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发布日期:2016年04月18日 上一版  下一版
不折不扣落实“五项制度” 夯实基层党建真情为民
——镇安县云盖寺镇“五个五”党建工作纪实
文章字数:2344
  初夏时节,群山吐翠,万木葱茏。镇安县云盖寺镇的村组、社区及机关单位,处处涌动着抓党建、谋发展、促和谐的浓厚氛围。在偏远山村,随处可见干部们下乡开展脱贫攻坚的身影。一个个干部们胸前都佩戴着印有照片和岗位名称的胸牌,在古街河南路建设现场,指导工人们加紧施工……广大干部用自己的实际行动生动践行着镇办五项制度。
  夯实基层党建,引领云镇发展。近日,笔者走进省级文化旅游名镇——云盖寺镇,见证了该镇广大党员干部把“五个五”党建优势转化为引领经济社会又好又快发展的强劲动力,凝心聚力谋发展的喜人景象。
  服务发展:“五挂钩”逼着干部去作为
  该镇以镇办“五项制度”为抓手,加强基层党建工作,促进干部转作风,使干部沉到村组抓落实。刚开始推行镇办五项制度时,该镇部分干部不理解、不适应、不配合,在思想上、行动上重视不够,认为这是走形式,民情日记缺篇、要素不全,胸牌时挂时不挂,下乡外出不报告,信访接待室工作人员经常不在岗,民事代办只代不办或办理不及时等问题不同程度存在。
  为了让镇办“五项制度”落到实处,真正让干部把心思用在为群众服务上来,该镇党委研究出台了落实镇办“五项制度”的硬杠杠,即干部民情日记、干部挂牌上岗、干部岗位去向公示、信访当日接待、群众办事干部代办五个《积分考核办法》,考核结果与干部年终考核、基层补贴、评优树模、推荐用人、奖励工资“五挂钩”。
  去年该镇根据积分情况,对4名“五项制度”积分靠后的干部,停发了基层补贴。优先向县委推荐了“五项制度”积分排名靠前并符合组织用人条件的5名干部,最终有4名干部被提拔为站办负责人,1名干部被提拔进入镇党委班子。该镇党委书记蒋维杰介绍,有了与自己利益息息相关的五个挂钩,那些原本认为是走形式的干部们,再也不敢敷衍应付,再也不敢在思想上、行动上有所懈怠,从根本上解决了干部思想认识不到位、工作作风不扎实、执行纪律不严格等十个方面的问题,取得了干部担当有做为、群众满意得实惠等五大成效。
  真情为民:从“最后一公里”到服务“零距离”
  镇办“五项制度”,说到底就是在脱贫攻坚的过程中,让干部有作为,让党员发挥好先锋模范作用。该镇镇长王传文深有感触地说:“我的职位虽小但岗位关键,代表着单位的形象,我应该严格按规矩办事,联系好、服务好群众,时刻传递正能量,变联系服务群众‘最后一公里’为‘零距离’。”这是该镇计生干部何娅在一篇民情日记中写到的办事启示。
  在厚厚的一本民情日记中,我们注意到了今年1月26日她办理并记录下来的一件事:最近是农村计划生育家庭奖励扶助对象申报和往年奖励扶助对象年审的时间,中午吃过午饭,看见年审对象庞成启在单位院子外面的菜店买菜,便赶紧上前告诉他年审时间到了,他把东西寄存后就跟着我到办公室进行指纹录入,由于他的手有裂纹,指纹一直对比不上,我便找来脸盆和毛巾,倒上热水让他泡手后再试,十几次的重复后,指纹终于对比成功了。他离开的时候连声说:“谢谢啊,现在干部服务态度就是好。”一篇小小的民情日记描绘了她真心为民着想、细致入微为群众办事的真实画面,让人看了很是感动,真心为她的做法点赞。“现在只要有群众来到镇上办事,大家都抢着接待,因为只有这样民情日记才有内容可写,才能完成每个月的规定篇目。”该镇文书李瑞说。
  如今,落实镇办“五项制度”已经成为干部们上班、下乡、办事不可或缺的必修课,群众们也欣喜的看到该镇干部作风出现的10多10少现象,走村入户的多了、纸上谈兵的少了,为民解困的多了、搞花架子的少了,为民操心跑路的多了、群众跑冤枉路的少了……
  优化作风:老百姓真心为干部们点赞
  去年9月11日,该镇50多岁的干部孙正仕冒着雨为他代办医疗证的事,至今还深深地印刻在68岁的黑窑沟村二组村民朱厚兵的脑海里。
  朱厚兵妻子多年前已去世,独子朱远进前些年在山西打工时不幸肢体残疾,家中生活十分困难。老孙得知独生子女伤残家庭办理免费医疗明白卡,可以到县级及以上指定公立医院免费看病的政策后,他把本需到镇上办理的照相手续转移到了朱厚兵家里。但到朱厚兵家后,朱远进很不乐意照相,不论大家怎么劝,就是不愿照。3个小时后,老孙抓住朱远进蹲在门口台阶上的机会,抢拍了一张照片。12月份,老孙又将办理好的免费医疗明白卡亲自送到了朱厚兵手里,看着崭新的明白卡,想着以后再也不用为看病钱发愁,年近古稀的朱厚兵拉着老孙的手,眼角含泪地感谢老孙给他家解决的“大问题”。由于老孙长年累月的突出表现,他在去年的机构改革中,被镇党委推荐,最终提拔为人大政协办主任。“6名村干部每天早上8时到下午5时,除了进组入户和到镇上办事,都坚守在各自的岗位上,与镇上干部一样正常上下班,到村上办事很方便。”岩湾村村民仍在议论着村上一年多来发生的新变化。岩湾村三组村民69岁的吴龙厚激动地说:“以前到村上办事有时找不到人,我很生气,对一些村干部很不满。但从去年开始,不管啥时候到村办公室,都有人在,一些事村干部还帮忙代办了,我现在很满意。”
  经过一年实践,民情日记真正解决了工作漂浮、脱离实际、脱离群众的问题,挂牌上岗解决了精神萎靡不振、出勤不出力的问题,干部去向公示解决了干部缺勤脱岗、群众办事找不着人的问题,信访接待解决了信访渠道不畅、主动化解信访矛盾不力的问题,民事代办解决了群众办事“门难进、脸难看、事难办”的问题。
  随着镇办“五项制度”的深入推进,干部们为民办事积极性明显提高,该镇党建引领文化旅游名镇建设、美丽乡村建设、陕南搬迁、脱贫攻坚等各项工作的优势日益凸显,一派务实新风吹遍云盖寺镇的山山水水。据了解,去年云盖寺古镇成功创建3A级景区,实现生产总值3亿元,全社会固定资产投资2亿多元,人均纯收入8700多元,重楼、白芨等中药材种植面积突破2300亩,221户724人实现脱贫,今年已完成板栗、核桃科管5000亩,古镇提升工程顺利推进……(陈梓梁)