我市巡察工作动员部署会召开之后，随着7个巡察组陆续进驻被巡察单位，既标志着我市巡察工作的开始，也标志着全面从严治党向基层延伸迈出了坚实的一步。近日记者就这次巡察工作采访了市委常委、纪委书记、市委巡察工作领导小组组长张岗岭。
　　记者：张书记，党的十八大后，党中央高度重视巡视工作，巡视利剑作用充分发挥、效果不断彰显，一大批腐败分子被“剑”挑落马，大家对巡视工作比较熟悉，但对巡察工作还不了解，我们应该怎么去理解巡察工作？
　　张岗岭：党章规定，在中央和省区市两级党委实行巡视制度。今年1月，习近平总书记在听取十八届中央第八轮巡视工作汇报时指出：“要不断与时俱进，推动巡视工作向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局。”建立巡察制度，就是贯彻党中央推动全面从严治党向基层延伸新要求、新部署，实现巡视巡察一体化，监督全覆盖的结果；就是要下力气整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，破解“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象，把全面从严治党的责任落实到基层。
　　巡察工作是政治巡察，不是业务巡察。政治巡察就是要以习近平总书记系列讲话为镜子，以党章党规党纪为尺子，紧扣“六项纪律”，紧紧围绕加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展巡察，重点巡察党的领导核心作用发挥情况、党的建设工作情况、全面从严治党责任落实情况、党风廉政建设和反腐败斗争情况，既发现共性问题，又发现个性问题，找准要害问题，突出针对性、政治性。通俗地讲，就是要“寻事儿”“挑刺儿”，就是要瞪大眼睛，竖起耳朵，发现问题。
　　记者：《中共商洛市委巡察工作办法》是我市开展巡察工作的“纲”“总规矩”，对开展好巡察工作至关重要，您能简要给介绍一下《办法》的主要内容吗？
　　张岗岭：可以！《中共商洛市委巡察工作办法》共六章38条。概括起来，主要有六个方面内容：
　　一是明确了巡察工作的定位。《办法》指出，市委承担巡察工作的主体责任，研究决定巡察工作整体安排、阶段任务等重要事项。巡察组是市委巡察组，代表市委开展巡察工作。要把焦点对准被巡察党组织的政治责任，对准党员领导干部应肩负的政治职责，听其言、观其行，看其工作实践效果，找出差距、发现问题。通过具体问题抽象类比，查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题，找准被巡察党组织管党治党方面存在的薄弱环节，推动被巡察党组织从思想认识到具体行动，真正把党的领导核心作用凸显出来。
　　二是明确了巡察工作的机构设置。《办法》指出，市委成立市委巡察工作领导小组，接受省委巡视工作领导小组的领导，向市委负责并报告工作。市委巡察工作领导小组办公室负责领导小组日常工作。市委设立若干个巡察组，承担巡察任务，巡察组设组长、副组长、巡察专员职位，巡察组组长根据每次巡察任务由市委确定并授权。巡察组实行组长负责制，巡察组组长是直接责任人。
　　三是明确了巡察工作的对象。《办法》要求，市委巡察的对象包括县区党委、人大、政府、政协领导班子及其成员，商丹园区党工委、管委会领导班子及其成员；市县区人民法院、人民检察院领导班子及其成员；市委部门、市级人民团体领导班子及其成员；市政府工作部门、直属机构领导班子及其成员；市管国有企业、事业单位领导班子及其成员；各县区及市级部门代管的主要负责人为县级的机关事业单位领导班子及其成员；镇办党委、人大、政府领导班子及其成员。全市共有223个单位列入市委巡察范围，从今年7月开始，到2021年上半年对所有巡察对象至少巡察一遍，实现巡察监督不留空白。
