商山书院旧址、商州区中学校园内的罗文思浮雕像

　　商洛市商州区位于秦岭东段南麓，西邻西安，东通鄂豫，其前身是商州市、商县、商州、洛州、上洛候国、上洛县、上雒、上鄀、鄀方，其政府、治所所在地分别在今州城和商州古上洛。商洛历史悠久，文化底蕴深厚，7000年前就有人类繁衍生息，西周为若方国，春秋时为上鄀、上雒，秦、汉、隋、唐、宋均有上洛建制。
　　据《陕西通志》记载，清乾隆年间，商州来了一位知州罗文思，整顿吏治，开辟荒田，修整渠堰，兴桑养蚕，减轻徭役，开筑道路，修建桥梁，促进贸易，怜鳏恤孤，修缮文庙，构筑城楼，纂修志书……一干就是12年，大大改变了商洛经济社会面貌，其爱民如子、克己奉公、清正廉洁的事迹世世代代广为流传，成为商洛廉吏的典范。
　　罗文思，字睿，号勉夫，四川合江人。清乾隆三年(1738)举人，后为进士，曾任白河、蒲城、商南诸县知县。乾隆十八年(1753)任商州知州。
　 体察民情，关心群众疾苦。乾隆十一年，罗文思任商南县知县兼洛南县知县，常常跋涉奔走四乡，体察民情。见当地老百姓贫穷，生活艰苦，他因地制宜，大力发展经济，大兴农桑。在深山区，号召老百姓种植果树；在川塬地区，号召栽桑养蚕，增加收入。乾隆十八年任商州知州不久，提倡放养山蚕。古商州人历史上习惯直播水稻，既浪费种子，又长势不好，产量很低。于是，罗文思亲自开垦试验田，改良品种，创新水稻育苗移栽方法，产量大大提升。随后，罗文思在静泉山下设立讲坛，亲临教水稻育苗移栽方法。插秧时节，又亲自下田示范，教以倒退插秧法。自此，水稻育苗移栽倒退插秧法在商州乃至附近普遍推广，产量大幅提升。直至今天，水稻育苗移栽倒退插秧法还是商洛各地农耕生产的主要方法。
　　实事求是，深痛虚报冒功。罗文思为人正直，一贯坚持实事求是，对下从不轻信禀报，深痛虚报冒功；对上敢于反映实情，减轻百姓负担。他到乡间巡视时，发现由于课赋堪重，土地荒芜，老百姓生活极其困难，而当他查荒时，各乡团练禀称，并无荒地。他没听虚情，亲自查访，四乡丢弃荒地甚多，有四五亩连片的，有六七十亩连片的，按原额统计荒地竟达648顷之多。查访后立即上报开垦，并提出减免政策。上任5年，就把常平仓贮粮增加到21010石，把社仓由4处增加到9处，贮粮由3770石增加到6110石。罗文思由于“实心行实政，未若后世，徒托空文”，使百姓收入增加，负担减轻，生活改善，安居乐业。因而，他高兴地撰写了一副对联贴在仪门之上，联曰：
　 “计廉吏，可为可不为，岂复合入官志气
　 观穷黎，得所未得所，自难宽敷政精神”
　　公平公正，化解矛盾纠纷。罗文思效法前任知州许惟权教民引水灌田的经验，大兴水利。首先，疏通了丹江、南秦河、大荆、大黄川、泉村河、泥川河等311道水渠，使万亩土地得以灌溉，后又采取“因势利导，随时制宜”的办法，教民在蒲峪沟、惠峪沟、流峪沟、胭脂关、桃岔沟等11条河上开水渠，修水田120多亩。棣花铺在康熙年间就凿石引水，因上下游村民争执未修成。罗文思得知后，亲自到棣花“勘明，倡捐工本，谕令协力修通，公议均分水利约”，解决撂置了50多年的纠纷，使百亩旱地变成了水田。孝义湾、代街及白龙观农民集资开渠灌田，但因上下灌区争水，官司打到知州大堂。罗文思随双方亲临现场，为公平、合理用水，他叫人抬来大石磨盘，横放水渠中间，将周边空隙封实，只见水均匀地从两只磨眼中涌出来。罗文思令上灌区人从两只磨眼中间砌石筑堰，引水直入上灌区；另一只磨眼流出的水从原渠向下灌区流去，并议定沿途所经上灌区处如发现有决口偷水者，将决口处第一块田的主人收监坐牢，让上下游的主事者在立约上按手印，存入知府大堂。从而，消除了世代争水的纠纷。上下灌区的百姓为感激罗公的公德，合伙在官道边立碑，上书“青天罗太祖公分水利碑”。
　　不贪不占，反而自捐俸银。罗文思任知州后，看到商州城西通省城长安大道的二龙山有两座木桥，经年累月，雨蚀风化，木朽桥塌，往来多困，便于乾隆二十一年十月捐银60两，重建石桥。州城东霸王寨下铜佛龛碥路，十分险要，“悬崖一线，下临丹江，长五六里，商旅往来，骡驮行李，多有坠岩落水之虞”。乾隆十八年刚任知州，他就筹划修路之事，“遂节廉俸五百金，鸠工运斧，辟路于槎牙兀中，宽可丈许，旁因石为栏，壁间洞如屋可息，行者避除之……往来驮载，如履平地。”乾隆二十二年碥路修好后，他到龙驹寨巡视时，又主持捐资，于西古城岭泗渠之上，修筑石桥一座。罗文思注重“兴学校，广教化”，认为“学校兴则真材出”。任商南知县的第二年，以旧学址为基础，斩棘缭垣扩展，建青山书院，聘请学者名流并亲自兼课，又在场、试马寨为贫困子弟建社学二处。后到蒲城任职，捐金创办尧山书院。乾隆十八年由蒲城调任商州知州后，原商山书院因“岁久渐圮，且地僻，士子往来不便”，加上“一州之广，士子接踵，学舍狭窄，不足以容”，捐俸银480两，买州城内宅地9亩、房屋16间，整修扩建，将书院移至新址(即今商州区城关中学)。为筹措经费，除罗公自己捐俸银外，还动员地方士绅捐赠，添置校产，解决学子伙食，使其安心读书。罗文思认为兴学校是“为国家储梁之选，意至深且远”。学生是国家的未来，必须具有良好的道德品质，不然国家无法选用，所以他要求教育学生必须以“道德为本，文艺为末”。乾隆二十一年东门洞砖倒坏，门楼倾圮，知州罗文思捐俸修葺，南门、西门亦予修理，并增刻匾联，东名“雄顾武关”，南名“晴江飞鹤”，西名“高瞻秦岭”。
　　为官清廉，深受人民爱戴。罗文思在任商州知州的12年里，为官清廉，敢于直言，克己奉公，陕西巡抚陈弘谋来商巡视时，曾亲笔给他书写了“一尘不染，百废俱兴”8个大字，刻匾挂于大堂之上。仅史志有记载的捐献俸银就多达1160余两，相当于清五品文官14年半的俸银。乾隆二十九年调任贵州石仟任知府时，竟因缺少盘缠，只好将夫人赵氏和家眷留商州，数月之后才全部接走。由于罗文思为官清廉，政绩斐然，人们在他离商后，于东正街、静泉山、铜佛龛、龙驹寨建造祠堂，塑其肖像，每年二月初四演戏祝其长寿，风俗流传至今。
　　有文人观罗文思事迹，感赋：
　　“南来为宦意拳拳，勤政知州十二年。
　　凿石捐银开碥路，劝农引水插秧田。
　　重修书院教人子，广植龙山掘静泉。
　　吏治清廉民爱戴，丹江洛水有遗篇。”