棚改政策知识50问（三）
文章字数：1836
1、目前，我市棚户区改造工作取得了哪些进展？
答：2011年以来，市委、市政府认真贯彻落实中省决策部署，将棚户区改造纳入保障性安居工程，大规模推进实施，2011年至2015年，全市改造各类棚户区29359户，有效改善了困难群众的住房条件，提升了城市综合承载能力，促进了经济增长和社会和谐。
2、如何界定棚户区改造的范围？
答：棚户区是城市规划区范围内，简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域，包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城镇旧住宅区综合整治和城中村改造等类型。城市棚户区改造可采取拆除新建、改建(扩建、翻建)、综合整治等多种方式实施，具体改造范围由各县人民政府结合当地城市规划合理界定。
3、如何强化棚户区改造工程质量监管？
答：棚户区改造过程中要落实工程质量责任，严格执行基本建设程序和标准规范，特别是抗震设防等强制性标准。严格建筑材料验核制度，防止假冒伪劣建筑材料流入建筑工地。项目法人对住房质量负终身责任，勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负相应责任，积极推行单位负责人和项目负责人终身负责制。推广工程质量责任标牌，公示相关参建单位和负责人，接受社会监督。贯彻落实绿色建筑行动方案，积极执行绿色建筑标准。
4、棚户区改造中配套设施建设有什么要求？
答：要贯彻节能、节地、环保的原则，严格控制套型面积，落实节约集约用地和节能减排各项措施。要坚持同步规划、同步施工、同步交付使用，组织好新建安置小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设。
5、房屋调查登记的调查组都由哪些部门组成？
答：政府确定的棚户区改造项目责任单位负责组织实施项目区域内的调查登记工作，成立棚户区改造项目调查登记工作组。调查组由住建、规划、国土、城管、工商、税务、棚改、房管以及棚户区改造项目所在地镇办、驻地派出所、村社、测量测会机构等单位组成，按照各自职责分工开展调查登记工作。
6、房屋调查登记的主要内容包括哪些？
答：房屋调查登记的主要内容为项目区域内的人口、党政企事业单位和社会团体；土地；建筑物、构筑物、其他附着物等，具体内容祥见《商洛市中心城市棚户区改造项目调查登记暂行办法》。
7、房屋调查登记时的测量测绘和土地勘测依据是什么？
答：房产测量测绘工作依据国家标准《房产测量规范》(GB/T17986.1-2000)进行，委托房产测量测绘机构负责项目区域内的建筑物测量测绘工作，并对测量测绘结果负责。在房产测量面积计算时，永久性结构的单层房屋、多层房屋等计算全部面积；与房屋相连有上盖无柱的走廊、廊檐，未封闭的阳台、挑廊等均按其水平投影面积的一半计算；层高小于2.20m以下的夹层、插层、技术层和层高小于2.20m的地下室和半地下室等均不计算建筑面积(具体内容以《商洛市中心城市棚户区改造项目调查登记暂行办法》规定为准)。土地勘测机构依据行业标准《地籍调查规程》(TD/T1001-2012)和《土地勘测定界规程》(TD/T1008-2007)进行土地勘测工作，并对勘测结果负责。
8、房屋调查登记时的分类都包括哪些？
答：房屋调查登记时按合法性、结构、用途三种类别分别进行登记。一是合法性分类，分为合法建筑、未登记建筑和违章建筑；二是结构分类，分为土木结构、砖木结构、砖混结构、框架结构；三是用途分类，分为商业房、生产办公用房、住宅、临时建筑。在房屋调查登记过程中，违章建筑只进行合法性和结构的调查登记，不登记用途。
9、房屋调查登记的结果什么时间公布？对调查登记结果有异议该如何进行申请复核？
答：项目调查登记结束后10日内，调查组将调查登记结果在调查区域内公示，对公示结果有异议的需在5日内向调查组申请复核，调查组在5日内完成复核并向申请人反馈复核情况。调查登记数据有效期为2年。
10、房屋调查登记的调查组都由哪些部门组成？
答：政府确定的棚户区改造项目责任单位负责组织实施项目区域内的调查登记工作，成立棚户区改造项目调查登记工作组。调查组由住建、规划、国土、城管、工商、税务、棚改、房管以及棚户区改造项目所在地镇办、驻地派出所、村社、测量测会机构等单位组成，按照各自职责分工开展调查登记工作。
11、近期，我们了解到，部分人通过加盖、抢建等非法手段在房屋征收时获取利益，那么我市对违法建筑是如何处理的？
答：按照《中心城市棚户区改造项目房屋征收补偿安置工作实施意见》，对认定为违法建设的建筑物和其他附着物一律不予赔偿，尤其是在房屋征收决定发出后突击加盖、抢建、装修、抢栽、抢种的，无偿拆除并按相关规定予以处罚。(未完待续)
