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发布日期:2016年06月15日 上一版  下一版
商洛市委办商州区财政局
精准扶贫“实打实”
文章字数:1312
    本报讯(刘建军)商州区三岔河镇七星村是商洛市委办和商州区财政局的包扶村,为了使村里的168户549人尽快脱贫,两个单位全面安排部署,层层夯实责任,明确帮扶职责,细化帮扶措施,精准扶贫“实打实”。
    精准识别对象。两个单位的110多名干部深入贫困户家里,开展贫困人口识别核查工作,全面摸清了贫困人口底子,逐组逐户完善了基础数据,健全了信息台账,全村共识别贫困户168户549人,五类特殊贫困人口65户128人,为建立分类帮扶机制,实施精准扶贫、精准脱贫奠定了坚实基础。
    精准施策帮扶。根据贫困户致贫原因,坚持因地制宜、因户施策,有针对性开展帮扶。对一般贫困户,实施产业发展带动脱贫,积极抓好樱桃、核桃主导产业科管,发展果粮套种、中药材种植和光伏产业发电项目,增加农民收入。对长年外出务工人员,利用商洛商会和商州驻西安办事处劳务工作站,成立了黄鱼村建筑劳务输出合作社,整合七星、三星和黄鱼村的劳力资源,提供技能培训,签订劳务协议,不断扩大订单式的劳务输出。对五组、七组居住偏远、自然条件差、交通不便的群众,抓住陕南移民搬迁的有利时机,实施易地搬迁,改善生产生活条件。同时,积极利用教育、扶贫、民政等部门助学资源,实施教育脱贫;对因病返贫、缺乏劳动力的群众,引导农村贫困人口参保续保,实施医疗救助;对低保户、五保户用差异化社保政策实施兜底脱贫,按规定发放生活补贴、护理补贴和基本养老金、高龄老人生活补贴。
    创新帮扶措施,着力促进产业发展。坚持把培育发展特色产业,增加贫困人口收入作为促进贫困人口稳定脱贫的有效途径,围绕大樱桃、劳务、养殖等主导产业,以贫困户、农民专业合作社、专业大户为对象,采取“专业大户+贫困户”“农民专业合作社+贫困户”等模式,大力支持贫困户、农民专业合作组织发展区域特色产业。组织掌握科管技术的能人,成立科管工作队,集中对贫困户的樱桃、核桃进行科管,提高产量,增加收入;以田野现代农业园区为龙头,采取“龙头企业+贫困户”的模式,与76户有养殖意愿和能力的贫困户结成对子,发展土鸡散养;以“劳务协会+农户”形式,将分散的农户组织起来,做好劳务输出工作;以智福星种植农民专业合作社为龙头,带动贫困户种植中药材等经济作物;以光伏发电产业脱贫项目为支撑,一期建设150千瓦光伏发电项目,带动50户贫困户年均收入2500元左右。同时,积极开展旅游扶贫、电商扶贫,拓宽贫困人口增收渠道,有效促进了贫困人口增收。
    今年以来,组织成立了樱桃科管工作队,利用10天时间集中对村上现有的400多亩樱桃园进行了科管;调回中药材连翘种苗9万多株,种植400多亩;购买水泵6台、水管1000多米、电线1000多米,打机井2眼,维护修建灌溉水渠2000多米,在春季干旱之际对400多亩基本农田进行了灌溉,实施林下间作套种地膜洋芋300多亩;邀请水利技术专家对河道进行现场查看和测量,组织修建拦砂坝4处;组织养殖农户76户,对有养羊基础的刘扣娃、闫民等户,继续加大扶持和支持力度,解决存在电力动力线路、水源、防疫等实际问题;引进实施建设光伏发电脱贫项目,目前基地已经勘察完毕,所需土地已经流转到位,签订了土地流转协议,兑现了承包租金和地上附着物赔偿款项,项目施工方已进入工地架设围栏、浇注混凝土地梁、项目规划和资金筹措等准备工作。