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发布日期:2017年07月07日 上一版  下一版
洛南柔性治理流动摊点
文章字数:968
  本报讯(胡小龙 刘彦彦)洛南县城管监察大队经过多年的工作实践和不断探索,坚持以暖心劝导、感化教育、疏堵结合的模式化解工作中的难题,已逐渐探索出了一套治理占道经营的好办法,为洛南县城管执法工作有序开展打下了坚实的基础。
  宣传政策,教育劝解。在治理流动摊点占道经营过程中,面对不听劝解且暴力抗法的“钉子户”,执法人员采取“一劝说二座谈三整治四搬移”的策略,对占道经营进行综合施治。“一劝说”就是发现占道经营后,及时与管理对象进行交流,耐心向其解释城市管理法律法规,讲解违法占道经营的危害。晓之以情,动之以理,尽量说服管理对象自行纠正违规占道行为;“二座谈”就是上门了解情况,与管理对象深入座谈交流,掌握管理对象生活现状,针对不同情况做进一步处理;“三整治”就是对不听劝阻,泯顽不化、屡教不改的,集中力量进行整治;“四搬移”就是采取强制措施,强制搬移占道物品及经营工具,确保市容整洁,道路畅通。对于年老体衰,身体不便的,帮其搬移至指定地方。在严格监管的同时,尽量将服务体现到执法工作的每一个环节。
  交流暖心,服务感化。一是爱心援助,温情感化。对于个别家庭特别困难的管理对象,大队领导组织队员给其进行捐款,减轻其生活负担,将党的温暖、同志们的关爱送到管理对象心里,用温情感化管理对象,使其配合管理,依法经营。二是社区联动,多管齐下。对一些因各种原因造成生活困难,不得已走上街头摆摊设点的,大队积极向社区和民政部门反映情况,想办法通过政策帮扶的形式帮助一部分管理对象解决生活困难。
  疏堵结合,为民分忧。在教育劝导、温情感化的同时,洛南县城管监察大队一是积极联系辖区内几个大的菜市场与小商品卖场,协调降低市场准入门槛,将一些符合条件的占道经营者引入市场,使其从违规占道经营商贩变成了市场内的合法经营者。二是对于部分经济条件较差,无力从事固定店面经营或者不符合市场准入条件的,在城区适当的地点设立临时市场,划定位置,限时摆摊,缓解管理工作压力,有效疏导占道经营行为。
  通过感化教育,柔性执法、疏堵结合的办法,不仅拉近了党群干群关系,化解了尖锐的管与被管之间的矛盾,也提高了城管执法者的形象,推动了市容管理工作,改善了城区市容市貌。同时,也反映了单纯的打击并非治本之策,容教育、疏导、帮扶、整治为一体的人性化执法模式才是治理流动摊点占道经营的必由之路和标本兼治之道。