商州区严格落实党政“一把手”负总责脱贫工作责任制，完善“区统领、镇主导、村落实”管理机制和“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，一季度全区脱贫攻坚工作取得阶段性成效。
　　18个脱贫攻坚工作组奔赴一线
　　区委、区政府成立脱贫攻坚领导小组，从区级部门抽调21名干部充实到区脱贫攻坚工作领导小组办公室，下设综合协调部、产业发展部、社会保障兜底部、资金保障部、督查考核部5个部，全力保障脱贫攻坚各项工作顺利开展。将全区18个镇办作为18个脱贫攻坚工作组，每个工作组确定一名区级领导包抓，一个牵头部门牵头负责，镇办党委、政府具体组织实施，明确工作职责，确保脱贫攻坚工作落到实处。区委、区政府与各镇办、各镇办与贫困村层层签订目标责任书，明确脱贫攻坚目标任务，确保全区11.42万人实现脱贫。3月10日前，128个工作队长带领工作队员自带被褥、自备锅灶，全部进驻到村，及时与贫困村、贫困户对接，全面掌握贫困村基本情况、发展现状，按照“八个搞清楚”的要求入户开展工作，结合村情、户情制定脱贫帮扶计划，采取“一对一”帮扶的办法，确保每一名贫困户都有干部包扶。
　　124个贫困村实现全覆盖
　　区委、区政府多次召开区委常委会、区政府常务会、脱贫攻坚工作领导小组会议和脱贫攻坚工作推进会，制定123456作战方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五大路径保障、六大产业支撑，明确了全区脱贫攻坚工作的目标任务和脱贫规划，建立149个脱贫攻坚作战室，明确脱贫攻坚目标任务，实施挂图作战，实现“三个全覆盖”，即：区级领导包抓镇办脱贫攻坚工作组全覆盖；18个镇办124个贫困村，派驻脱贫攻坚工作队全覆盖；干部结对帮扶贫困户全覆盖，确保脱贫攻坚工作强力推进。编制商州区“十三五”脱贫攻坚规划，明确今后4年脱贫攻坚的主导思想、目标任务、工作重点、脱贫路径、保障措施。今年，在18个镇办确定18个脱贫攻坚示范村，按照村级脱贫攻坚规划、产业发展计划和“一村一品”的要求，各镇办和包扶单位集中财力、物力、人力抓点示范，建立起产业开发、基础设施、社会事业、党的建设“四位一体”协同推进的工作模式，为全区深入推进脱贫攻坚工作起到了积极的示范带动作用。
　　精准识别核定贫困户3.7万户
　　本着核实贫困户、贫困村现状，查漏补缺、挤出水分的要求，全区建立起对象准、信息全、数据实、群众认可、经得起审计和实践检验的建档立卡数据系统，为全面推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础。经过两个月的不懈努力，截至目前，已基本完成镇办贫困村和贫困户的核实审定上报，全区核定贫困户3.7万户11.4万人，贫困村124个，六类贫困人口3.57万人，其中贫困老年人1.8万人，贫困残疾人7581人，家庭经济困难高中生1949人，家庭经济困难贫困大学生和中高职学生2136人，五保人口1394人，各镇办已在新的扶贫开发建档立卡系统中开始操作数据更新。
　　以产业发展带动贫困户脱贫
　　除吃透贫困村村情外，各工作队按照“区有主导产业、村有特色产业、户有增收产业”的要求，依托资源优势，结合现代工业园区、特色农业园区、美丽乡村建设，打牢脱贫致富基础。对有劳动能力的贫困对象，针对性地开展实用技术和劳务技能培训，努力让其掌握一门致富技能，通过扶持发展特色产业、实施致富项目，以及农村劳动力转移就业使其“富起来”；对生存环境恶劣、缺乏基本生产生活条件的边远山区贫困对象，通过易地搬迁引导其“搬出来”；对生活在生态功能区的贫困群众，将其就地转化为生态保护人员“扶起来”；对贫困家庭学生，通过实施贫困大学生救助、雨露计划等助学、就业工程“帮起来”；对丧失劳动能力的贫困对象，通过低保、五保等政策，兜底保障其基本生活“养起来”。
　　完善政策支持体系推进脱贫攻坚
　　区上制定出台家庭经济困难大学新生救助实施办法、贫困人口大病医疗救助办法、贫困户贴息贷款实施办法、驻村工作队工作规范，进一步完善政策支持体系。与农业银行、信用联社和邮政储蓄银行分别签订金融合作协议，先期各注入100万元用于贫困户贷款担保资金，目前相关业务已陆续开展。按照“一户一策、一村一业”的扶贫方略，落实贫困户产业发展项目，明确产业发展项目的申报程序、实施办法、补助标准。按照五大脱贫路径，落实脱贫攻坚目标任务，全区发展生产脱贫6.9万人，易地搬迁脱贫2万人，生态补偿脱贫8459人，发展教育脱贫2.96万人，保障兜底脱贫1.92万人。同时，组建5个督查组，对18个镇办、128个贫困村的脱贫攻坚工作作战室建设等开展第一轮督查，扎实推进脱贫攻坚工作。（丁向阳 屈亚红）