全县问题整改落实部署会议

走进产业基地一线出谋划策

设立举报箱

坚持问题不过夜，花瓶子镇连夜对问题整改情况进行汇总。

花园村组织召开脱贫攻坚政策宣讲会
为群众宣讲政策

深入田间地头走访
了解贫困户生活情况

详细核实农户情况
东峰村召开评议大会

入户调查

    连日来，在丹凤县脱贫攻坚的战场上，县、镇、村、组党员干部齐上阵，扎实开展扶贫对象核实和数据清洗工作。
    4月中旬以来，在丹凤县广大农村，无论是工作日还是双休日，无论是白天还是夜晚，随处可见驻村党员干部及帮扶干部走村入户、走访调查、开展评议等场面，通过广泛宣传、详细了解、摸清底细，切实查摆整改精准扶贫、精准脱贫中存在的问题，促进全县脱贫攻坚工作精细严实、规范达标、提质增效。
    及时部署 行动迅速
    4月19日，丹凤县及时召开全县推进脱贫攻坚工作省市反馈问题整改落实部署会议，深入贯彻落实中、省、市决策部署精神，对全县脱贫攻坚反馈问题整改落实工作进行再安排再部署，动员全县各级各部门和广大党员干部群众，进一步夯实扶贫责任，全力抓好反馈问题和工作存在问题的查摆整改。
    当日，该县以电视电话会议的形式召开了全县贫困人口核查和数据清洗工作培训会，由县扶贫局对党员干部和驻村干部进行了扶贫对象核查和数据清洗工作业务培训，本着突出问题导向，着力解决突出问题的原则，针对数据系统中存在的问题和缺陷，认真排查贫困人口重复、关键指标缺项、以及指标值异常、指标之间逻辑关系错误等问题，加强镇办与部门的配合协作，迅速纠正和补充完善。
    组织党员干部全面深入学习建档立卡、扶贫开发数据录入、贫困退出等方面的政策文件，让党员干部学透政策、深化认识，更加注重精准落实落地，更加注重综合施策，更加注重激发内生动力，更加注重脱贫质量。培训会议还就贫困户识别、贫困户核实、数据录入及清洗、行政村信息采集录入五个工作重点和《贫困户信息采集表》《贫困户精准脱贫明白卡》等7种表册如何填写进行了逐一培训。
    丹凤县按照程序标准，对个别不符合标准的在册建档立卡户予以剔除，核准完善扶贫对象建档立卡信息，实现全县贫困人口数据和信息的“实”和“准”目标。贫困户识别及核实标准按照两个方面进行，对农民人均纯收入按照低于3015元的省级扶贫标准执行，同时将农民人均纯收入低于国家扶贫标准下的贫困户区分开来；按照吃穿不愁(包括安全饮用水)，义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决等“两不愁、三保障”进行，对本次贫困户核实中凡有财政供养人员、建(购)商品房、拥有小轿车或者大型农用车械、家中有现任村党支部书记及村主任的等“九条红线”予以剔除，确保各类程序规范到位。
    走村入户 调查核实
    该县动员会议和业务培训会结束后，县委、县人大、县政府、县政协“四套班子”领导同志带头，迅速深入到包扶村、包扶户开展调查核实。其他各包抓贫困村的县级领导及各级各部门除带值班人员和承担紧急业务工作人员外，所有干部职工全部进村入户，扎实开展贫困对象核实和数据清洗、政策宣传、问题查摆整改和精准帮扶等工作。
    4月26日一大早，在丹凤县武关镇毛坪村，记者看到，帮扶单位市信访局、县农业局驻
    村工作队员和镇、村干部纷纷走村入户，严格按照“九条红线”标准和《商洛市扶贫对象核实及数据清洗政策告知书》要求，扎实做好贫困户精准识别宣传和指导工作，让村民详细掌握标准、明白了解政策，切实做到底子清、数据准、情况明。
    针对在调查核查过程中发现的问题，在全省识别贫困户九条标准的基础上，按照审定程序，通过制定整改方案、召开评议会议、公布举报电话、接受群众监督等方式，逐一核查审定，切实将建档立卡“回头望”工作做实做细做准。
    李乔是商洛市信访局驻武关镇毛坪村工作队成员，他说：“连日来，工作队员及包扶部门县农业局不分昼夜,按中省市要求,对贫困人囗数据清洗进行了重新核定。截至目前，我们已全面完成全村242户入户核实工作,力争做到毛坪村识别率达到百分之百。”