答：2011年以来，市委、市政府认真贯彻落实中省决策部署，将棚户区改造纳入保障性安居工程，大规模推进实施，2011年至2015年，全市改造各类棚户区29359户，有效改善了困难群众的住房条件，提升了城市综合承载能力，促进了经济增长和社会和谐。
2、如何界定棚户区改造的范围？
答：棚户区是城市规划区范围内，简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域，包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城镇旧住宅区综合整治和城中村改造等类型。城市棚户区改造可采取拆除新建、改建(扩建、翻建)、综合整治等多种方式实施，具体改造范围由各县人民政府结合当地城市规划合理界定。
3、如何强化棚户区改造工程质量监管？
答：棚户区改造过程中要落实工程质量责任，严格执行基本建设程序和标准规范，特别是抗震设防等强制性标准。严格建筑材料验核制度，防止假冒伪劣建筑材料流入建筑工地。项目法人对住房质量负终身责任，勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负相应责任，积极推行单位负责人和项目负责人终身负责制。推广工程质量责任标牌，公示相关参建单位和负责人，接受社会监督。贯彻落实绿色建筑行动方案，积极执行绿色建筑标准。
4、棚户区改造中配套设施建设有什么要求？
答：要贯彻节能、节地、环保的原则，严格控制套型面积，落实节约集约用地和节能减排各项措施。要坚持同步规划、同步施工、同步交付使用，组织好新建安置小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设。
5、房屋调查登记的调查组都由哪些部门组成？
答：政府确定的棚户区改造项目责任单位负责组织实施项目区域内的调查登记工作，成立棚户区改造项目调查登记工作组。调查组由住建、规划、国土、城管、工商、税务、棚改、房管以及棚户区改造项目所在地镇办、驻地派出所、村社、测量测会机构等单位组成，按照各自职责分工开展调查登记工作。
6、房屋调查登记的主要内容包括哪些？
答：房屋调查登记的主要内容为项目区域内的人口、党政企事业单位和社会团体；土地；建筑物、构筑物、其他附着物等，具体内容祥见《商洛市中心城市棚户区改造项目调查登记暂行办法》。
7、房屋调查登记时的测量测绘和土地勘测依据是什么？
答：房产测量测绘工作依据国家标准《房产测量规范》(GB/T17986.1-2000)进行，委托房产测量测绘机构负责项目区域内的建筑物测量测绘工作，并对测量测绘结果负责。在房产测量面积计算时，永久性结构的单层房屋、多层房屋等计算全部面积；与房屋相连有上盖无柱的走廊、廊檐，未封闭的阳台、挑廊等均按其水平投影面积的一半计算；层高小于2.20m以下的夹层、插层、技术层和层高小于2.20m的地下室和半地下室等均不计算建筑面积(具体内容以《商洛市中心城市棚户区改造项目调查登记暂行办法》规定为准)。土地勘测机构依据行业标准《地籍调查规程》(TD/T1001-2012)和《土地勘测定界规程》(TD/T1008-2007)进行土地勘测工作，并对勘测结果负责。
8、房屋调查登记时的分类都包括哪些？
答：房屋调查登记时按合法性、结构、用途三种类别分别进行登记。一是合法性分类，分为合法建筑、未登记建筑和违章建筑；二是结构分类，分为土木结构、砖木结构、砖混结构、框架结构；三是用途分类，分为商业房、生产办公用房、住宅、临时建筑。在房屋调查登记过程中，违章建筑只进行合法性和结构的调查登记，不登记用途。
9、房屋调查登记的结果什么时间公布？对调查登记结果有异议该如何进行申请复核？
答：项目调查登记结束后10日内，调查组将调查登记结果在调查区域内公示，对公示结果有异议的需在5日内向调查组申请复核，调查组在5日内完成复核并向申请人反馈复核情况。调查登记数据有效期为2年。
10、房屋调查登记的调查组都由哪些部门组成？
答：政府确定的棚户区改造项目责任单位负责组织实施项目区域内的调查登记工作，成立棚户区改造项目调查登记工作组。调查组由住建、规划、国土、城管、工商、税务、棚改、房管以及棚户区改造项目所在地镇办、驻地派出所、村社、测量测会机构等单位组成，按照各自职责分工开展调查登记工作。
11、近期，我们了解到，部分人通过加盖、抢建等非法手段在房屋征收时获取利益，那么我市对违法建筑是如何处理的？
答：按照《中心城市棚户区改造项目房屋征收补偿安置工作实施意见》，对认定为违法建设的建筑物和其他附着物一律不予赔偿，尤其是在房屋征收决定发出后突击加盖、抢建、装修、抢栽、抢种的，无偿拆除并按相关规定予以处罚。(未完待续)