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发布日期:2017年09月26日 上一版  下一版
按照“六个精准”要求打好脱贫攻坚战
市扶贫开发局副局长
文章字数:856
  李晓慧
  “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,对于深度贫困地区而言,就要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,就要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,就要按照习总书记的要求实施精准扶贫、精准脱贫,打好脱贫攻坚战。要看清现状。商洛是秦巴山区脱贫主战场之一,7县区均为国家级贫困县,701个贫困村,12.4万户39.8万贫困人口。其中,5个深度贫困县,175个深度贫困村,分别占全省的45%和35%,贫困面广,贫困程度深,脱贫难度大。要看准难点。一是贫困对象动态调整难:贫困程度难界定,“等靠要”、均等化思想比较严重,致贫原因复杂,帮扶措施难制定;二是脱贫难:基础设施滞后,扶贫成本高;立地条件差,扶贫难度大;产业发展迟缓,缺乏增收渠道;医疗条件和就医观念落后,因病致贫现象突出。三是低质低效:扶贫资金量少且指向不够精准;部分基层干部能力素质欠佳、方式方法欠妥,重基础设施建设,扶贫工作精细化程度不够;一些贫困地方重视不够,怕失去政策优惠、资金支持,脱贫主观意愿不强烈。要看好前景。困难虽大,但只要严格贯彻落实中、省有关脱贫攻坚的决策部署,思想重视,措施得力,方法得当,就一定能够按时间按标准实现脱贫摘帽。
  一要坚持党建领航强堡垒。实施“三变”改革,扎实推进“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”。二要加大资金投入硬支撑。发挥政府投入的主体和主导作用,深化与国开行合作,争取“三大帮扶”体系支持,持续做好宁商协作,利用好深度贫困地区发展机遇,形成强大投入合力。三要夯实各方责任聚合力。夯实行业部门尤其是“八办两组”责任,做好东部地区和中省单位帮扶对接工作,搞好“万企帮万村”行动,宣传典型经验,营造良好氛围。四要扶志扶智扶技生动力。借鉴安康“新民风”作法,加大技能培训,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户内生动力、发展能力、致富热情。五要加强检查督查保成效。严格考核评估,加强执纪督查问责,强化扶贫资金监管,对不严不实、弄虚作假、挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理,做到扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。