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发布日期:2020年10月16日 上一版  下一版
强化“三大保障”确保脱贫攻坚战圆满收官
文章字数:2160

丹凤县蔡川镇油房街村第一书记巩鸿文同驻村工作队队员深入农户家中开展扶贫工作,落实帮扶措施落实帮扶措施。  
驻村工作队开展信息研判

 
商南县湘河镇地坪村第一书记杨军红和群众一起,在叶房沟的改造河滩地里种植莲菜。

  
  习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗,必须采取更加有效的举措,开展更加有力的工作。
  如何保证脱贫成色,确保脱贫成果经得起历史检验?脱贫攻坚战打响以来,我市上下始终不断提高政治站位,坚决把责任扛在肩上,不断强化组织保障、人力保障、作风保障,推动扶贫工作往深里走、往实里去,确保如期完成脱贫攻坚目标,向历史、向人民交出一份满意答卷。
  夯实战斗堡垒 凝聚攻坚动力
  打赢脱贫攻坚战,关键靠党的领导,发挥好党组织的领导核心作用。
  我市全面加强党的建设,让党员干部成为精准扶贫的领路人,使基层党组织成为带领群众致富奔小康的主心骨,为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强的组织保障和力量源泉。2016以来,全面推行“双推双审双选”,高质量完成1283个村居“两委”换届,7244名“两委”干部中,40岁以下且2018年来一直任书记、主任职务的145人,40至45岁且2018年来一直任书记、主任职务的173人;贫困村4049人、非贫困村3195人。贫困村“两委”干部中,40岁以下1072人、41岁至45岁724人、46岁以上2253人,一批政治强、作风硬、有本事的农村党员选进了村班子,年龄和知识结构得到优化,脱贫攻坚能力得到增强。实施“一村一名大学生”工程,建立每个村不少于3名后备干部的人才库。持续开展“两力两率”排查提升行动,以“零”占位,整顿软弱涣散村级党组织27个。实施“组织力提升工程”,探索以“四基”建设为统领,全面启动各领域党组织标准化建设,培育村级党组织标准化省级示范点14个,带动各领域创建市级示范点206个,建成严密有力的基层组织体系。强化政治引领,创新开展“党员+农民”融合教育,激发党员帮扶带富、贫困户脱贫致富双向内生动力,举办“新农民大课堂”3823场次,培训党员群众8.7万人次;4.1万名农村党员参与积分评星,3216名被评为“五星级党员”;评选“十星级文明户”8520户。呈现出“党员作表率、农民受教育、村民会自治、公民真守法、全民奔小康”的生动局面。推行“两建两带”,建立“农业龙头企业党组织-党组织党员骨干—党员—农户”“合作社党组织—党员产业大户—党员—农户”“党组织—合作社—党员”三条创业链,在龙头企业、产业园区等成立党组织560个,在产业协会、专业合作社等产业链上成立党小组1850个,培养“双带”型党员7428名,形成了以基层党组织为核心、产业党组织为支撑、专业党小组为基础、带富能力强的党员为骨干的新型组织体系。
   打造过硬队伍 啃下最硬骨头
  脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍。
  我市按照“四个全覆盖”原则,即向全市98个镇办、701个贫困村派驻脱贫攻坚工作队全覆盖,市级领导带队包村脱贫全覆盖,市、县区部门、单位参与精准脱贫全覆盖,干部结对帮扶建档立卡贫困户全覆盖,自带被褥、自备锅灶,驻村入户宣讲中央一号文件精神和脱贫攻坚政策,开展结对帮扶,确保做到群众不脱贫、部门不脱责、干部不脱钩。着眼高素质专业化干部队伍建设,培育一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,坚持学理论、学政策、学业务,全员轮训镇办、“八办两组”班子成员和“四支队伍”。同时,拿出真金白银,每年为驻村工作队安排工作经费1万元、第一书记1万元,每月为每名队员补贴100元通讯费。市委表彰优秀第一书记和工作队员各100名,分别奖励1万元和5000元;表彰5个“优秀人才服务团”和30名优秀团员,分别奖励3万元和2000元。运用“三项机制”,及时提拔表现优秀的6名镇办党委书记,对14名镇办党委书记、9名驻村第一书记优先晋升职级,及时调整2名脱贫攻坚工作不力的镇党委书记,通过政治上关心、工作上支持、心理上关怀、待遇上保障,最大限度激发内生动力、强化责任担当,激励和引导广大干部积极投身脱贫攻坚,参与脱贫攻坚,在脱贫攻坚中建功立业,进一步树立了重脱贫、促攻坚的鲜明导向。
  砥砺优良作风 保障决战决胜
  脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在干部队伍作风,作风硬,才能脱贫赢。
  今年以来,全市深入开展了“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治活动,制定了《扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,落实工作责任,明确牵头部门,重点围绕“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等6个方面26项内容开展扶贫领域作风问题专项治理工作,确保专项治理工作抓紧抓好抓出成效。同时,加大查处力度,深入开展冯新柱案、赵正永案“以案促改”,层层召开民主生活会,严肃查处扶贫领域腐败案件和作风问题。创新实施暗访检查、派驻督战、倒查问责“三项制度”。即暗访检查制度,组建联合督查专班,直奔一线、直插现场,常态化、高频度开展督促检查;派驻督战制度,成立7个督战组,进驻各县区对脱贫攻坚各项工作进行督战;倒查问责制度,成立执纪问责专班,巡回开展纪律作风巡查,并注重发现查处扶贫领域的不正之风和腐败问题。为确保“三项制度”有力执行,我市还配套建立健全定期通报、移交反馈、联动调度、跟踪督办、提醒约谈、成果运用等六大工作机制。通过实施“三项制度”,以严督实导倒逼责任大夯实、作风大转变、效能大提升,确保脱贫攻坚战圆满收官。