市政协科教文卫体委员会

 
　　百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。近年来，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述特别是教师工作的重要指示批示精神，始终把教师队伍建设摆在教育工作的核心地位，坚持以改革为基础，以师德建设为中心，以优化教师队伍结构为重点，推动全市教育综合实力大幅提升，率先在全省整市通过国家义务教育发展基本均衡县认定，率先整市实现“双高双普”目标。全市广大教师牢记使命、不忘初衷，爱岗敬业、教书育人，改革创新、服务社会，为“三个商洛”建设作出了积极贡献。
　　面对新时代、新使命、新任务，面对教育优先发展的战略目标，我市教师队伍建设仍然存在着师资力量不够均衡、编制核定不尽合理、专业人才严重短缺、地位待遇有待提高等困难和问题。需要我们从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性，把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程抓实抓好。如何建设一支高素质专业化创新型教师队伍应从以下四方面入手：
　　一要强化政治引领，全面提升师德师风水平。坚持把政治建设摆在教师队伍建设的首位，引导广大教师自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面实施中小学幼儿园党支部书记党建带头人、学科带头人“双带头人”培育计划，持续开展把“优秀教学能手和业务骨干培养成党员，把党员培养成教学能手和业务骨干”的“双向培养”活动，充分发挥学校党支部战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。进一步加强师德师风建设，坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。持续开展师德师风标兵评选、最美教师评选活动和师德师风示范学校创建活动，树立师德师风典型。落实新时代教师职业行为准则，完善师德考核评价体系，建立师德考核负面清单制度，从严处理中小学教师有偿补课、学术不端、师德失范行为，着力建设一支政治合格、师德师风优良的新时代高素质教师队伍。
　　二要健全培训体系，全面提升教师业务素质。健全完善市级负责高中骨干教师及校园长培训、县级负责全员培训、学校负责校本研修的三级培训体系。建立市级以高中阶段为主，县区以义务阶段为主的中小学学科发展基地和人才培训服务团队。积极实施新一轮中小学幼儿园教师信息技术应用能力提升工程。分学段开展高级研修、送教下乡、结对帮扶、网络研修、校本研修等活动，全面提升乡村教师能力素质。积极争取国培省培主渠道，健全完善中小学幼儿园骨干教师培养体系，着力打造商洛教育名优骨干团队。进一步完善教师全员培训机制，改进培训方式，拓展培训内容，提高培训实效。加快发展现代职业教育，提高职业学校人才培养质量，推进校企共建“双师型”教师培养培训基地，落实教师企业实践制度。加强班主任培养培训力度，拓宽培训途径，提高管理水平。
　　三要统筹资源配置，全面深化管理体制改革，科学核定编制。对于新建、改扩建的中小学幼儿园，编制部门应及时核定编制。对于乡村小规模学校，要按照班师比、生师比和教师周课时量相结合的办法，科学合理核定编制。根据教育事业发展规划、生源变化和学校布局，对各类学校教师编制实行动态管理，适时调整。通过政府购买服务方式解决中小学后勤服务人员和教师临时性缺员问题。根据编制空额和教师自然减员数及时足额补充专任教师，确保退补相当，逐步减少或消除临聘人员。拓宽教师招聘渠道，加大农村中小学音乐、体育、美术、信息技术、城区理科专业和学前教育专业等紧缺学科的教师补充力度。持续落实好县域内紧缺学科教师跨镇校任课制度和学区(镇办)内走教制度。统筹优化城乡教师资源配置，通过教师编制调整和合理分流的方式，解决好城乡接合部教师资源浪费的问题。不断深化教师职称改革，合理提高中高级教师职数比例，进一步完善职称评定标准。
　　四要完善待遇保障，不断增强教师幸福感获得感。习近平总书记强调，全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望。要深入贯彻习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述和系列讲话精神，从战略高度充分认识加强教师队伍建设的重要性，确保各项改革举措落到实处。健全中小学教师工资与公务员工资增长长效联动机制，确保教师平均工资不低于或高于当地公务员平均工资。按照多劳多得、优绩优酬的原则，完善收入分配激励机制。落实好教师生活补助政策，逐步提高补助标准。完善民办学校教师社会保障机制，确保民办学校教师与公办学校教师享有同等权利。健全教师健康保障体系，减轻教师负担，缓解工作压力。各级党委、政府要定期开展多形式多层次的教师表彰奖励活动，相关部门要制定优惠政策，让教师特别是获得荣誉称号和表彰的教师在医疗体检、参观旅游、交通出行等方面享受优待。要将教师队伍建设经费作为教育投入重点予以优先保障，将教师队伍建设列入督查督导工作重点内容。要大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹和高尚品德，教育与文化部门可联合推出一批展现教师时代风貌的文艺作品，形成尊师重教的正面导向。持续优化学校周边环境，严厉打击各类非法缠教、扰教行为，着力营造全社会共同关心支持教育和教师队伍建设的良好氛围，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师成为让人羡慕的职业。