市上领导视察在建项目

　　正值“秦岭最美是商洛”唱响全国之际，曾经交通滞后、发展动力不足的商洛正悄然发生着巨变，一个道路通畅、碧水围绕、和谐优美的生态宜居城市像一卷长轴沿丹江源头展开：“一体两翼”中心城市产城融合迈出坚实步伐，城市规划区建成面积达到49.1平方公里；城乡面貌焕然一新，棚户区改造正全力推进，美丽乡村跃入眼帘；率先在全省实现县县通高速，高速公路通车里程达到409公里；工业增速领跑全省，规模以上工业总产值、增加值连续五年位居全省第一；生态已成为最靓名片，循环发展成效显著，已实现省级卫生城市和园林城市创建目标，成功跻身国家首批循环经济示范市、国家生态文明示范工程试点市。
　　商洛的蝶变，担纲地方建设和融资的主力军的商洛市城市建设投资开发有限公司，功不可没。
　　早在2005年6月，为了对接市场，根据国务院有关政府投融资体制改革政策，商洛市政府批准组建商洛市城投公司，为市政府直属的国有独资公司。公司成立时注册资金仅1500万元，从成立至2008年3年中，为市本级市政基础设施管理项目、丹江干流防洪工程、商州道路建设、老过境路改造（江滨大道）项目、市区管道液化气置换压缩天然气技术改造项目筹措资金1.7亿元；为商州区中学扩建工程、洛南中学扩建项目、镇安县城供水工程等几个项目融资1.3亿元；为中小企业营运资金贷款3100万元。2009年公司与市金融合作办分开办公后，通过多方努力注册资金达到6.4亿元，资产总额17.4亿元，净资产11.7亿；2015年公司总资产达到132亿，净资产56亿元，完成销售经营收入4.9亿元，实现净利润1.5亿元，上缴国有资本经营预算650万元，全年累计融资60亿元。这一串串数字成几何倍数的扩大，背后凝聚着商洛城投人的辛勤汗水。十载磨砺，十载开拓，如今一个政企分开、管理科学、多元发展,具备现代化企业管理体系的商洛城投，已成为我市城市建设的主力军。
　　积极开拓融资渠道
　　15亿债券为城市发展注入新动能
　　我市本级财政本捉襟见肘，而“一体两翼”建设急需资金，市级城建、交通、工业园区建设要提质、上品位，更需资金。资金瓶颈已严重制约商洛经济社会发展，怎么办？必须开辟城市建设融资新天地。
　　在市政府的积极推动下，2013年7月2日，国家发改委正式批准商洛市城投公司发行15亿元公司债券，其中7年期10亿元，6年期5亿元，用于保障性住房建设、城市基础设施和交通建设。该期债券于当年9月6日成功发行，15亿元商洛城投债券的成功发行，是我市有史以来最大规模的融资，也是我市首次发行企业债券从资本市场的成功融资，标志着我市已成功打开资本市场的大门，将优质资源、优质资产转化为优质资本，实现从信贷直接融资到资本融资的转变，为商洛城市建设和社会事业发展提供强有力的资金支持和保障。
　　瞄准棚户区改造给力幸福新商洛建设
　　国务院总理李克强，多次就棚户区改造作出批示：“棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，寄托着千万住房困难家庭改善居住条件的希望，是推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。”市委、市政府积极响应国家号召，将棚户区改造工程作为商洛惠民生、促经济，提升城市品位、完善城市功能的一项主要工作来抓。
　　服务棚户区改造，商洛城投重担在肩。市城投公司迎难而上，强力推进，多渠道筹措建设资金，提供坚实资金保障，承担全市76亿元信贷规模的棚改开行贷款项目资金的统借统还工作。2014至2016年共38个项目76亿元贷款合同已分别与省开行、省保障公司正式签订。截至2016年3月底，市城投公司与各县区人民政府、财政局、各县区市直棚改项目用款人已签订棚改项目开行贷款资金转借合同累计38份，合同金额76亿元，已申请到账资金25.9亿元，到各项目账户资金22.4亿元，极大地支持了全市棚户区改造工作。
　　为推动棚户区改造工程顺利开展，商洛城投于2015年4月份成立商运司区域棚改示范项目。在市级包抓领导的精心指导和各级各部门的大力支持下，完成了项目规划、社会风险评估、调查登记、房产测绘、土地测绘与公示工作；制定了《征收与补偿安置方案》；项目1.6亿元开发银行贷款合同已签订和2000万元国开发展投资基金资金已到位，确保了该项目有序推进。
　　加大基础设施投资提升商洛城市品牌
　　城市要发展，基础设施需跟上。公司自成立以来，积极为城市基础设施建设筹措资金，不仅畅通了城市路网内循环，提升了城市道路通达性，改善了城市面貌和人居环境。更重要的是，一些因资金问题待建的断头路如今变通途。通畅的城市道路设施，也打通了市委、市政府与人民群众之间的感情和信任，得到了社会各界的一致好评。
