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发布日期:2019年05月06日 上一版  下一版
镇安全力推动法治政府建设进程
——全市法治政府建设示范单位系列报道之二
文章字数:960
  本报讯 2018年以来,镇安县以开展法治政府建设示范单位创建活动为载体,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市实施方案,有力推动了法治政府建设进程,为全县经济社会追赶超越发展提供坚实的法治保障。
  抓组织领导,推进法治政府创建。落实法治建设领导责任,成立了创建工作领导小组,签订了《法治建设目标责任书》,制定了《创建工作方案》和《创建指标》,召开推进会议,扎实开展创建工作。落实法治建设督查问效,印发了《政府系统“马上就办、办就办好”效能提升实施办法》,对法治政府建设各项任务落实情况进行督导检查。
  抓制度建设,切实保障科学决策。全面落实《镇安县人民政府重大行政决策规则》等制度,把专家论证、公众参与、风险评估、公开听证、合法审查、集体决定作为法定程序。制定了法律顾问工作制度和管理制度,政府系统聘请法律顾问80多人次,2018年,审查政府合同、协议40余份,全县154个村(社区)实现法律顾问全覆盖。建立政府购买法律服务机制,将政府购买法律服务费用列入财政预算,在政府门户网站增设“法律咨询服务”版块,免费答复公众法律领域业务咨询。
  抓追责问责,严格规范执法行为。开展乡镇委托执法工作,部门与镇办签订了行政执法委托书,推进执法重心下移。制定了《建立行政审判和行政应诉联络工作机制的意见》,不断健全行政执法与刑事司法衔接机制。制定了《行政执法责任追究制度》,健全行政执法投诉举报制度,严格行政执法过错责任追究。加强执法人员管理,对全县938名行政执法人员实行执法证件“红、黄、绿”卡管理,通过“管证”来“管人”。
  抓职能转变,提升行政效能。编制了《行政许可项目汇总目录》,对25个县级部门审批事项进行调整,完成了第九轮行政审批制度改革。深入推进“互联网+政务服务”,县政务服务中心通过“一厅式”办理和精简办事环节,总业务办理时间由6062天压缩至3472天,压缩率为42.73%。建立了权责清单动态调整机制,调整了12个部门的权责清单320项,已编制公布29个县级部门和15个镇办行政职权4445项。
  抓政府建设,助力精准脱贫攻坚。深入开展“法律进农村”等基层法治创建活动,依法有效化解脱贫攻坚领域矛盾纠纷。开展“讲文明、树新风、破陈规、促脱贫”精神文化脱贫行动,推行“一约四会红十条”治理模式,不断强化农村法治文化建设,为打赢打好脱贫攻坚战营造了良好的法治氛围。(市司法局供稿)