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发布日期:2016年10月15日 上一版  下一版
财力倾斜民生 项目捆绑民生 成效惠及民生
山阳民生工程成为民心工程
文章字数:2297
  总投资5.2亿元的山阳县医院迁建项目医用设备安装调试也已接近尾声,计划10月底启动搬迁;新建成的山阳县医院有望成为西北五省一流的县级医院,对缓解县域看病难问题具有十分重要的意义。
  今年以来,山阳县始终坚持以保增长、保民生、保稳定为主线,把保障和改善民生作为第一大事,将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,以项目建设为突破口,千方百计抓好社会事业项目建设,让群众享受更多发展改革成果。着力从住房保障、交通便民、医疗改善、教育提升、民政救助等事关群众切身利益的民生项目入手,坚持“量力而行、尽力而为”的原则,在县级财政十分困难的情况下,按照财力倾斜民生、项目捆绑民生、成效惠及民生的思路,认真落实“两个80%”用于保障和改善民生,对所有社会事业项目需要县级予以配套的,均及时配套下拨资金。2016年县级配套4.5亿元,确保了社会事业民生项目的顺利实施。
  在民生领域建设过程中,以项目建设为抓手认真研究国家投资政策,把握投资导向,围绕教育、医疗、交通等社会事业项目,积极争取资金,今年来,多次到省市发改委对接项目,编制、申报项目164个,争取资金4.48亿元。坚持把公路交通建设作为最大的民生实事来办,按照“大交通、大枢纽、大运输、大服务”的理念,全力构建“112356”公路骨架网和“22222”客货运服务体系,让交通更好服务县域经济发展。山柞高速全部开工,开挖隧道4个,完成投资2.8亿元。完成S203县城至色河二级公路路面硬化11.3公里,必康大道全面开工,完成路基土石方总量的50%,黄漫路、峪峒路等7条县镇完成35.2公里,建成通村水泥路160公里,交通网联更加健全。全力改善群众住房条件,按照“靠城、靠镇、靠园区”的思路,集中搬迁、大点搬迁、上楼搬迁的原则,上年项目抓入住、当年项目抓完工、次年项目抓开工的“压茬推进”措施不动摇,采取得力举措,强势推进。截至9月底,2016年度全县33处移民搬迁集中安置点8920套全部开工,其中4653户达到入住条件,3487户主体建成,780户主体在建,完成投资14.6亿元,完成建房面积79.77万平方米。
  全力以赴把提高公共卫生服务水平作为最重要的民生实事来办,医疗保障水平不断提高。紧紧围绕保障全县人民身体健康这一要务,重创新求实效,不断深化医疗卫生体制改革,提高服务水平。县医院迁建项目九大系统设备安装、室内外装饰装修、院内“三化”工程建成,医用设备安装调试也已接近尾声,计划10月底启动搬迁;急诊体系及污水垃圾处理项目,与县医院迁建项目一并实施到位;户垣、杨地、色河等3个镇中心卫生院正在加快推进,70个村卫生室,目前建成26个、在建44个,计划年底前全部建成并投入使用,新型农村合作医疗参合率达到105.31%。1-9月,全县卫生项目完成投资2.16亿元,县、镇、村三级医疗水平不断加强。
     县老年公寓、“福安园”公墓及殡仪馆项目建设基本完成,累计完成投资1.45亿元;西照川社区公墓、高坝街社区公墓等4个村级公墓正在扎实推进,完成投资300万元;王阎敬老院主体和附属工程建成,杨地、户家塬敬老院主体在建,共计完成投资900万元;大力实施各种救助,落实社会兜底,全力助推脱贫攻坚。同时对低保、五保和贫困残疾人、贫困老年人需要“养”的实施救助供养,真正做到了让困难群众老有所养、病有所医、住有所居。
  大力发展科技文化教育事业,认真落实“科技带动”举措,统筹科技资源,支撑县域经济突破发展。建立科技项目库1个,策划项目100个,申报中省市科技项目70多个,实施项目40个,争取到位资金1600余万元,带动社会投资1亿元。县科技资源统筹园区加快建设,县域工业集中区省级高新技术开发区创建工作稳步推进,科技创新服务能力得到进一步提升。县文化馆、图书馆、博物馆顺利完成了新馆的搬迁和正常对外开放,进一步优化了服务环境,县文化馆晋升为国家二级馆;县广播电视发射台建成投入使用,镇(办)文化站在全市率先全部达标,农家书屋和村应急广播电视实现全覆盖,县、镇、村三级公共文化服务网络得到进一步加强。县中南校区、城区第三中学、县第二幼儿园和中、小学信息化平台等项目建成投入使用。城区一小、县第一幼儿园扩建项目全面启动,城区三小、县特教学校即将建成,教育资源全面优化,大班额现象将全面化解。山阳中学扩建项目总投资1.5亿元,教学楼、实验楼、综合楼、学生公寓、师生餐厅、体育馆及附属工程建成并投入使用,成为全市规模最大的省级重点中学之一。
  山阳县通过加大对社会事业民生项目建设力度,将社会事业项目与全县重点项目建设同安排、同部署、同督察、同考核,以任务倒逼、时间倒排,扎实推进,有力地推动了社会事业顺利实施,促进了公共服务均等化深入推进。严格项目管理程序,按照高标准设计和要求,严把项目质量关,确保社会事业项目建设达到预期目的,一批大项目、好项目建成投入使用,极大地提高了城乡群众的幸福指数。县医院迁建项目建成即将投入使用;全县16个镇中心卫生院及70个村卫生室的相继建成,94所中小幼儿园薄弱学校改造项目相继建成;3所敬老院、20个城乡社区、30个农村幸福院进展顺利。33个以工代赈项目,基本农田建设,道路水毁修复,偏远村庄道路修建、桥梁架设、移民小区供水工程的有效实施。实施农村沼气、能源工程,已发放太阳能热水器500台,节能环保深入人心。20个村文化活动器材以及30个村健身器材配送安装到位,极大地丰富了全县广大群众的文化生活。28个农村安全饮水已建成22处,7条县镇村公路建设扎实推进,有效改善了群众饮水难、出行难的问题。
  心系百姓,已成为山阳开展各项工作的指向标;为民解忧,已成为山阳坚持不懈的民生追求。丰阳大地上,各项民生工程建设留下的一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印,谱写出了全面协调可持续发展的新篇章,有力地推动了经济社会健康平稳较快发展。(徐世旺 刘秀群)