家、批发市场和饮食市场各10个、特色商业街9个，聚集商业网点3000家以上。
　　发展优势特色农业。把解决农业、农村、农民问题作为全面建成小康社会的重中之重，“十三五”期间，确保全区粮食播种面积稳定在50万亩以上，粮食总产10万吨以上；投资3.89亿元，建设荆河国家级现代农业示范园；投资1.3亿元，建设佳骞省级现代农业园区；田野、竹沁、绿缘、腰市等4个农业园区总投资达到3.32亿元；大力发展果、畜、菜、药四大产业，争取核桃和樱桃产业年产值分别达到2亿元，新建生态黑猪养殖场20个，总规模100万头；生态散养鸡养殖基地20个，总规模1000万只；新建500只以上肉牛养殖基地15个、百头肉牛养殖基地5个，总规模3万头，产值3亿元；设施蔬菜面积达到1万亩，新建食用菌基地30个，马铃薯种植面积达到5000亩；沙河子、夜村药用牡丹种植面积达到1000亩，丹参、黄芩、桔梗、连翘、五味子五大商药年产值达到2亿元。
　　支持非公经济发展。为非公经济创业、经营和发展提供全程优质服务，最大限度减少审批手续、审批环节，规范审批程序，彻底打破行业垄断和地方保护；鼓励民间资本向非公经济投资，广泛加强与金融机构的沟通与协作，全面拓宽民营企业融资渠道，从根本上破解民营企业融资难问题；进一步提升民营企业资本参与政府建设的深度和广度，扶持民营企业发展壮大，争取在“十三五”期间助推两家以上民营企业成功上市。
　　深化重点领域改革。落实中省市简政放权事项，深化事业单位用人、分配、社会保障制度改革，建立有效的内部约束机制和竞争激励机制；深化现代产权制度改革，加快建立现代企业制度，大力发展混合所有制经济；紧扣市场、价格、土地、金融等市场要素，充分发挥市场在资源配置中的关键作用；稳步推进价格改革，加快建立城市居民用水、用电、用气阶梯价格制度；依法加强税收和非税收入征管，建立规范的增值税制度；盘活现有投融资资源，努力形成政府、企业、社会多元化投融资体制和机制。