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发布日期:2018年02月25日 上一版  下一版
凝心聚力写华章
——品读丹凤县二○一八年经济发展十大关键词
文章字数:3235
   
   
  2018年,丹凤县在追赶超越的征程上全面启航,凝心聚力抓好十项工作,着力助推追赶超越发展。
  【关键词一】:打好脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,聚力开展脱贫攻坚行动,打好脱贫攻坚战,确保50个贫困村出列、2.48万贫困人口稳定脱贫。
  【品读】党的十九大报告指出:“从现在到二○二○年,是全面建成小康社会决胜期。”作为全国扶贫开发重点县的丹凤县,坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,重点抓好肉鸡、食用菌、核桃、中药材、葡萄、魔芋、电商和光伏等十大产业,建设流岭药业、蟒岭菌业、商於古道文化旅游三大产业园区。实施就业扶贫“五个五”工程,促进2000名贫困劳动力就业创业。积极实施通村通组沥青路(水泥路)、安全饮水、动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施易地扶贫搬迁,建成老君、赵沟、寺坪、峦庄、武关、花瓶子等易地扶贫移民搬迁安置点。常态化推进扶志扶智“十个一”活动,激发贫困户内生动力,提高自我发展能力。全面落实扶贫政策,整合各类扶贫资源,构建大扶贫格局。
  【关键词二】:扩大有效投资。坚持把扩大有效投资作为经济增长的主要抓手,着力推进项目建设,不断增强经济实力。
  【品读】丹凤县充分发挥投资的关键性作用,计划实施县级重点项目55个,建成中医院、东凤葡萄酒庄、凤鸣阁、双孢菇深加工等项目。开工建设金山养老、丹江生态长廊、新建丹凤高级中学等项目。围绕优势资源、优势产业,在绿色食品、文化旅游、现代材料、军民融合等方面策划过亿元的大项目100个以上,确保县级重大项目库储备项目保持在150个以上。高质量办好第二届丹凤客商大会,积极参加第二十二届西洽会、农高会等重点节会招商活动,充分发挥招商联络处、驻外商会等平台的作用,开展主题招商、以商招商、精准招商,至少招商落地1个10亿元以上的大项目。完善招商项目绿色审批通道、项目推进、跟踪服务机制,推动项目落地,实现招商引资到位资金75亿元以上。
  【关键词三】:产业转型升级。按照“园区承载、循环发展、综合利用”的思路,大力发展现代材料、绿色食品、电子产品三大支柱产业,加快工业振兴。
  【品读】丹凤县积极推进尧柏水泥、恒发铜业技改步伐,完成盛秾生物年产3万吨有机肥技改;加快葡萄酒“两厂两庄”提质增效,建设万亩优质葡萄基地,实施集群化发展,重振丹凤葡萄酒雄风;实施中小企业成长工程,力促中小企业发展壮大,新增规上工业企业4家、小微企业200家,实现工业总产值140亿元。聚焦信息技术、生物技术、新材料技术三大领域,引进天和防务等4家电子企业。引导企业建立研发中心,抓好科技企业孵化器培育等科技研发平台建设,积极构建“核心技术+资本”等新型创新创业模式,培育高新技术企业2家、科技型企业2家。按照创建省级工业园区的标准,加快县域工业园区建设,力争新增入园企业8户以上。
  【关键词四】:乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
  【品读】2018年,丹凤县加快培育特色产业,启动实施核桃产业转型升级示范县创建,出台《核桃产业提质增效实施意见》,建设2个千亩、3个万亩标准化核桃种植园;促进凤林科技、凯森工贸、五谷源公司达产达效,建成西北核桃交易市场。做强农业园区,抓好民乐、万湾、华茂等省市级现代农业园区提档升级,加快棣花现代农业园区建设,培育加工型龙头企业2家,新增2个省市级农业园区。加快美丽宜居乡村建设,完成城乡建设总体规划。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策,积极开展土地“三权”分置试点,巩固18个“三变”试点村改革成果,再启动24个村改革工作。
