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发布日期:2020年12月17日 上一版  下一版
尽生态卫士职责 保森林资源安全
文章字数:1841
  
  今年以来,全市林业系统干部职工深入学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要指示重要讲话精神,牢记“当好秦岭生态卫士”的殷殷嘱托,扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念,以高度的政治站位和强烈的责任担当好秦岭生态卫士,推动商洛林业高质量发展。
  商洛位于秦岭腹地,林业用地2404万亩,占国土面积的81.82%,有林地面积1822万亩,森林覆盖率达68.37%。全市有1.3万名护林员守护着森林资源安全,3000名基层一线的林业干部职工用智慧和汗水推动林业事业健康发展,在生态文明建设中发挥着主力军和先锋队的作用,生态文明建设取得了显著成效。
  森林资源持续增长。通过长期保护,全市破坏森林资源的现象得到有效遏制,征占用林地进一步规范,林木有害生物、森林火灾的危害程度逐年下降,林分质量不断提高,森林面积不断增加,林木蓄积不断增长,森林资源呈现出持续性增长的良好态势。全市森林蓄积量增长1200万立方米,森林碳汇净增1560万吨。
  生态环境明显改善。长效修复保护机制逐步建立,使森林生态系统逐步恢复,调节气候、涵养水源、改善水质的功能逐步提高,生态环境质量明显改善,生物多样性的功能逐步显现,昔日被过度破坏而干枯断流的小溪已恢复清水长流,汛期河水“浑然不觉”,依然清亮,羚牛、林麝、羚羊等珍稀动物频现,红腹金雉、锦鸡等种群数量不断增长,红豆杉等珍稀植物生长区域不断扩大,蓝天白云、青山绿水、莺歌燕舞的画卷不断呈现。
  社会效益日益凸显。实现了林区社会的和谐稳定,促进了林区经济健康发展。核桃、板栗、中药材等种植产业的发展使林区“独木支撑”的局面得到转变,生态旅游产业成为林农增收的增长点,林下经济成为新兴产业,林区经济呈现出良好的发展态势,林区生活条件得到改善。脱贫攻坚以来,全面落实生态护林员政策,创新管理,扶技扶智扶志,开展生态护林员“三个一”创建,推广“一员变三员”模式,强化“三个三”管理,实现11292增收脱贫,护林员政策的实施,增加了护林员家庭收入,加快了贫困户脱贫致富步伐。
  “十四五”期间,市林业局将继续求真务实,接续奋斗,当好秦岭生态卫士,让商洛的美景永驻、青山常在、绿水长流,为建设创新幸福美丽商洛打下坚实的生态基础。
  落实“三个到位”,管好森林资源。建立林长制,进一步落实政府的管护责任,政府主要负责人是天保工程第一责任人,市、县、镇逐级签订目标管理责任书;落实各级林业部门管理责任,明确局长、站长、场长是直接责任人,逐级签订森林资源管护责任书,确保森林资源安全。签订聘用合同,明确生态护林员的管护区域、管护责任以及日常巡护要求,加强村护林站日常考核,确保生态护林员在岗尽责。依据《秦岭保护规划》,编制《天然林保护专项规划》,进一步区划核心区、重点区和一般保护区,划分单元管护网格,落实护林员管护责任区,建立网格化保护责任,实现无盲区管护。建立群众监督机制,设立公开举报电话,聘请义务监督员,时刻关注新闻媒体监督,对破坏森林资源案件随查随处。认真落实人大代表和政协委员建议和提案办理工作,不断完善森林资源管护思路,不断提升管护能力和水平。
  突出“三个强化”,建好生态卫士队伍。采取日常考查和每月考核相结合的方式,将护林员履职尽责情况与绩效考核、管护补助、动态调整相挂钩,真正把遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献的群众选聘为护林员,当好生态卫士,实现森林资源保护与群众增收双赢。建立“三级”包抓监督检查责任制,市局县级领导及科室单位包县区,县区局科级领导及股室单位包镇办、林场,镇办干部包村组,实行谁监管,谁检查,谁签字,谁负责。促进管护责任落实。按照护林员选聘办法,建立动态调整机制,对自愿退出或因身体健康、年龄等原因不能履职尽责、考核不合格的护林员及时换聘,确保一线管护不留死角、不挂空挡。
  推广“三个创新”,促进高质量发展。建立远程管护体系,提高管护成效。加强新科技应用,推进林区视频监控、云平台建设,应用直升机巡航,解决人工巡山不能全覆盖、病虫害发现不及时、盲点较多、信息传递缓慢等问题,提高管护成效。拓宽护林员职责,提高护林员收入。持续推行生态护林员“一员变三员”模式,将生态护林员职能扩展为巡山管护的巡护员、科技推广的技术员、项目建设的施工员,化解生态护林员收入不稳定矛盾,走出一条生态受保护、技术获推广、产业得提升的可持续发展之路。建立大数据平台,发展智慧林业。建立健全网格监管系统和视频监控系统,加强护林员管理,加快信息传递,提高案件查处时效,实现森林资源全方位监管、监控和管护,依托互联网科技使森林资源保护步入高效、便捷、智慧林业新时代。(李涛)