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建强组织 补齐短板 强化保障
商州开展“双强双补”党建主题活动
  本报讯(吴康健)商州区持续深化抓党建促脱贫,全面推行“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建助推脱贫攻坚模式,大力开展“双强双补”主题活动,为深层次开展“三变”试点改革,打赢脱贫攻坚战、聚力追赶超越提供坚强组织保障。
  建强基层组织,发挥支部核心作用,以“抓转促”为主线,以提升“两力两率”为目标,及时开展第二轮季度排查,排查出“好类”126个、“较好类”134个、“一般类”6个、“较差类”18个,抓好整改转化,不断提升班子的凝聚力号召力战斗力。从全区后备村党支部书记库和2000多名后备干部中选能人到村两委班子定人帮带、定岗锻炼。建强党员干部队伍,发挥党员模范作用,大力发展“三带”模式,培育产业致富带头人1835人,带动贫困户10450户,推行农村党员设岗定责、公开承诺制度,13400名党员每人承诺2-3件实事,依托“双培双带”,将农村160余名产业致富能手和返乡创业人士发展为党员。全区新发展合作社150个,1380名党员大户带动帮扶贫困户6898户20963人,发展食用菌2000万袋,促进贫困户稳定增收脱贫。
  补齐集体经济短板,发展实体带动,成立村办企业或专业合作社,发展农业产业化项目;入股分红带动,将财政资金、村集体资产等以股权量化模式投入龙头企业或合作社,以资金换股金,破解集体增收瓶颈;村企共建带动,利用自身资源招商引资,对接产业转移,以出租入股、土地流转等方式增加集体经济收入;抱团发展带动,推行“强村联合体”“强村带弱村”等模式,鼓励合作结对“抱团”发展;混合经营带动,采取扶贫开发、异地参与发展等形式,鼓励村集体与其他经济主体发展混合所有制经济项目,丰富村级集体经济实现形式;资源参与带动,充分利用乡村旅游、移民搬迁等要素参与带动,不断做大做强集体经济。
  补齐产业发展短板,以资源为依托、以市场为导向,重点围绕光伏、核桃、板栗等特色优势产业,科学编制产业发展规划,实现每个村至少有1个主导产业,大力培育经济合作社、家庭农场等新型农业经营主体,推进一二三产业融合发展;高标准打造8个市级和15个区级“三变”改革试点村,因村施策,分类推进,重点打造;扎实开展“两建两带”活动,建立党小组332个,党员带动贫困户8417户,激发“四支队伍”投身脱贫攻坚工作的激情和热情。目前,全区建成光伏电站48个,带动2.1万户贫困户;新培育食用菌新型主体19家,与57个贫困村4560户签订三方合同;新建农村淘宝服务站12个、电商物流基地两个,培育电商人才8000人、扶持创业2200人、带动就业5500人,激发了脱贫攻坚合力。
  强化工作保障,修订《商州区第一书记考核管理办法》,完善第一书记定期约谈、动态召回、期满考核等制度,严格落实脱贫攻坚工作和“三变”试点工作任务月交账制度、“周二扶贫日”制度等。全面落实部门包抓责任,3180名党员干部包扶贫困户15900户,整顿转化软弱涣散党组织9个、召回不称职第一书记27名、调整26名社区大学生村官到贫困村任职,实行村干部工资80%与脱贫攻坚成效挂钩,健全完善抓党建促脱贫实绩考核评价机制,激活了内生动力,促进了工作落实。 
  

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