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发布日期:2017年08月29日 上一版  下一版
商南健康扶贫推行“四个四”工作法
方永朝 特约记者 孙传卿
文章字数:1476
    商南县在健康扶贫工作中,以建档立卡贫困人口为重点,创新实行“四个四”工作法,有效提高了贫困人口医疗保障水平,遏制了因病致贫、因病返贫现象发生。
    “四免四提”促保障
    在镇办卫生院住院报销时免除门槛费,报销比例由90%提高到95%;在县域内医疗机构就诊免交挂号费,门诊特殊慢性病年度报销额度比非贫困人口提高20%;在县域内医疗机构住院免交住院押金,在省市县定点医院住院合规费用报销比例较非贫困人口提高10%;贫困人口免缴年度参加新农合个人缴费部分资金,意外伤害按普通疾病报销,较非贫困人口意外伤害报销比例提高20%。
    “四进四送”暖人心
    进社区送政策。将健康扶贫政策制作成音频、视频,在城区广场LED和镇村、社区巡回播放,扩大宣传覆盖面。进农村送医药。全县医疗团队深入农村,通过展板、横幅、发放宣传资料,举办健康知识讲座,巡回医疗、送医送药活动等,深化健康扶贫宣传内涵。进农户送温暖。驻村工作队、包扶干部、镇村组干部、基层医务人员深入农户家中,面对面宣传解读健康扶贫政策,解疑释惑,提高政策知晓率。同时帮助贫困户清洁家园,整治环境卫生,预防传染病发生。进病房送健康。医务人员深入病房,面对面向患者宣传健康扶贫政策,帮助他们理解、运用和享受政策,增强贫困患者战胜疾病的信心。
    “四批四保”提质量
    对贫困人口患者因病施策,分类救治。大病集中救治一批,保障11种大病患者及时救治。对于建档立卡贫困户、低保户、特困户3类人群11种大病患者,在省市县定点医院实施分类集中救治,分别按单病种报销,限定自付费用额度,建立救治台账,实行销号管理。同时,按照病情制订个性化健康管理方案,实行一对一服务,一人一档,一病一策,确保慢性病患者医疗服务有人管。重病实行兜底一批,保障特困人群医疗费用。对重特大疾病、家庭成员多人患病、因病因残丧失劳动能力等特困人群,通过民政医疗救助、政府补助等形式,实施兜底保障。特大疾病救助一批,保障不再因病致贫返贫。对全县农村居民患重特大疾病、病情严重且花费较大,经健康扶贫“四重保障”报销、补助后,个人自付费用仍然较大的,通过中省市脱贫攻坚“4+X”医疗保障体系,对其实施精准救助。截至7月24日,全县贫困人口住院9128人次,新农合报销3689.02万元;大病保险报销238人次,报销92.71万元;民政救助3707人次,救助847.69万元;政府补助270人次,救助23.56万元。
    “四抓四促”夯责任
    商南县成立了健康扶贫工作领导小组,设立健康扶贫办公室,实行局科级领导包抓镇办、镇办卫生院包抓各村(社区)、责任医师服务团队包抓贫困户的“三包”责任制,明确任务,落实责任,压茬推进。县财政、扶贫、民政、卫计等部门互联互通,定期召开联席会议研究解决实际问题。全县各医疗单位也都成立组织机构,落实专门办公人员,做到组织领导、阵地建设、责任落实三到位。抓数据核查,促信息精准。按照贫困人口健康扶贫对象精准识别要求,在与扶贫部门做好对接、彻底核清建档立卡贫困户因病致贫因病返贫情况的基础上,及时组织镇村医务人员进村入户,对全县贫困人口参合情况、患病情况及就医报销情况进行拉网式排查,逐户逐人调查登记,精准建立“零差错”工作台账。同时对全县建档立卡贫困对象以户为单位办理了“贫困人口就医优惠证”,贫困患者可凭证享受就医优惠。目前全县因病致贫、因病返贫未脱贫的贫困户达3509户11101人,占贫困人口总数30.45%。
    通过大力推进贫困村标准化卫生室建设和县、镇医疗机构服务能力建设,开通贫困患者就医绿色通道,方便群众就医。此外,县财政还筹措2000万元政府兜底保障资金,推行“4+X”医疗保障“一站式”及时结算服务,贫困患者享受“四重保障”补助后,可再通过临时救助、慈善救助等享受多重优惠保障。