　　四是明确了巡察工作的内容。《办法》规定，市委巡察组对巡察对象执行《党章》和其他党内法规，遵守党的政治纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，突出政治体检的七大重点，对照廉洁自律准则、巡视条例、纪律处分条例、问责条例，着力发现存在问题。一是党的领导核心发挥作用情况，二是党的路线方针政策贯彻情况，三是党建工作情况，四是全面从严治党主体责任落实情况，五是纪检机构监督责任落实情况，六是选人用人情况，七是中央八项规定精神和省委市委实施意见落实情况。
　　五是明确了巡察工作的方法程序。《办法》要求，在工作方法上，要“抓住点、把住线、盯住面”。抓住点，就是在坚持问题中紧抓重点问题、重点人、重点事；把住线，就是把住党的六大纪律这条线；盯住面，就是盯住被巡察党组织和党员领导干部面上存在的普遍性、倾向性和共性问题，提高巡察的政治效果和综合效应。在工作程序上，分制定方案、巡察预告、开展巡察、专题报告、反馈整改、移送交办六个阶段。每个阶段又细分具体环节，阶段和阶段之间，环节和环节之间，紧密相连，环环相扣，并对每个阶段、环节提出了具体任务和要求。
　　六是明确了巡察工作纪律。《办法》明确，对巡察工作人员的“七种违纪行为”、被巡察党组织及工作人员的“六种违纪行为”，一经发现，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
　　记者：我们知道，您之前参加过中央巡视组的工作，对巡视工作应该非常熟悉，请问中央巡视工作有些什么好做法？
　　张岗岭：今年2月至6月，按照组织安排，我参加了中央第九轮巡视工作，负责对国家卫生计生委、国家食品药品监管总局、国家中医药管理局专项巡视。古人讲，纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。三个多月的工作，让我对中央巡视组的职能定位、巡视方式方法、巡视利剑作用发挥等有了更深认识，对中央巡视工作的高标准、严要求、硬作风有了更深体会。概括地说，中央巡视组的工作主要有八个方面特点：一是巡视准备足。主要是学习培训足，听取汇报足，情况了解足，准备工作足。二是巡视标准高。主要是重视程度高，政治定位高，巡视组规格高，工作标准高，巡视报告要求高。三是巡视措施硬。主要是自查问题措施硬，巡视谈话措施硬，查盯“三个重点”措施硬，立查立处措施硬。四是巡视要求细。主要是巡视环节要求细，巡视办指导把关细，巡视报告要求细，资料整理要求细。五是巡视反馈准。主要是反馈方案准，反馈意见准，反馈线索处置准，反馈意见公开准。六是巡视移交慎。主要是移交问题线索慎，移交部门慎，移交程序慎。七是巡视整改笃。主要是认领问题笃，夯实责任笃，整改时限笃。八是巡视纪律严。主要是巡视组要求严，对工作人员要求严，对被巡视党组织要求严。“足、高、硬、细、准、慎、笃、严”八个字就是中央巡视工作的特点和做法。
　　记者：中央巡视工作的特点对我们做好下一步的巡察工作有很强的指导性和针对性，请问做好下一步巡察工作需要在哪些方面下功夫？
　　张岗岭：做好下一步的巡察工作，一是要在“学”字上下功夫。就是要系统、全面、深入学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例、巡察工作办法等党纪党规，勤学中省巡视工作新精神以及其他地方巡视巡察工作的好经验好做法，做到内化于心，外化于行，力求工作定位准、方法活、抓手牢。二是在“规”字上下功夫。就是要进一步完善工作体制机制，加强巡察工作的领导，选好巡察干部，加强巡察工作力量。三是在“改”字上下功夫。就是要把整改贯穿巡察工作的全过程，压实被巡察党组织主体责任，做到即知即改、督促立行立改、推动全面整改。四是在“效”字上下功夫。就是要通过巡察迅速发现并推动解决一批发生在群众身边的突出问题，强化党的领导，赢得党心民心，厚植党的基础，推动全面从严治党要求落实到基层。五是在“伸”字上下功夫。就是要把监督触角向基层延伸，不仅要求监督全覆盖，监督对象也要“一竿子插到底”。通过严谨扎实的工作，更好地发挥巡察工作的“利剑”作用，取得让组织放心、让群众满意的效果。