  【品读】完成全域旅游规划编制,启动省级旅游示范县创建。加快推进棣花国家5A景区创建,完成万湾美丽乡村3A景区创建,抓好棣花省级旅游度假区建设。上运石地质公园、汽车文化主题公园等项目年底建成。做优航空旅游产业,金胜、凤凰2家航空驾照培训学校入驻,开通与全市3A级以上景区及周边旅游景点低空旅游线路,年底开通南京至商洛航线。加大旅游市场监管,切实提升旅游服务水平和游客满意度。
  【关键词六】:加快城镇建设。按照县城、重点镇、美丽乡村融合发展路径,强基础、补短板、促聚集,构建以人为核心的新型城镇化体系。
  【品读】丹凤县抓住纳入《关中平原城市群发展规划》机遇,加快撤县设区步伐,加强城乡规划管控。按照东提西进南扩北改的思路,不断提升城市品位。继续推进棣花文化旅游名镇和文创小镇建设,争取进入国家特色小镇行列。加快航空航天博览园、商山旅游开发、商君路等项目建设,着力打造秦岭飞行小镇。加快竹林关省级重点镇建设步伐,巩固国家卫生镇创建成果。加快铁峪铺、寺坪、土门等小城镇建设步伐,加快城乡基础设施一体化和公共服务均等化。以“四城联创”为抓手,构建权责明晰、管理有序、执法规范的城市管理体制,提高城市管理法治化、专业化、规
  范化水平。
  【关键词七】:推动绿色发展。实行最严格的生态环境保护制度,扎实推进山水林田湖草系统治理,加快建设美丽丹凤。
  【品读】丹凤县全面落实主体功能区规划,严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”,扎实推进耕地占补平衡工作。从严规范矿产资源管理,取缔非法采砂、采矿场,以生态约束倒逼产业升级、发展转型、环境改善。大力开展植绿护绿工作,加快实施“两岸三线四区”重点区域绿化等绿色生态屏障项目。深化环境网格化管理,落实河长、路长、田长等责任。严格执行“水十条”、“土十条”、“气十条”,扎实开展第二次污染源普查。全面落实节能减排责任,确保空气质量好于或达到二级以上天数305天以上。
  【关键词八】:加强财税金融工作。坚持系统思维、综合施策,做好聚财、理财、用财文章,积极防范财政和金融风险,不断增强保障服务发展能力。
  【品读】丹凤县完善综合治税措施,挖掘财政增收潜力,规范收入管理,提高收入质量。深入开展“育财强税”活动,支持重点财源企业达产达效,培置后续财源,促进财政持续增收。鼓励支持金融机构创新金融产品,提升支持实体经济发展能力。支持企业通过公司债、企业债等方式融资,加强金融市场监管,严厉打击非法集资、金融诈骗等扰乱金融市场秩序的行为,守住不发生系统性金融风险底线。
  【关键词九】:深化重点领域改革。以深化供给侧结构性改革为重点,进一步优化营商环境,不断激发经济发展新活力。
  【品读】深入推进供给侧结构性改革,完成房地产去库存任务。严格落实结构性减税和普遍性降费政策。完善权力清单、责任清单,再精简取消一批含金量高的行政许可项目。继续深化商事制度改革,深入推进公共卫生、教育、文化等领域改革,着力促进公共服务均等化。扎实开展“营商环境提升年”活动,深入实施简化企业开办程序、降低企业信贷成本等“十大行动”。开展“减证便民”专项行动,深化“最多跑一次”改革。规范市场秩序,全面激发市场主体活力。推动与南京雨花台区的产业合作,加强与重点院校合作,建立常态化沟通合作机制。十大关键词
  【关键词十】:增进人民福祉。坚持民生投入优先保障、民生工程优先安排、民生需求优先满足、民生问题优先解决,继续为群众办好10件民生实事。
  【品读】丹凤县承诺为民办好十件实事,即县幼儿园改扩建和丹水小学启动建设,新建丹凤高级中学教学楼主体建成,江南幼儿园建成投用;县中医院迁建和精神康复专科医院建成投用,县医院医技楼改造项目主体建成;加快实施城区天然气和集中供暖支线管网建设;6月底城西、城中综合市场建成运营,年底城东综合市场建成运营,西河综合市场启动建设;建成城中、城西市场、江南小区、水务大厦4个地下停车场;打通金山路、江北大道西延、人民路至第三小学、龙驹大街西延、龙驹大街至丹江二桥、西小南路6条城区断头路,商邑大道建成通车;完成42个村供水设施提升改造,城东水厂改扩建;启动文化艺术中心建设,推进全民健身。实施农村信息化工程,新建4G通讯基站100个,架设光缆线路1500公里,新建光网宽带端口2.1万个,接入数字电视5331户,实现村村(村委会所在地)手机信号全覆盖;启动城区公墓建设,县殡仪馆建成运营。