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发布日期:2020年06月25日 上一版  下一版
紧盯短板弱项 精准靶向施策
我市建立防返贫动态监测帮扶机制
文章字数:1183
  本报讯(樊振锋冀新鹏)今年以来,我市高度重视防返贫动态监测帮扶工作,印发《关于建立防返贫动态监测帮扶机制的实施方案》,防返贫动态监测帮扶工作成效显著。据了解,全市共新纳入脱贫监测户30户114人,边缘户39户145人,通过帮扶消除致贫风险740户2217人,消除返贫风险657户2343人,无一户返贫致贫。
  市上坚持事前预防与事后帮扶相融合,提前发现并识别存在返贫致贫风险的人口,采取针对性的帮扶措施,防止脱贫人口返贫、边缘人口和非贫人口致贫。坚持开发式帮扶与保障性措施相融合,因人因户精准施策,对有劳动能力的监测对象,要采取开发式帮扶措施,支持发展产业、转移就业,通过劳动增收致富。对无劳动能力的监测对象,进一步强化综合性社会保障措施。坚持政府主导与社会参与相融合,强化政府责任,引导市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富、守望相助,形成防止返贫的工作合力。坚持外部帮扶与主体发展相融合,大力实施“四风五扶六化”和“两讲两评三提升”活动,注重培养贫困群众和监测对象艰苦奋斗意识,提升自我发展能力。
  按照紧盯短板弱项、精准靶向施策的原则,市上扎实开展帮扶工作。实施产业帮扶补短,对具备发展产业条件的监测对象,加强生产经营技能培训,提供扶贫小额信贷支持,动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人等带动其发展生产,鼓励引导其大力发展脱贫产业。实施就业帮扶补短,对有劳动能力的监测对象,加强劳动技能培训,通过劳务协作输出、扶贫车间吸纳等,帮助其转移就业;统筹利用公益岗位,鼓励监测对象参与农村项目建设等,多渠道积极安置监测对象。实施综合保障补短,对无劳动能力的监测对象,进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施,确保应保尽保;对因病、因残、因灾等意外变故导致出现返贫致贫风险的家庭,及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策,保障其基本生活。实施主体带动补短,广泛动员社会力量参与扶贫助困,支持能人返乡创业,建设社区工厂和扶贫车间,促进贫困劳动力就地就近就业;大力发展村级集体经济,增强“造血功能”,支持贫困群众通过入社务工、入股分红等模式增加收入,筑牢群众持续稳定增收基础。实施扶志扶智补短,大力宣传、引导监测对象通过生产和就业脱贫致富,对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象,探索给予物质奖励和精神激励;积极开展乡风文明建设,发挥村规民约作用,倡导赡养老人、扶养残疾人。实施暖心关爱补短,针对五保对象、重度残疾人、孤寡老人等特殊困难群体,落实好兜底保障政策和监护责任,发动党员、帮扶干部和社会力量经常入户嘘寒问暖,帮助打扫卫生、清洗衣被等,加强日常照料和精神慰藉。
  据了解,全市防返贫动态监测帮扶工作由市脱贫攻坚领导小组牵头负责,各县区脱贫办负责组织实施,村“四支队伍”和帮扶责任人共同参与,每月通过落实数据监测、入户排查、综合研判、调查登记、结果运用五个步骤,开展一轮动态监测。