找准问题扎实整改提高质量全面脱贫
文章字数：2465
本报记者 李小龙
“确保贫困人口如期脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会，决不让一户贫困户掉队落伍。”这是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。
党中央发出打赢脱贫攻坚战号令以来，我市脱贫攻坚工作实效究竟如何？各级各部门对脱贫攻坚的重要性认识是否到位？村党支部书记抓脱贫的责任是否落实到位？贫困户识别及退出是否规范？帮扶措施是否精准？贫困群众脱贫致富的主要困难是什么？带着这些问题，4月18日至20日，市委书记、市人大常委会主任陈俊带领市委办及市扶贫局干部，兵分四路，采取不打招呼、逐户见面的方式，深入商州区杨峪河镇民主村蹲点调查，“解剖麻雀”，深入查找脱贫攻坚中存在的问题，与基层干部群众一起为脱贫致富想办法、找出路。
全面覆盖促膝交谈了解实际情况
四月，正是商洛大地春光灿烂的日子，但连日来，陈俊对脱贫攻坚工作很是忧心。18日当天，刚开完市委常委会议，研究了全市脱贫攻坚整改工作安排，陈俊就来到民主村开展入户调查。该村下辖15个村民小组465户，有建档立卡贫困户176户564人，贫困发生率37.35%。
“家里几口人？”“收入来源是什么？”“身体怎么样？”一到村上，还没顾上休息，陈俊就拿着贫困户信息台账，随机来到贫困户闫秀芳家中，仔细查看她家居住条件，关切地询问生产生活情况。
“家里有四口人，一儿一女，丈夫以前在西安跑出租，去年突患脑梗，现在千斤重担压在我一人身上，现在准备办一个养鸡场。”闫秀芳将陈俊带到她家正在修建的鸡棚参观，看着一说起养鸡、就显得自信的严秀芳，陈俊非常高兴，她说，贫困户是脱贫攻坚的主体，一定要发挥好大家的积极性，依靠发展产业，增加收入，创业致富。当得知家里还需要贷款时，陈俊鼓励她大胆干，党和政府一定会帮助支持她的。
随后，陈俊来到贫困户李卫平家。当得知来人是市委书记，李卫平的妻子激动地又是倒水、又是拿凳子，陈俊连忙拉着她的手坐下，促膝交谈。李卫平家一共五口人，他本人在西安卖水果，他的妻子在家里照顾常年患病的婆婆、以及上高中的小儿子，他的大儿子在西安上大学。当了解到李卫平家是因病、因学致贫的情况后，陈俊安慰他的妻子说，你们的情况我们已经了解，我们一定把这个问题带回去，研究一套符合实际的解决办法，落实好教育脱贫、医疗救助等脱贫措施，帮助你们逐步改善贫困的局面。
一天下来，陈俊先后走访了17户贫困群众。她每到一户，都仔细查看贫困户的居住环境，与他们拉家常、话长远，详细记录贫困户的家庭收入、致贫原因、发展意愿及帮扶措施、干部帮扶等情况。特别是在了解到该村11组是地质灾害隐患点时，陈俊坚决地说，我们一定要拿出决心，把需要搬走的群众全部搬迁，切实保证他们的住房安全，绝不能让一户群众的生命和财产受到威胁和损失。
“通过蹲点调查，看到了民主村有些群众的生活仍比较困难，也真实了解到了脱贫攻坚工作的开展情况，心里感觉沉甸甸的。”陈俊感慨地说，我们要充分认识到脱贫攻坚的重要性、艰巨性，肩扛责任、俯下身子、沉下心来，全面认真地查找工作中存在的问题，真心真意真情帮助贫困户解决实际困难，真正做到底数清楚、情况明了、措施实在、制度规范，达到早日脱贫的目的。
问题导向认真排查找准症结所在
白天分小组明察暗访，晚上挑灯夜战召开碰头会，汇总相关情况，交流所见所感。随着各方面的材料一步步汇总，逐一分析，民主村脱贫攻坚中存在的问题愈发凸显。
“贫困户李万心今年76岁，老伴张彩云71岁，老两口住着危房，出门交通也不便，按说应该是社保兜底户，但明白卡上的帮扶措施是核桃建园，这是帮扶措施明显有误。”在晚上的碰头会上，陈俊说起当天的走访经历，“村里的脱贫攻坚工作还是有一些问题，村上很多群众还住着土坯房，有些看着已经非常危险；有些帮扶干部，没有帮助贫困户制定具体的帮扶措施，有的甚至很少去贫困户家里；发展产业是脱贫攻坚的关键，但村上在这方面有明显欠缺。”……陈俊的话，也引起了其他三组蹲点调查人员的共鸣。
