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复工复产促发展
——商南县统筹推进疫情防控和经济发展
特约记者 孙传卿
  眼下正是疫情防控的关键时期,也是春耕生产的重要时节。商南县坚持疫情防控和春耕备耕两手抓,分区分类、精准施策,推动企业和重大项目复产开工,努力保持经济社会平稳健康发展。
  人勤春来早,春耕生产焕发生机
  一年之计在于春。在商南县核桃、茶叶、中药材等脱贫产业基地,人们忙着栽苗、播种、浇水、施肥、科管,广袤的田野到处呈现出“人勤春来早”的劳动景象。商南县抓紧组织化肥、种子、农药等农资的生产、流通和供应,打通农资进村入户“最后一公里”,确保春耕生产顺利推进。
  茶叶是商南脱贫攻坚的支柱产业,直接带动全县2.4万人脱贫增收。为了不误时令,该县提前安排部署茶企疫情防控和茶叶基地规划、苗木调拨栽植、务工人员召集等工作。从2月13日起,陆续从浙江调回金牡丹、安吉白茶、龙井43和陕茶1号茶苗120多万株。同时组织邮政、物流等企业开通绿色通道,解决防疫和农用物资的供应、运输问题。
  连日来,日均150名茶农和贫困群众戴着口罩,在该县油坊岭万亩现代茶叶基地里辛勤劳作。入驻的7家茶企业在茶叶栽植、浇水、覆膜以及后续管理中,都选派技术员现场指导。这个基地建成后,可通过土地流转、基地务工和入股分红等形式,带动400户贫困户户均增收8000元。务工人员陈进中说:“我原来在城里干活,疫情期间城里干不成了,我们都到茶叶基地来务工,既能挣钱,又能照顾家里。”
  富水油坊岭万亩茶叶基地在复工复产中,严格把控源头,要求参加劳动的都是没有外出史的;对来茶园务工人员每天都要测量体温,发放口罩;尽可能把工作面扩大,让务工人员尽可能分散,避免聚集。
  目前,油坊岭茶叶基地已建成茶园4000多亩,栽植金牡丹、安吉白菜、龙井43等无性系良种茶苗1200万株,今春计划再建6000亩高标准生态茶园。
  为助力春耕春播,2月27日,商南县开展了人工增雨作业,最大降水量达12.5毫米,有效缓解了墒情。
  疫情期间,交通不畅,线下渠道受阻。商南县的农业服务志愿者积极作为,为农户开辟农资运输和供应通道,同时利用电商平台,帮助农户将当地的天麻、板栗、香菇等农产品销往全国各地。清油河镇的绿农源农业发展有限公司、深山人家等电商企业与辖区吊庄、碾子沟村等集体经济组织签订了中药材、甜玉米种植销售协议,与全县100多家天麻、香菇、猕猴桃等种植企业、合作社签订了农产品购销合同,与清油河镇500多农户、400多贫困户签订了稳定的农产品订单合同。 
  10多天来,清油河镇洋桥村集体经济合作社运营的京东、拼多多“绿农源生鲜食品店”在线上平台日均下单1000多个,日成交额达两万多元。累计销售清油河、富水、试马等镇的滞销香菇3万多斤,红薯、板栗、天麻等农产品3.14万斤,共创收25.5万元,带动贫困户增收9.76万元。销售的香菇在全国菌菇类销售平台连续5天排名第一。还提供采购、财务、电商客服、后台运营、快递打包等劳务岗位22个,带动贫困户就业15人。
  为加快培养农村电商专业人才和电商达人,近期,商南县还举办第7期电子商务技能线上培训班,组织各镇办、村(社区)扶贫干部、电商从业者、电商服务站点经纪人、各村企业、扶贫基地、合作社人员、在册产业脱贫贫困户参与网络学习,通过“线上直播+录播回放”的授课方式,提高创就业者技能。
  企业开足马力,项目建设如火如荼
  商南县在积极做好春耕春播的同时,不断加大政策支持,加强服务指导。一批重点项目有序复工,重点产业积极复产,经济平稳运行。
  该县制定下发了重大项目开工复工暂行规定,落实专人为项目复工、企业复产创造条件。要求各项目建设单位,加强疫情防控和项目建设工作研判,在充分保障从业人员和公共安全及疫情防控条件的前提下,积极稳妥地开展项目开复工前期准备工作;要求各项目包抓责任单位,加大对接力度,厘清项目开复工时间点,及时解决困难问题,精准制定出项目开复工时间表、路线图和节点计划,切实将疫情防控和项目开复工工作安排到位。按照优先保障脱贫攻坚及民生工程、拟观摩项目和大体量投资项目的原则,一季度,全县安排开复工的省市县三级重点项目共45个,其中要求县妇幼保健院迁建等5个项目在2月16日开复工;商南县特色农产品产业园等18个项目在2月底前开复工;30万立方米高密度板生产线等22个项目须在3月底前开复工;其他项目最迟不晚于6月底前开复工。
