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发布日期:2017年06月15日 上一版  下一版
精准施策 产业带动 民生保障
商州巧用“加减乘除”做好脱贫攻坚“综合运算”
文章字数:1481
  本报讯(程方圆)今年以来,商州区全面贯彻落实“十三五”脱贫攻坚精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧盯“四率一度”目标,举全区之力持续推动特色产业发展、人居环境改善、基本生活保障、干部作风转变,巧用“加减乘除”法做好脱贫攻坚“综合运算”题。
  多措并举,在产业增收上做“加法”。在数据清洗及贫困户入户核查基础上,坚持“应进尽进”的实事求是原则,切实按需增加扶贫资金投入和基础设施建设规划,在易地搬迁和危房改造上不设指标,不封上限,确保应扶尽扶对标省市扶贫工作任务。重点通过产业发展带动贫困户增收致富,按照“区域化布局、规模化建设、产业化经营、全产业链开发”的精准产业扶贫思路,重点打造以食用菌、菊芋、光伏为主的主打扶贫产业。2017年全年计划新增食用菌栽培2000万袋,菊芋种植1万亩,光伏总量41.85兆瓦,打造乡村旅游和美丽乡村示范点5个。现已启动实施124个贫困村开发性金融支持基础设施建设项目,完成投资3000余万元,新增扶贫贷款3200万元。全区完成马铃薯种植19.8万亩,食用菌1610万袋,生态猪9万头,土鸡20万只,蜜蜂1113箱;新增中药材种植1.5万亩、核桃建园0.7万亩。
  精准施策,在贫困存量上做“减法”。以减少贫困人口为目标,精准施策,真抓实干,切实提升扶贫工作成效,逐步减少贫困村、贫困户和贫困人口数量。一是在精准施策上下真功夫。重点对照解决群众“两不愁、三保障”存在问题,以户为基本单元,坚持一户一策、因户施策,为贫困对象制定明细脱贫方案,实行台账管理、动态管理、定期全面核查管理,实现“方案到户、措施到人”。二是抓好扶贫培训。授之以鱼不如授之以渔,通过技能培训,切实激发贫困户脱贫内生动力,斩断贫困“根源”,强化“造血”功能。全区完成政策业务培训、农民创业培训等培训班共63期2100人次;开展种植养殖实用技术培训31期1300人次;加强劳务输出培训,完成贫困劳动力转移就业2000人以上;参加就业创业或实用技术培训500人次以上。
  立足民生,在社会保障上做“乘法”。切实保障贫困家庭子女接受公平教育、贫困人口享有基本医疗服务、贫困群众居住房屋安全,积极推进社会民生建设,发挥民生保障“乘数效应”。在教育扶贫上,逐步提高贫困生资助标准,落实好学前教育“一免两补”和义务教育阶段“两免一补一计划”政策,并为卡内贫困户大学生按照4000元/年的标准予以资助,同时,积极争取国家政策倾斜支持,引导社会各界捐资等方式,切实解决贫困学生后顾之忧。在住房安全保障上,积极有序引导深山区、地质灾害频发区,就地脱贫难度大、成本高的地区贫困户向县城、工业园区、镇区或中心村搬迁转移,彻底解决贫困户住房安全问题,并按照“搬得出、稳得住、能致富”原则,为贫困户着力创造增收条件。同时,全面启动2017年计划退出53个摘帽村贫困户和全区非贫困村贫困户的危旧房改造工作。
  狠抓落实,在作风建设上做“除法”。坚持以责任落实促进工作落实,层层压实责任、传导压力,全力消除“不担当、不作为、不落实”等作风顽疾,推动各级各部门真抓实干、各司其职。一是压实工作责任。层层签订脱贫攻坚目标责任书,将脱贫攻坚工作纳入年度工作目标考核,各镇办相继印发《村干部与脱贫攻坚工作挂钩考核制度》,通过夯实责任、制度约束,切实提升脱贫攻坚一线干部作风建设。二是加大督查力度。由区委督查室、区政府督查室牵头,组成6个督查组,定期对脱贫攻坚领域突出问题进行重点督查,专项督查累计入户调查1.4万户,发现八个方面的问题80多条,下发整改通知书46份,提出整改措施70多条,目前已整改落实到位58条。区脱贫攻坚办牵头,对135个驻村工作队驻村帮扶情况进行明查暗访,对实地督查中发现的具体问题,在全区予以通报,要求相关责任单位限期整改。