20日下午，陈俊与调查组成员一起，对在民主村蹲点调查发现的问题进行了全面梳理，并将其概括归纳为对脱贫攻坚重要性认识不足、贫困户识别退出不精准、扶贫措施不精准、脱贫缺乏整体长远谋划、精神文化亟待提升、扶贫政策宣传不到位、干部作风不严不实、基层组织作用发挥不力等9大类38项突出问题。
陈俊说，当前脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺时期，瞄准贫困对象、实施精准扶贫、精准脱贫，是我们党作出的重大部署，我们一定要全面开展走访排查，坚持问题导向，找准症结所在，真扶贫、扶真贫。
靶向治疗逐一提出整改措施
连续两天半的蹲点调查，陈俊问得最多的是贫困群众的期盼和诉求，最牵挂的是脱贫攻坚中存在问题的整改落实，为此，她专门主持制定了整改落实清单。
“各级各部门要把脱贫攻坚作为最重要的中心和大局，推动各类资源、各种要素、各方力量向脱贫攻坚聚集”“尽快研究制定贫困户精准识别、退出操作规程”“深入村组，对贫困村贫困户进行‘大起底’”“鼓励引导因村因户因地制宜发展特色产业，稳定提高收入”“狠抓农村移风易俗，健全完善‘一约四会’制度，引导群众养成健康文明、积极向上的生活习惯”“市级领导干部每月至少抽出一天时间，县级领导每周至少抽出一天时间，随机开展暗访”。根据在民主村蹲点调查的结果，一条条针对全市脱贫攻坚存在问题，极具指导意义的整改措施被提了出来。
陈俊说，各级党委、政府和广大党员干部要带着感情、带着责任，真正深入基层和群众，真心为民，真情帮扶，让群众发自内心地感到温暖。要切实通过这次全面摸底，将真正贫困的群众全部纳入脱贫底册，下茬整改存在的问题，落实帮扶责任、帮扶措施，千方百计让群众的日子好转起来。
陈俊说，脱贫攻坚要综合考虑，绝不能只看贫困户的收入，应围绕“两不愁、三保障”要求，对症下药，综合施策，确保全部实现脱贫。各级各部门都要把工作重心向脱贫攻坚聚焦，把力量和资源向脱贫攻坚倾斜，特别是镇、村两级要把主要精力放在脱贫攻坚上，作为核心工作来抓。要制定好贫困村综合发展规划，统筹推进脱贫产业培育、基础设施建设、村容村貌整治、社会事业发展等问题，努力让贫困村旧貌换新颜、贫困户愁容变笑颜。
“确保贫困人口如期脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会，决不让一户贫困户掉队落伍。”这是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。
党中央发出打赢脱贫攻坚战号令以来，我市脱贫攻坚工作实效究竟如何？各级各部门对脱贫攻坚的重要性认识是否到位？村党支部书记抓脱贫的责任是否落实到位？贫困户识别及退出是否规范？帮扶措施是否精准？贫困群众脱贫致富的主要困难是什么？带着这些问题，4月18日至20日，市委书记、市人大常委会主任陈俊带领市委办及市扶贫局干部，兵分四路，采取不打招呼、逐户见面的方式，深入商州区杨峪河镇民主村蹲点调查，“解剖麻雀”，深入查找脱贫攻坚中存在的问题，与基层干部群众一起为脱贫致富想办法、找出路。
全面覆盖促膝交谈了解实际情况
四月，正是商洛大地春光灿烂的日子，但连日来，陈俊对脱贫攻坚工作很是忧心。18日当天，刚开完市委常委会议，研究了全市脱贫攻坚整改工作安排，陈俊就来到民主村开展入户调查。该村下辖15个村民小组465户，有建档立卡贫困户176户564人，贫困发生率37.35%。
“家里几口人？”“收入来源是什么？”“身体怎么样？”一到村上，还没顾上休息，陈俊就拿着贫困户信息台账，随机来到贫困户闫秀芳家中，仔细查看她家居住条件，关切地询问生产生活情况。
“家里有四口人，一儿一女，丈夫以前在西安跑出租，去年突患脑梗，现在千斤重担压在我一人身上，现在准备办一个养鸡场。”闫秀芳将陈俊带到她家正在修建的鸡棚参观，看着一说起养鸡、就显得自信的严秀芳，陈俊非常高兴，她说，贫困户是脱贫攻坚的主体，一定要发挥好大家的积极性，依靠发展产业，增加收入，创业致富。当得知家里还需要贷款时，陈俊鼓励她大胆干，党和政府一定会帮助支持她的。
