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发布日期:2016年10月23日 上一版  下一版
市农业局全面推进农产品质量安全监管
文章字数:1115
    民以食为天,食以安为先。市委、政府把生态立市、发展特色产业作为经济社会可持续发展的战略方针,把农产品质量安全作为转变农业服务方式、保障人民群众农产品消费安全的基础性工作来抓。2011年,商洛创建的“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”农产品质量安全监管模式被陕西省农业厅定为“商洛模式”在全省推广,2015年,商洛被农业部确定为全国4个创建市之一在全国率先开了展国家农产品质量安全市创建活动。今年8月,商洛顺利通过国家考核验收,达到了国家创建要求。
    强化领导,扎实部署。全市上下严格落实地方政府属地管理责任,市上和7县区、98个镇办均成立了政府领导挂帅的农产品质量安全领导小组。从2008年起,市政府每年都将农产品质量安全监管写入《政府工作报告》,纳入目标责任考核,作为重点督办事项,实行“党政同责、一岗双责”。
    健全机构,夯实责任。2010年,市编委会下发了《关于市县(区)乡(镇)农产品质量安全监管和检验检测机构的通知》,核定了各级监管和检测机构的编制、机构设置和职能。市、县区农业局设立监管科(办),乡镇农牧综合服务站加挂监管站牌子;成立市、县区农产品质量安全检验检测中心(站),乡镇监管站内设检测室;组建了市、县区执法队伍。实行农产品产地检验准出和不合格农产品市场退出机制,指导农产品生产企业、农民专业合作社和农产品批发市场设立或者委托检测机构,对进场销售的农产品开展检测。
    规范经营,加强监管。全面实行监管员责任制,对重点农产品生产经营单位、农业投入品生产经营企业、农产品生产基地派驻监管员,建立监管工作日志,强化“一对一”监管。全面落实农产品生产企业、专业合作社、生产基地、种养大户、畜禽屠宰企业、农产品批发、零售市场的主体责任,明确监管责任人。从2010年起,全市推行农药经营单位统一价格、统一进货、统一管理、统一售后服务、统一规章等“五统一”制度,推行农业投入品经营“两票两账一书一卡”制度,建立农业投入品销售登记台账,实行高毒农药定点经营许可。
    严格标准,全面监测。市上编印了无公害农产品生产技术规范,加强技术指导服务,推进标准化生产,推广统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农(兽)药使用,开展产地环境和污染状况监测,加强畜禽养殖粪便污染防治,指导企业和农户做到“生产环境不污染、违禁农药不使用、化肥使用不超量、农药残留不超标、产品质量有标准、包装标识有规范”。
    市县认证机构坚持“标准严格、程序规范、监管有力”的原则,严把“三品一标”材料审查关和现场检查关,做好无公害农产品认证指导和审核工作,强化证后监管,对获得“三品一标”产品实行以奖代补,分别给予2000元到5万元奖励。全市主要农产品监测合格率常年稳定在98%以上,无一起重大农产品质量安全事件发生。