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发布日期:2016年08月11日 上一版  下一版
党建活起来 党员动起来
——商南县城关街道党工委创新党建领航发展札记
文章字数:2930
  3个小区91栋居民楼7347套单元房、37个小组6455户2.13万名居民,17名党员和20名社区工作者,这就是商南县城关街道办事处金福湾社区的基本数据。社区党支部根据移民群众特点开展特色党建工作,通过健全网格体系,实现了组织渗透零距离;注重人文关怀,实现了沟通互动零距离;细化工作内容,实现了优质服务零距离。在金福湾社区广大群众看来,党的组织就在身边,党的温暖就在心间。
  金福湾社区“零距离工作法”党建品牌,以社区管理、社区服务、社区文化、社区共建为切入点,以“搬得进、稳得住、能致富”为总目标,以创建“五个好”党组织和“十颗星”党员为主要内容,融合开展社区服务、社区文化、和谐平安建设等各项工作,提高了社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”能力。通过建立“社区联建党总支-网格党支部-楼道党小组-党员中心户”四级组织网络,配套完善“社区-网格片区-楼道居民小组-楼长”的居民自治组织,建立特色志愿者服务队,实现与驻在单位“资源共享、互惠互利、优势互补、共促发展”。通过社区文化、社区文明、联系沟通、基层民主,实现了党的组织和党员干部与居民群众零距离沟通互动。开展面向社区弱势群体的帮扶服务,面向社区全体居民的个性化服务,面向驻辖区企业的社会化服务。以一站式服务大厅为主体,以社会、民间、中介组织为依托,以各类志愿者队伍为基础,广泛开展以就业、法律、中介、礼仪、医疗保健、家政等为主要内容的方便快捷便民利民服务。同时,开展“社区党员带头就业、党员带领居民再就业”活动,加快创建“充分就业社区”,营造全民创业氛围。
  短短两年时间,金福湾这个商南县最大的新型移民社区就实现了移民大融合、行为大规范、社区大和谐,社区居民就近在工业企业、农业园区、三产服务充分就业,大大提升了生活幸福指数。这,只是商南县城关街道办事处党工委创新开展“十个一线工作法”等特色基层党建活动的一个缩影。党建“活”起来,党员“动”起来,形成了商南城关党组织和广大党员凝聚人心、服务群众、促进发展的强大正能量。
  创新机制激活力
  基层党建是一项常抓不懈的工作。惟有常抓、抓长,才有可能抓出成效,成为引领发展的推动力量。惟有创新、务实,才有可能抓出实效。
  商南县城关街道办事处党工委提出对基层党的组织建设实行目标考核、奖惩激励、动态管理机制。年初,就制定基层党组织建设目标规划,明确各类创建任务,同时建立党组织书记抓党建工作清单等一整套工作制度,健全党员之间的责任网络。每年考评一次党建工作任务完成情况,对党建工作绩效突出的党组织,除了获得“五个好”命名,在经济或荣誉上予以奖励,在项目和资金外予以倾斜。对工作成效明显的通报表扬,表现优秀的通报表彰,优先评优树模。对完不成既定任务的,予以通报批评,年度内不得评为各类先进。
  在商南城关,获得命名的先进党组织没有“终身制”。一年回访、两年复验、三年审定,发现问题及时解决,问题严重的亮出“黄牌”,直至取消荣誉称号。“正排抓典型、倒查抓整顿”,通过对村级组织和支部书记的动态管理,促使村级党组织始终保持生机活力。广泛推行的基层党员“善行义举榜”,也使先进典型通过公推公选获得普遍公认。
  创新思路明方向
  问题是时代的声音、实践的起点。面对新形势新任务的需要,党工委始终坚持问题导向,赋予全新内涵,以新的发展理念推动党建工作实现新的突破。