  商南县要求各项目建设单位严格执行有关规定要求,做到“前期手续、防控机制、人员排查、设施物资、内部管理、审批报备”六个到位。县经贸部门落实“点对点”包企业,“面对面”抓服务,派出专人“驻厂”,从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业生产经营困难,全力支持企业转危为机,渡过难关。各镇办严格落实属地管理责任,靠前服务、跟踪服务,督促企业做实做细各项防控措施,强化环境保障,协调解决企业复工可能面临的问题。
  同时,商南县各县级包抓领导深入一线,统筹各方力量,指导做好疫情防控及项目建设各项工作。各项目包抓责任单位派驻的联络员坚守岗位,做好驻地项目的日常监管,每天梳理反馈项目开复工情况。县发改局和项目包抓责任单位做好牵头抓总和包抓帮扶工作,合力解决项目前期手续办理、资金短缺、企业用工、物流运输和原材料供应等困难和问题,力促项目开复工各项要素调度有序、快速到位,确保项目成熟一个、开复工一个。
  为缓解资金短缺给企业造成的经营压力,近日,商南县农行向县内的秦岭佳坊、宏达康盛、天河泥浆、峡阳新能源、金丝峡旅游等5家企业投放贷款6400万元,支持项目复工、企业复产。
  生产要素加速流动,发展活力不断激活。在商南县工业园区虎之翼高科技产业园和神州实业有限公司的生产车间里,工人们戴着口罩在各自的工作岗位上紧张而有序地忙碌着。在疫情防控方面,虎之翼公司厂区采用封闭式管理,所有员工吃住在厂区,用餐采取分餐制,且每人间距保持在1米以上。日常管理人员实行错峰上班,研发人员在家上班。目前,全县已有19家企业复工,990名工人返岗上班。
  另外,商南县人社、扶贫部门积极开发临时公益性岗位,吸纳贫困劳动力就地就业。充分发挥村级劳务合作组织作用,鼓励县域内企业积极吸纳劳动力,最大限度给予企业免费培训、贴息贷款、吸纳补贴等优惠政策,持续巩固脱贫攻坚成果。目前,全县采取“专人、专车、专厂、专线”,通过“点对点”输送服务模式,累计发出8批次27辆大巴专车,安全有序输出619名务工人员到浙江等地返岗就业。
  统筹城乡发展,守牢“三农”基本盘
  农业兴,则百业兴。商南县在抓好疫情防控的前提下,突出抓好农业产业谋划、农村环境整治、春耕生产、脱贫攻坚、乡村振兴等涉农重点工作,努力守牢“三农”基本盘。
  该县以“一心三带五协同”规划布局为引领,以项目谋划为抓手,大力发展茶、菌、果、畜、游五大产业,构建“5+X”产业体系。精心打造一批重点产业,提升产品附加值和品牌影响力,实现一二三产融合发展。先后组织富水茶海公园、茶坊小食品加工产业园等项目开工建设,指导督促沁园春、县茶叶联营公司等11家茶叶龙头企业、丰联公司等3家畜牧养殖龙头企业、海鑫食用菌等5家食用菌企业、佳忆德等4家猕猴桃企业开工复产。目前,全县共有13家农业企业、139个合作社、339家农资门店有序复工复产。
  商南县还组织农业技术专家和职业农民,围绕小麦、油菜、马铃薯、养蜂、猕猴桃、茶叶等产业,录制微课堂视频7期,开通1.2万户贫困户手机短信平台,发送手机技术服务信息两万多条。针对疫情防控期间农村地区无法及时采购农资等问题,城区23家农资经营主体办证后配送上门。目前,全县已种植马铃薯两万亩、代料香菇2000多万袋。
  另外,商南县大力实施乡村振兴战略,补齐“三农”工作短板。围绕10个乡村振兴示范村、20个庭院经济示范村、30个集体经济示范村、40个厕所革命示范村建设目标,结合“五小”产业,精心打造“庭院经济”和路边经济带。还着力提升农村人居环境质量,累计清理农村生活垃圾400多吨,清理农业生产废弃物180多吨,消毒3500多场次。农业兴、农村美、农民富的田园画卷正徐徐铺开……

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