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发布日期:2016年04月20日 上一版  下一版
机关工委:开展机关“三化”建设 提升党建水平
文章字数:1822

  市直机关工委围绕落实市委“五个五”党建工作,针对市直机关党建工作中存在的职责不清、工作不规范、保障措施不硬等问题,深入开展了以党建职责具体化、党建工作规范化、保障措施制度化为主要内容的机关党建“三化”建设,积极探索新常态下机关党建工作新思路。
  制定责任清单确保党建职责具体化
  为了夯实党建工作责任,市直88个直属党组织,按照《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》,研究制定了部门党组(党委)、机关党组织、党组织书记、党组织班子成员和机关纪委五个责任清单,明确了部门党组抓党建的领导、用人、保障和管理4个方面10项责任,机关党组织抓党建的协助、推进、教育、监督、引领5个方面12项责任,党组织书记抓党建的领导、推进、管理、用人和落实5个方面16项责任,机关纪委抓党建的教育、监督和管理3个方面8项责任,党组织成员抓党建的20项责任。这些责任清单既有履行职责的共性要求,又有符合单位党建工作实际的个性特征,突出问题导向,落细落小,既有定性要求又有量化指标,具体可操作,便于考核。责任清单的制定和推行,进一步将党建工作职责细化到人、量化到岗,从源头上有效解决了市直机关单位党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题。
  细化工作要求确保党建工作规范化
  在思想建设上规范化。不断规范“书记讲党课”、“每人讲一课”活动,实施精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,增强机关党员适应新形势新任务的信心和能力。实行部门党组(党委)理论中心组学习旁听制度,对市直部门党组(党委)理论中心组学习进行督促指导,规范学习前、学习中、学习后三个环节的要求,增强了中心组学习的吸引力、感召力和成效性。去年以来,市直机关单位党组织书记讲党课1000多场次,开展各种培训180多场次,中心组学习600多次。
  在组织建设上规范化。建设规范化党员活动室和标准化职工书屋,保证机关党建工作有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围。按照“单位有氛围、活动有场所、载体有创新、责任有清单、工作有成效”标准创建党建示范点。制定《机关党委(党总支、党支部)工作记录本》,规范支部组织生活,加强对各基层党组织“三会一课”落实情况和领导干部参加双重组织生活进行专项督查,提高了组织生活实效性。严格执行发展党员“推优、公示、预审、票决、责任追究”五项制度,全面推行党员积分制管理,从严规范管理党员干部,党员队伍建设得到加强。
  在作风建设上规范化。针对机关党员存在的不作为、乱作为、慢作为等问题,实行明查暗访、媒体曝光、全市通报、组织处理、广场问政和机关问政“五条措施”。去年以来,市直机关共开展机关问政160场次,进行明查暗访360多次,通报60期,曝光10次,组织处理30人(行政降级1人,党内警告3人,党内严重警告5人,开除党籍3人,诫勉谈话18人)。通过“五条措施”的落实,增强了机关干部的纪律意识、服务意识,形成了机关作风建设新常态。
  在制度建设上规范化。严格落实党内各项规章制度,进一步规范民主生活会、组织生活会,“三会一课”、党员民主评议、党性定期分析等制度。严格落实《商洛市委贯彻落实<条例>实施意见》,市县(区)党委按照《条例》撤销跨行业党组织71个,新成立党组织350个,增加了工委工作人员,机关党建工作统一由机关工委领导,理顺了机关党建体制。
  完善体制机制确保党建保障措施制度化
  建立“三重三联”工作机制。加强对县(区)机关党建工作的指导,坚持每季度开展一次县(区)党建工作交流会,积极推动“重点工作联推,重大活动联抓,重要载体联建”的“三重三联”工作机制,努力形成全市机关党建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局。
  完善机关工作跟踪督导机制。机关工委建立党建工作联系点制度,有针对性地对市直机关党建工作进行分类指导,通过明查暗访、专题调研、交叉检查等方式,实行一月一检查,一月一通报,加强对各部门全面落实机关党建工作任务的跟踪督导,对存在的问题,限期进行整改。
  落实“两述两议”制度。要求各级党组织书记围绕履职抓党建责任清单,每年底向上级党组织述党建,接受考核评议,向所在党组织全体党员述党建,接受党员民主评议。“两述两议”制度的执行,有效提升了党组织书记的履职能力。
  机关党建“三化”建设的开展,有效地解决了机关党组织设置“虚化”、党务角色“淡化”、党务工作“边缘化”、方式方法“简单化”、工作保障“弱化”问题,提升了机关党建工作科学化水平。