    在偏远的黄蝉村，丹凤县医院迅速制定脱贫行动规划，扎实部署扶贫对象核实及数据清洗工作。要求广大干部站在讲政治的高度，认清形势、实事求是，以过硬的作风，务实的举措全力做好扶贫工作。
    4月20日，县医院党委班子深入武关镇黄蝉村，就黄蝉村目前存在的问题认真探讨分析，落实了贫困户信息识别、低保户评议、信息核对等工作任务，制定了审核、采集、数据录入、脱贫明白卡等系列工作时间进度。要求全体干部严格按照省上规定的“九条红线”、县上确定的“五优先十不宜”标准和“户申请、组评议、村审查、县审定”程序，协助黄蝉村逐组、逐户、逐人做好查漏补缺、纠偏校正、资料收集、信息录入等工作，完善了建档立卡“回头看”工作。
    在黄蝉村，脱贫攻坚作战室井井有条，资料规范有序，村里村外宣传氛围浓厚，公示牌进度表一目了然。新帮扶的产业户一谈起脱贫攻坚这项民心工程就赞不绝口。
    4月26日下午，在该县竹林关镇竹林关村，一场严肃而又认真的村组干部评议贫困户会议正在紧张有序进行着。
    “刘德兰，今年81岁，虽然身体不好，儿子是残疾，但是，她的丈夫退休前是民政干部，属于财政供养人员，碰了九条红线，不应认定为贫困户……”
   “我同意……”
    “刘金社，61岁，原来是五保户，可是后来有了1个养子，他的养子住房条件等各方面都很不错，加上群众反映，不符合贫困户标准……”
   评议工作有序进行着。虽然已经到了晚上7点多了，可是村组干部仍然认真地开展着工作。
    截至4月28日，丹凤县、镇、村召开培训会、评议会、村民小组会200余场次，扶贫对象核实及数据清洗工作有序进行。通过农户申请、民主评议、逐级核查等环节，扎实做细精准识别和精准退出工作，做到扶贫对象不漏一人、基础信息不错一条，实现全县贫困人口数据和信息“实”和“准”的目标。
    强化监督 确保实效
    丹凤县印制脱贫攻坚负面清单，各县级领导督查检查中随时发现问题、随时填写问题清单，督促限期整改，并将所开列问题负面清单列为县委、县政府重点督办事项，跟踪督促整改。以“五抓五转五促进”为主题主线，扎实开展“抓转促”专项整治，从严抓好月督查通报、季考核点评和排名公示、先进颁红旗、后进挂黄牌、有奖举报等制度落实。
    为了坚决整治和查处扶贫领域不正之风和腐败问题，全力加快全县脱贫攻坚步伐，该县纪委持续强化脱贫攻坚工作监督检查，确保相关政策落实到位、资金使用安全高效、项目建设顺利实施、党员干部务实清廉。
    据了解，丹凤县由4个镇（街道）纪委办案协作区和6个县直部门纪检监察机构纪律审查协作区牵头，抽调35名纪检监察骨干力量，以“五抓五转五促进”为主线，围绕精准识别、“八个一批”脱贫路径措施落实、扶贫政策资金投入拨付与监管机制、项目推进、县镇村组干部廉洁自律及“第一书记”、驻村工作队履职情况、群众满意度等情况，通过采取明察暗访、查阅资料、走访干部群众、实地察看、反馈意见建议等方式，对全县“八个一批”脱贫攻坚牵头部门和12个镇办开展监督检查。
    同时，拓宽监督举报渠道，在县纪委和12个镇办设立脱贫攻坚工作举报中心，在各村(社区)和群众居住比较集中的组设置举报箱，并公布微信举报公众号，开通24小时举报电话，集中受理群众反映的基础数据采录、扶贫对象识别、项目审核、干部作风、资金管理等十类问题，实现群众举报“零门槛”、发现问题“零距离”。
    县纪委检查组坚持问题导向，对扶贫领域问题线索优先受理查处，综合运用监督执纪问责“四种形态”，对倾向性、苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。对违反脱贫攻坚工作纪律行为不制止、不查处，或者制止、查处不力的，严肃追究相关单位主体责任和监督责任。检查中发现一次未落实的，对单位主要负责人进行约谈；连续两次未落实的，给予纪律处分；连续三次未落实的，视情况给予停职或按程序给予组织处理。对顶风违纪的，按照有关规定严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，确保以严厉的责任追究倒逼各项扶贫措施落实到位。（文/图 樊利仁 赵文峰 冯永发）