随后，陈俊来到贫困户李卫平家。当得知来人是市委书记，李卫平的妻子激动地又是倒水、又是拿凳子，陈俊连忙拉着她的手坐下，促膝交谈。李卫平家一共五口人，他本人在西安卖水果，他的妻子在家里照顾常年患病的婆婆、以及上高中的小儿子，他的大儿子在西安上大学。当了解到李卫平家是因病、因学致贫的情况后，陈俊安慰他的妻子说，你们的情况我们已经了解，我们一定把这个问题带回去，研究一套符合实际的解决办法，落实好教育脱贫、医疗救助等脱贫措施，帮助你们逐步改善贫困的局面。
一天下来，陈俊先后走访了17户贫困群众。她每到一户，都仔细查看贫困户的居住环境，与他们拉家常、话长远，详细记录贫困户的家庭收入、致贫原因、发展意愿及帮扶措施、干部帮扶等情况。特别是在了解到该村11组是地质灾害隐患点时，陈俊坚决地说，我们一定要拿出决心，把需要搬走的群众全部搬迁，切实保证他们的住房安全，绝不能让一户群众的生命和财产受到威胁和损失。
“通过蹲点调查，看到了民主村有些群众的生活仍比较困难，也真实了解到了脱贫攻坚工作的开展情况，心里感觉沉甸甸的。”陈俊感慨地说，我们要充分认识到脱贫攻坚的重要性、艰巨性，肩扛责任、俯下身子、沉下心来，全面认真地查找工作中存在的问题，真心真意真情帮助贫困户解决实际困难，真正做到底数清楚、情况明了、措施实在、制度规范，达到早日脱贫的目的。
问题导向认真排查找准症结所在
白天分小组明察暗访，晚上挑灯夜战召开碰头会，汇总相关情况，交流所见所感。随着各方面的材料一步步汇总，逐一分析，民主村脱贫攻坚中存在的问题愈发凸显。
“贫困户李万心今年76岁，老伴张彩云71岁，老两口住着危房，出门交通也不便，按说应该是社保兜底户，但明白卡上的帮扶措施是核桃建园，这是帮扶措施明显有误。”在晚上的碰头会上，陈俊说起当天的走访经历，“村里的脱贫攻坚工作还是有一些问题，村上很多群众还住着土坯房，有些看着已经非常危险；有些帮扶干部，没有帮助贫困户制定具体的帮扶措施，有的甚至很少去贫困户家里；发展产业是脱贫攻坚的关键，但村上在这方面有明显欠缺。”……陈俊的话，也引起了其他三组蹲点调查人员的共鸣。
20日下午，陈俊与调查组成员一起，对在民主村蹲点调查发现的问题进行了全面梳理，并将其概括归纳为对脱贫攻坚重要性认识不足、贫困户识别退出不精准、扶贫措施不精准、脱贫缺乏整体长远谋划、精神文化亟待提升、扶贫政策宣传不到位、干部作风不严不实、基层组织作用发挥不力等9大类38项突出问题。
陈俊说，当前脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺时期，瞄准贫困对象、实施精准扶贫、精准脱贫，是我们党作出的重大部署，我们一定要全面开展走访排查，坚持问题导向，找准症结所在，真扶贫、扶真贫。
靶向治疗逐一提出整改措施
连续两天半的蹲点调查，陈俊问得最多的是贫困群众的期盼和诉求，最牵挂的是脱贫攻坚中存在问题的整改落实，为此，她专门主持制定了整改落实清单。
“各级各部门要把脱贫攻坚作为最重要的中心和大局，推动各类资源、各种要素、各方力量向脱贫攻坚聚集”“尽快研究制定贫困户精准识别、退出操作规程”“深入村组，对贫困村贫困户进行‘大起底’”“鼓励引导因村因户因地制宜发展特色产业，稳定提高收入”“狠抓农村移风易俗，健全完善‘一约四会’制度，引导群众养成健康文明、积极向上的生活习惯”“市级领导干部每月至少抽出一天时间，县级领导每周至少抽出一天时间，随机开展暗访”。根据在民主村蹲点调查的结果，一条条针对全市脱贫攻坚存在问题，极具指导意义的整改措施被提了出来。
陈俊说，各级党委、政府和广大党员干部要带着感情、带着责任，真正深入基层和群众，真心为民，真情帮扶，让群众发自内心地感到温暖。要切实通过这次全面摸底，将真正贫困的群众全部纳入脱贫底册，下茬整改存在的问题，落实帮扶责任、帮扶措施，千方百计让群众的日子好转起来。
陈俊说，脱贫攻坚要综合考虑，绝不能只看贫困户的收入，应围绕“两不愁、三保障”要求，对症下药，综合施策，确保全部实现脱贫。各级各部门都要把工作重心向脱贫攻坚聚焦，把力量和资源向脱贫攻坚倾斜，特别是镇、村两级要把主要精力放在脱贫攻坚上，作为核心工作来抓。要制定好贫困村综合发展规划，统筹推进脱贫产业培育、基础设施建设、村容村貌整治、社会事业发展等问题，努力让贫困村旧貌换新颜、贫困户愁容变笑颜。