柞水：倾力打好工业发展攻坚战
文章字数：2608
初冬时节，岭南大地生机勃发，处处涌动着转型升级、加快发展的热潮，机器轰鸣的车间、塔吊林立的工地、日新月异的园区、落地生根的重大项目，交织成了一曲催人奋进、后发赶超的欢歌。当目睹柞水工业经济迅速发展的完美画卷时，柞水工业经济发展取得的巨大成就清晰地浮现在眼前……
数据无声，见证和诠释着柞水工业快速发展的强劲步履。截至2016年10月预计全县实现工业总产值153.2亿元，增长12.4%，工业增加值36.7亿元，增长13.5%。有规模企业23家，完成规模工业总产值141.8亿元，增长12.4%；完成规模工业增加值34.1亿元，增长13.5%；规模工业占全县工业中的比重为92.5％。三大支柱工业占到全县工业经济总量的96％以上，成为引领柞水工业发展的主导力量。
优化环境保增长
今年以来，面对错综复杂的经济形势和下行压力，为了全面完成工业发展任务，柞水县紧紧围绕“三去一降一补”、供给侧改革以及“中国制造2025”等产业政策，改造升级传统产业，创新培育新兴产业，促进两化深度融合，以服务企业发展和项目建设为核心，加快推进科技创新和技术改造，实现工业经济转型升级和提质增效。
柞水县优化发展环境，充分利用传统媒体和新媒体，广泛深入宣传工业经济发展的重大意义、支持工业经济发展的先进工作者、创业创新典型代表和中、省、市、县关于促进工业、小微企业和非公经济发展的政策措施，努力形成全社会“支持工业、尊重创业”的良好氛围。积极落实中、省、市、县工业促销保产稳增长等方面政策，确保各项扶持政策不折不扣、全面落到实处。继续加强对重点工业企业、工业项目、园区发展中存在问题进行收集整理的工作，及时提请县政府研究解决问题，努力为工业发展清障护航。
全力确保工业经济稳增长。落实政策稳增长。认真研究、用足用活国家推进供给侧结构性改革、支持工业和中小企业发展的政策，强化对接，增强政策措施落地效应，不断加大政策支持力度；用好用活柞水县工业发展专项资金，发挥专项资金扶持导向作用，支持工业稳定增长；出台了柞水县“工业稳增长十一条措施”，促进工业增长、扶持企业发展。落实企业包抓责任，扎实开展“领导包抓”活动，坚持一企一策、综合施策，切实解决企业在资金、用地及发展环境方面的具体困难，全力以赴支持企业开拓市场、开足马力、扩大生产，推动工业经济逆势而上，稳步增长。做好重点企业、重点行业运行态势的监控和协调，强化目标责任管理，积极推行定期通报、督促检查、考核奖惩制度，逐级传导压力，推动工作落实，促进了柞水县经济平稳发展。
转型发展添后劲
当前，我国经济进入发展速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”发展阶段。柞水工业经济下行压力也不断加大、主导产业持续低迷、经济增长动力不足的压力骤增。在日趋激烈的县域经济发展竞争中，柞水如何确立新一轮发展的竞争优势，成为全县上下的共同课题。
“工业兴则经济兴，工业强则实力强。”面对发展困境和全县上下迫切的发展愿望，柞水县委、县政府决策者高瞻远瞩，大胆提出坚定不移地走转型发展之路，推进现代材料、现代医药、休闲农业、新兴产业等产业集群化、规模化、品牌化发展。做强现代材料，围绕“中国制造2025”，实施传统工业“三年突围、五年振兴”计划，按照“横向配套、纵向延伸”的要求，鼓励企业技术改造、兼并重组，加快推进尾矿综合利用，助推企业转型升级，将小岭工业区打造成为循环型产业示范园区；做大现代医药，实施医药“航母”打造计划，全力支持盘龙、欧珂上市，把医药体量做大、品质做优，把柞水打造成为中国药业名县；做特休闲农业，实施农业品牌打造计划，大力发展休闲农业、创意农业、文旅农业，积极开发柞水山地绿色有机食品，积极培育2-3个全国著名品牌；做好新兴产业，实施新兴产业孵育计划，锁定“互联网+”和新能源、新装备、新材料等重点领域，引进实施装备制造、硬质合金及制品、新型环保材料等新兴产业项目，着力形成多元支撑、多业并举的产业发展格局。
