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发布日期:2017年09月26日 上一版  下一版
思路一变天地宽
——商南县试马镇郭家垭村“三变”改革侧记
文章字数:2095



  记者 吕丽霞
  9月20日,初秋的阳光带着几分燥热,在位于商南县试马镇郭家垭村商南县沁园春茶叶有限公司的茶园里,村民吴振刚正在一行一行的茶树间除草。他用粗糙且沾满青草汁与泥土的手不时擦着额头的汗珠,与此同时,妻子在不远处的茶园里也干着农活。
  57岁的吴振刚是郭家垭村二组村民,因妻子有病,多年来家里经济状况一直不好,是村里的贫困户。近年来,沁园春公司把茶园建到郭家垭村,吴振刚以土地入股的方式参与企业股份,成为沁园春公司的股民,每年仅土地租金收入就有4000多元,分红180元,加上夫妻俩在茶园打工,年收入有2万多元,到今年年底,他们家有望脱贫。
  在如今的郭家垭村,和吴振刚一样的村民不在少数。村民们将土地转让给企业,以土地入股,既拿租金和分红,又在企业长期打工拿“工资”,日子慢慢富足起来。
  “金山银山”变资本
  郭家垭村紧临试马镇中心地带,村里有耕地1740亩,林地9500亩,总人口387户1495人,有贫困户73户219人。村里自然环境优美,山林资源丰富,气候温润舒适,区位相对优越。
  2013年以来,在中省农村政策的指引下,试马镇以郭家垭村为中心,大力发展现代农业园建设。村上加大招商引资力度,成功引进了几家企业,但由于这些企业规模相对较小,经济带动作用有限,大部分村民还是守着“金山银山”,却不得不外出打工养家糊口。
  精准扶贫工作开展以来,镇、村干部积极为郭家垭村发展谋划新思路,寻找新方向。村委会一班人到处联系,吸引企业进驻,带动村域经济发展。2015年冬,商南县沁园春茶叶有限公司白茶在该村试种成功,准备进一步大规模发展。村干部立即意识到,随着茶产业项目的不断拓展,现代农业园区对土地、林山、劳动力等资源的需求会越来越大,这对郭家垭村来说是一个新的发展契机。
  郭家垭村同沁园春公司谈判,希望通过土地流转、资源入股、基地务工等形式,让更多群众闲置的土地得到有效利用,闲散劳动力能够在家门口就业。很快,双方达成协议,村民以土地参股,企业每年付给村民每亩平地600元的租金,并将土地资源折合成股,每3亩地为一股,企业给每户村民配1000元的基础股,并按持股比例年底分红,企业还要优先使用本村劳动力。
  说干就干。通过对村里资源、资金、资产进行核查登记,评估量化,村上将8000多亩地流转给沁园春公司,村民高高兴兴地当上了沁园春公司的股东,并通过进入茶园打工,实现家门口就业。
  “股东”有了分红金
  “这两年收入增加了,家里日子好过了,心里也畅快多了!”当日,在院子里带孙子的六组村民张宝贵对记者道出了自己的心里话。
  张宝贵家住的是去年才盖起的新房子,大门口是大红的喜庆对联,西边卧室墙上是大儿子和儿媳妇洋溢着幸福的结婚照,家里几件简单的家具收拾得干干净净。张宝贵是村里的贫困户,多年来生活一直很拮据,由于身体原因,再加上要照看两个孙子,他不能出门打工。2016年,沁园春公司大面积发展茶园,占用了他家近3分地,每年还给他家分红,更重要的是常年在家和他一起带孙子的妻子到茶园去打工了,一年能挣四五千块钱。现在七口之家有4个人都拿“工资”,经济压力也缓解了许多。张宝贵高兴地说:“我们自己也种了点白茶,企业给我们免费提供苗木,只要人勤快,好好搞产业,要不了几年就都富起来了!”
  近几年,郭家垭村积极招商引资,引进了沁园春公司、商洛市鸿伟实业有限公司、商南县秦鑫养殖场等7家企业,按照“政府+企业+基地+贫困户”的扶贫模式,通过“土地流转、入股分红、劳务输出”的方式,将村民拴在产业链上,让贫困户在产业链上增收致富。目前,仅沁园春公司在全村发展白茶8500亩,每年流转土地租金和分红共400多万元,常年用工380人,每年付给工人工资80多万元。
  同时,郭家垭村成立了3家专业合作社,其中兴瑞茶叶合作社目前吸纳会员126家,建起266亩的茶园,带动20户贫困户。从今年开始,政府给这20户经济条件最差、没有产业发展能力的贫困户,每户给予5000元发展资金,贫困户以资金在合作社入股。每年,贫困户可拿到合作社的400元股金。
  资源变资产,资金变股金,农民变股民,“三变”改革模式也让村支书张兴山扬眉吐气。他说:“多年来,村民守着丰富的资源却富不起来,随着‘三变’改革工作的推进,村民发展经济的积极性被调动起来了,有的利用自家闲置土地发展白茶,有的到茶园打工,以前贫困户整天愁眉苦脸,现在整天乐呵呵!”
  “三变”改革促增收
  今年以来,郭家垭村积极创建市级美丽乡村。到目前,农村环境整治任务完成,功能完善、环境优美、古朴简约的生态农业园区已经形成,一切都在向着预期的方向发展。
  通过“三变”模式的初步实践,村干部尝到了甜头,也开阔了思路,他们正谋划着继续深入推进“三变”模式。村上一班人决定充分利用农业园区、美丽乡村的发展机遇,将群众个人房屋、门店、场地、车辆等资产通过评估折价入股企业、合作社组织,农民将按照占股份额参与分红。
  村上还将采取积极措施,引进污染小的企业,淘汰污染高的企业,为村域经济的长足发展打好基础。积极推进资源向园区、向产业集中,进一步将土地资源转化为股权和股金,增加农民的股权收益。同时,大力发展村集体经济,村上利用兴瑞茶叶合作社,牵头流转土地200亩发展白茶,在让农民增加收益的同时,进一步壮大集体经济,着力为群众办更多的实事好事难事。