　　2007年6月，公司融资8000万元修建的江滨大道通车；2009年1月，融资1亿元的沪陕高速市区连接线（南大门工程）按时竣工。现在，江滨大道、沪陕高速市区连接线（南大门工程）已成为商洛城市一道亮丽的风景线，白天川流不息，夜晚灯光迷人。
　　洛南县城防洪工程、商南县城防综合治理项目、镇安县城供水等市政基础设施建设项目也在商洛城投的融资下，得以快速建成，并服务于广大群众。
　　支持民生项目促进社会和谐发展
　　——应急贷款驰援灾区。2014年8月初，我市遭受特大洪灾，公司领导带领融资部人员协同省开行领导深入抗洪救灾一线，先后到丹凤竹林关，商南金丝峡等地察看调查灾情，随后积极申报救灾应急贷款1亿元，分别拨付商南、丹凤、洛南、商州区等灾区。以最快的速度发放到位，加快了修复竹林关丹江段河堤水毁工程和商南金丝峡景区的进山水毁工程。2015年公司先后争取省开行救灾应急贷款1.8亿元，其中洛南县5000万元、商南县7000万元、镇安县4000万元、商州区2000万元。2015至2016年为我市21个项目争取国开发展专项基金7.3亿元，有力地支持了体育教育、文化旅游、新能源产业、养老及棚改区改造等城市基础设施建设。
　　——大力支持扶贫移民搬迁工作。按照市政府有关会议精神，公司作为易地扶贫移民搬迁农发行贷款的承贷主体，公司作为保证担保主体，在市财政局、移民办和农发行的密切配合下，仅用一个月时间完成了15亿元的贷款审批工作，首批贷款13亿元已于2015年9月到账并拨付县区五个项目单位。
　　——公司先后为商洛职业技术学院、商南县鹿城中学、市中心医院、镇安县医院等14个项目筹集建设资金3.2亿元改善了地方办学条件和医疗条件。
　　——拟筹资5亿元新建商中项目。新建商洛中学项目是市委、市政府确定的中心市区“十大工程”之一，该项目既是迄今为止我市投资规模最大、设计标准最高的教育基础设施奠基工程，又是完善城市功能、提升城市品位的重大民生工程。为加快市政府重点项目新建商洛中学项目的建设步伐，为中心城市建设提供环境保障，在市委、市政府的大力支持下，按照五个一流的总体要求，公司积极主动作为，将多方筹资5亿元在丹南新区新建商洛中学，打造龟山下的“商山书院”。目前，新建商中项目部分主体工程接近尾声，争取今年9月1日前主体建成。
　　开发自主经营项目
　　提升自我造血功能
　　近年来，商洛城投一手抓融资一手抓经营，积极探索资产运营模式，多渠道开发自主经营项目，不断强化自身造血功能。，先后投资7亿元启动了江滨壹号、阳光小区、财经小区等项目的开发建设。目前，自主经营项目运行健康，为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。
　　——江滨壹号项目。商洛市江滨壹号项目占地面积50.2亩，项目总投资4.8亿元，目前8栋楼主体工程全部完工，商品房销售收入5900万元。
　　——阳光小区项目。总投资1.1亿元，项目建设已基本完成，正在进行水电安装和室内地面工程施工。
　　——滨江小区廉租房建设完成总投资4400万元，已竣工交付使用。
　　——文卫路茶楼项目资金已回笼，建成后以1126万元的价格成功挂牌出让。
　　——财经小区项目已完成地形图勘测和规划方案编制、土地回购对接工作，现正在进行基础工程施工。该项目分财经大厦和银泉大厦，建成后可容纳200多户。财经小区启动建设，为做实做大城投公司业务迈出了新的一步。
　　服务生态旅游产业唱响“秦岭最美是商洛”
　　当前，商洛生态旅游产业正在起步阶段，它的发展壮大将更好地撬动商洛经济的健康发展。
　　为提升商洛旅游品牌，支持旅游景点的基础设施建设，商洛城投先后为商南金丝峡、柞水牛背梁等旅游项目筹集建设资金9500万元，促进景区建设，改善了景区环境。为柞水牛背梁自然景区贷款3000万元，用于建造停车场、景区护栏、栈道等项目。目前，商南金丝峡景区已被评为国家5A级景区，柞水牛背梁通过国家4A级景区验收。
　　支持中小企业发展为商洛经济增添新活力
　　公司成立十年来，先后积极开展为中小企业担保贷款提供平台融资服务，累计为长江实业、商洛永固、丹凤华茂、山阳永恒矿建等26个中小企业发放114笔8.4亿元的流动资金担保贷款。同时对收益好、有发展潜力的中小企业积极向开发银行推介，2016年计划争取省开发银行向商洛市中小企业流动资金担保贷款1亿元，有力支持了全市中小企业的健康发展，为商洛经济又好又快发展注入新鲜的活力。