同时，柞水县大力培育规模企业，增强发展后劲。配合相关部门积极开展政策法规、审批事项、收费项目清理，加强中小微企业扶持优惠政策的督查检查，进一步简政放权，清费减税，规范整合行政审批前置服务项目及收费，实施涉企收费目录清单制度，建立完善清单公开、企业减负工作长效机制。实施中小企业成长“双十”“双百”工程。选择一批成长性好的企业进行分类指导，重点扶持，优先服务，加快催生一批主业突出、产业带动作用较强的重点骨干企业，推动中小微企业迅速扩大总量规模。2016年已申报纳规企业2户，准备纳规企业2户。
项目带动新发展
招商引资和项目建设作为工业发展的第一抓手，推动了一批新型工业项目的实施，助推产业结构不断调整，拉动了工业经济快速发展。
招商引资助推工业快发展。柞水县加大招商引资力度，创造优良的投资环境，争取更多的外来资本、人才、技术、管理等进入柞水县的工业领域，使其成为县域工业经济发展的动力。今年西洽会招商引资2个重点项目，陕西欧珂医药健康产业园一期和电商孵化园项目总投资11.2亿元，目前到位资金1.5亿元。陕西欧珂医药健康产业园一期中成药药品加工生产线12条已建成投入使用，二期正在筹备当中；电商孵化园已建起，已与运营商阿里巴巴达成合作协议，村级电商培训已开始，孵化园开始营业。
项目建设催生工业发展新动力。工业的发展，关键是要有一批有活力、有规模的产业类项目作支撑。柞水县以项目为切入点，抓紧推动一批重大项目，扩大固定资产投资，增强企业竞争力，促进区域经济健康快速发展。柞水县十大重点工业项目今年总投资16.9亿元，截至10月完成投资14.7亿元，占计划87%。贝恒尾矿建材项目主厂房与办公用房已经封顶，厂房屋顶及外墙保温施工接近尾声，厂房内部施工同步开始，生产设备已订购，各项工作正有序推进；宏阳铁尾矿机制砂技改项目已进入生产调试；吉源谷中药保健品深加工项目办公楼主体已完工，厂房内部正在装修；现代工业产业园建设进展良好，标准化厂房正在建设，部分入园企业已建成调试产。同时，按照“产城一体”思路，进一步修订完善园区规划，依托小城镇、移民搬迁点建设，规划一批新园区，推进工业化、信息化和城镇化融合发展；依托园区发展，打造产业集群，柞水县已建成两大工业园区县域工业集中区和小岭工业区，工业产业园已成为柞水县发展的新引擎。
工业经济的发展，如同一部解放思想的史书，倾注着全县上下围绕工业发展洒下的汗水；点滴变化之间，寄托着全县人民的福祉。站在新的起点上，柞水正紧抓发展机遇，提升综合竞争力，开启新的征程。（张 珊 朱恢军 曹传喜）
数据无声，见证和诠释着柞水工业快速发展的强劲步履。截至2016年10月预计全县实现工业总产值153.2亿元，增长12.4%，工业增加值36.7亿元，增长13.5%。有规模企业23家，完成规模工业总产值141.8亿元，增长12.4%；完成规模工业增加值34.1亿元，增长13.5%；规模工业占全县工业中的比重为92.5％。三大支柱工业占到全县工业经济总量的96％以上，成为引领柞水工业发展的主导力量。
优化环境保增长
今年以来，面对错综复杂的经济形势和下行压力，为了全面完成工业发展任务，柞水县紧紧围绕“三去一降一补”、供给侧改革以及“中国制造2025”等产业政策，改造升级传统产业，创新培育新兴产业，促进两化深度融合，以服务企业发展和项目建设为核心，加快推进科技创新和技术改造，实现工业经济转型升级和提质增效。
柞水县优化发展环境，充分利用传统媒体和新媒体，广泛深入宣传工业经济发展的重大意义、支持工业经济发展的先进工作者、创业创新典型代表和中、省、市、县关于促进工业、小微企业和非公经济发展的政策措施，努力形成全社会“支持工业、尊重创业”的良好氛围。积极落实中、省、市、县工业促销保产稳增长等方面政策，确保各项扶持政策不折不扣、全面落到实处。继续加强对重点工业企业、工业项目、园区发展中存在问题进行收集整理的工作，及时提请县政府研究解决问题，努力为工业发展清障护航。
全力确保工业经济稳增长。落实政策稳增长。认真研究、用足用活国家推进供给侧结构性改革、支持工业和中小企业发展的政策，强化对接，增强政策措施落地效应，不断加大政策支持力度；用好用活柞水县工业发展专项资金，发挥专项资金扶持导向作用，支持工业稳定增长；出台了柞水县“工业稳增长十一条措施”，促进工业增长、扶持企业发展。落实企业包抓责任，扎实开展“领导包抓”活动，坚持一企一策、综合施策，切实解决企业在资金、用地及发展环境方面的具体困难，全力以赴支持企业开拓市场、开足马力、扩大生产，推动工业经济逆势而上，稳步增长。做好重点企业、重点行业运行态势的监控和协调，强化目标责任管理，积极推行定期通报、督促检查、考核奖惩制度，逐级传导压力，推动工作落实，促进了柞水县经济平稳发展。