  围绕深化“三创三优”党建主题活动,党工委要求全体干部“争做焦裕禄式干部”,在成绩面前不骄傲、在困难面前勇担当,在常规工作上求突破、在思想目标上有追求。号召每名干部以焦裕禄同志为榜样,将“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”当作行动准则,始终牢记宗旨、心系群众,做到以民为本,争做焦裕禄式干部;始终坚定信念、永葆本色,做到以德治政,培育焦裕禄式品格;始终实事求是、深入实际,做到以实为要,创造焦裕禄式业绩;始终不怕困难、不惧风险,做到以勇闯关,展示焦裕禄式气概;始终清正廉洁、实干奉献,做到以廉洁身,树立焦裕禄式形象。
  街道办事处的院内,矗立着焦裕禄同志的雕像。每每凝视这座雕像,广大党员干部脸上满是崇敬之情。向焦裕禄雕像宣誓、向焦裕禄同志学习,是所有干部职工的必修功课和共同方向。
  创新方法求实效
  为了提高基层党的建设工作的针对性和实效性,党工委注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。近年来,党工委大张旗鼓地表彰奖励了一批“双强”村党支部,有效带动了农村党建工作整体推进、全面开花。
  党工委创新提出了“十个一线工作法”,要求所有干部在一线了解社情民意、在一线落实惠农政策、在一线转变工作作风、在一线培育富民产业、在一线体现为民服务、在一线建立干群感情、在一线调处社会矛盾、在一线检验干部能力、在一线引领科学发展、在一线呈现幸福家园。机关干部深入社区居民和农村群众身边,更好地为群众服务,形成了更加融洽的干群关系。
  在化解社会矛盾纠纷方面,党工委创新推行“有理大家评”活动。通过搭建载体,提供说理的地方、评理的平台,有效调解处理了一批矛盾纠纷。今年以来,有5个村实现了零上访、零违法。干部群众心里的疙瘩解开了、包袱放下了,谋划发展的气更顺了、劲更足了。
  创新领域全覆盖
  城关街道办事处作为全县经济、政治、文化的中心,更能明显感受到社会结构不断变化对现有管理服务模式提出的严峻挑战。最为突出的,就是经济成份、组织形式、就业形式日趋多样化,基层党的建设面临诸多亟待破解的崭新课题。
  为了适应新经济组织发展需要,党工委积极开展“村村共建”,通过改进基层党的组织设置,消除基层党建薄弱点乃至盲点。在社区党建方面,着力拓展活动范围,寓党员管理于社区服务之中。通过开展“在职党员进社区”活动,变“8小时单位党员”为“24小时社区党员”,组织引导广大党员满腔热情为民服务。
  随着庞大的现代物流、信息流,也出现了为数众多的流动党员。为了规范流动党员管理工作,党工委从制度设计入手,在流动党员中建立党支部,加强联系指导,注重纳新工作。同时,鼓励外出党员回乡创业带动就业,并把一批经过市场经济大潮锻炼的善于经营、擅长管理的乡土人才推选到村级领导班子,激励他们在家乡经济社会发展中建功立业。
  创新载体促全局
  商南县城关街道办事处党工委积极创新党建工作与中心工作相结合的工作载体,促使党建工作与中心工作互促互进、相得益彰。
  今年以来,党工委倡导开展“六进社区”和“七在农家”活动,让“德、美、洁、学、评、乐、绿”进社区、进农户,带动城乡经济社会发展。同时,大力实施“领头雁”工程,以选拔农村党员干部为突破口,把致富能手培养为党员,把党员培养为致富能手,把党员致富能手培养为村干部,把带动致富能力强的村干部培养为村党支部书记,全面提高了农村党员干部的综合素质和能力水平。
  党建“活”了,党员“动”了,改革发展各项事业也随之更加兴旺。城关街道党工委书记汪裕仓、办事处主任党广晋信心满怀:党建领航、干部真抓、群众实干,我们的脱贫攻坚、项目建设、文明创建、社会治理各项工作仿佛有了永续注入的生命源泉,一天一个起色、一天一个模样。我们一定要持续创新基层党建工作,更好地发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,努力创造广大社区居民和农村群众更加幸福更加美好的明天。