转型发展添后劲
当前，我国经济进入发展速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”发展阶段。柞水工业经济下行压力也不断加大、主导产业持续低迷、经济增长动力不足的压力骤增。在日趋激烈的县域经济发展竞争中，柞水如何确立新一轮发展的竞争优势，成为全县上下的共同课题。
“工业兴则经济兴，工业强则实力强。”面对发展困境和全县上下迫切的发展愿望，柞水县委、县政府决策者高瞻远瞩，大胆提出坚定不移地走转型发展之路，推进现代材料、现代医药、休闲农业、新兴产业等产业集群化、规模化、品牌化发展。做强现代材料，围绕“中国制造2025”，实施传统工业“三年突围、五年振兴”计划，按照“横向配套、纵向延伸”的要求，鼓励企业技术改造、兼并重组，加快推进尾矿综合利用，助推企业转型升级，将小岭工业区打造成为循环型产业示范园区；做大现代医药，实施医药“航母”打造计划，全力支持盘龙、欧珂上市，把医药体量做大、品质做优，把柞水打造成为中国药业名县；做特休闲农业，实施农业品牌打造计划，大力发展休闲农业、创意农业、文旅农业，积极开发柞水山地绿色有机食品，积极培育2-3个全国著名品牌；做好新兴产业，实施新兴产业孵育计划，锁定“互联网+”和新能源、新装备、新材料等重点领域，引进实施装备制造、硬质合金及制品、新型环保材料等新兴产业项目，着力形成多元支撑、多业并举的产业发展格局。
同时，柞水县大力培育规模企业，增强发展后劲。配合相关部门积极开展政策法规、审批事项、收费项目清理，加强中小微企业扶持优惠政策的督查检查，进一步简政放权，清费减税，规范整合行政审批前置服务项目及收费，实施涉企收费目录清单制度，建立完善清单公开、企业减负工作长效机制。实施中小企业成长“双十”“双百”工程。选择一批成长性好的企业进行分类指导，重点扶持，优先服务，加快催生一批主业突出、产业带动作用较强的重点骨干企业，推动中小微企业迅速扩大总量规模。2016年已申报纳规企业2户，准备纳规企业2户。
项目带动新发展
招商引资和项目建设作为工业发展的第一抓手，推动了一批新型工业项目的实施，助推产业结构不断调整，拉动了工业经济快速发展。
招商引资助推工业快发展。柞水县加大招商引资力度，创造优良的投资环境，争取更多的外来资本、人才、技术、管理等进入柞水县的工业领域，使其成为县域工业经济发展的动力。今年西洽会招商引资2个重点项目，陕西欧珂医药健康产业园一期和电商孵化园项目总投资11.2亿元，目前到位资金1.5亿元。陕西欧珂医药健康产业园一期中成药药品加工生产线12条已建成投入使用，二期正在筹备当中；电商孵化园已建起，已与运营商阿里巴巴达成合作协议，村级电商培训已开始，孵化园开始营业。
项目建设催生工业发展新动力。工业的发展，关键是要有一批有活力、有规模的产业类项目作支撑。柞水县以项目为切入点，抓紧推动一批重大项目，扩大固定资产投资，增强企业竞争力，促进区域经济健康快速发展。柞水县十大重点工业项目今年总投资16.9亿元，截至10月完成投资14.7亿元，占计划87%。贝恒尾矿建材项目主厂房与办公用房已经封顶，厂房屋顶及外墙保温施工接近尾声，厂房内部施工同步开始，生产设备已订购，各项工作正有序推进；宏阳铁尾矿机制砂技改项目已进入生产调试；吉源谷中药保健品深加工项目办公楼主体已完工，厂房内部正在装修；现代工业产业园建设进展良好，标准化厂房正在建设，部分入园企业已建成调试产。同时，按照“产城一体”思路，进一步修订完善园区规划，依托小城镇、移民搬迁点建设，规划一批新园区，推进工业化、信息化和城镇化融合发展；依托园区发展，打造产业集群，柞水县已建成两大工业园区县域工业集中区和小岭工业区，工业产业园已成为柞水县发展的新引擎。
工业经济的发展，如同一部解放思想的史书，倾注着全县上下围绕工业发展洒下的汗水；点滴变化之间，寄托着全县人民的福祉。站在新的起点上，柞水正紧抓发展机遇，提升综合竞争力，开启新的征程。（张 珊 朱恢军 曹传喜）