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发布日期:2021年02月02日 上一版  下一版
改革创新党旗红 服务地方金叶香
——2020年商洛市烟草专卖局(公司)改革发展工作综述
文章字数:3831
 







  李升阳 杨武辉 李亮
  这一年,市烟草专卖局(公司)累计向地方政府捐赠防疫资金和物资41.6万元,投入135.5万元帮助“5·29”雹灾、“8·6”洪灾受灾烟农户和卷烟零售户开展救灾复产……
  这一年,全省首家“初心驿站”党群服务中心在洛南建成并投入使用。
  这一年,智慧财务系统正式上线运行,实现了传统核算型向智慧管理型的转变。
  这一年,采购34万元扶贫产品助力消费扶贫,联合上烟集团、上汽集团向商洛医疗单位捐赠救护车5辆……
  不平凡的2020年,是充满挑战的一年,更是收获的一年。
  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市烟草专卖局(公司)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实市委、市政府和省烟草专卖局(公司)各项决策部署,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,积极履行“四个责任”,勇挑“四个重任”,统筹推进疫情防控和生产经营,服务了脱贫攻坚工作大局,夺取了疫情防控和经济运行双胜利。
  各项目标任务亮点纷呈 党建微视频《催芽》荣获全国烟草行业党员电教片三等奖、陕西烟草商业系统第一届“悟初心、守初心、践初心”微党课观摩交流一等奖,“党旗红·金叶香”党建品牌被评为市委机关工委十大示范党建品牌;市烟草局被省扶贫办和省委组织部联合评定为驻村帮扶优秀等次省级单位,市烟草局扶贫驻村工作队被评为商洛市脱贫攻坚先进集体,多名同志被评为省级优秀驻村队员和市级优秀驻村第一书记;在陕西烟草系统物流岗位技能竞赛中荣获1个团体二等奖,3个单项三等奖;实施科技项目17项,其中2项科技成果达到国内行业先进水平。
  讲大局,打好疫情防控总体战 始终把职工生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等大事来抓,全市烟草系统未发现一例新冠肺炎疑似或确诊病例。听党指挥,及时到岗履责。闻令而动、听令而行,市县两级领导勇于担当,坚守岗位、靠前指挥,亲自安排、亲自督导。党员主动亮身份,积极参与地方抗疫志愿者服务活动。8支扶贫工作队就地转化为防疫工作队,协助村“两委”扎实落实“外防输入、内防反弹”各项措施。积极履行社会责任,累计向地方政府捐赠医用防护服、消毒液等防疫物资和资金41.6万元。周密部署,有序复工复产。因时因地制宜,制定灵活高效的访销配送策略,扎实开展2月下旬“八日决战”,市县两级领导班子和干部职工分批接力参加卷烟分拣配送劳动,及时有效地保障了零售户卷烟货源供应。协调烤烟产区政府出台《支持产业就业增加烟农收入三十条措施》等烟叶生产扶持政策,主动帮助烟农渡过难关,烟叶移栽如期完成。创新市场监管方式,确保了疫情防控期间全市卷烟市场仍处于有效监管状态。
  讲政治,打好从严治党持久战 市烟草局7名班子成员分赴8个基层单位向干部职工宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神,进一步用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加大党支部标准化规范化建设,成功承办陕西烟草商业系统党支部标准化规范化建设现场会暨党群服务中心品牌发布会,省、市、县相关领导到会指导。“1633”支部工作法得到全面推广应用,全省首家集政务服务、党建宣传、脱贫攻坚、应急便民服务于一体的烟草“初心驿站”党群服务中心在洛南建成并投入使用,切实发挥了烟草党建服务地方、服务群众的正能量作用,实现了有烟草旗帜的地方,就有烟草爱心服务的党建触角。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持“把党组织建在产业链上,把党组织作用发挥在一线,把党员风采树立在群众中”,推进党建工作向帮扶村党员、烟农户党员、卷烟经营户党员延伸。积极研发“智慧党建”系统平台,构建了“党务工作在线落实、党内活动实时监督、党员动态随时掌握”的智慧党建新模式。以党建带创建,全面启动模范机关创建、精神文明单位创建、“五型机关”建设,机关服务水平持续提高。
  讲责任,打好脱贫攻坚收官战 坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务,派驻8支驻村工作队,选派4名第一书记,23名驻村工作队员,167名干部职工结对帮扶1428户4675人,全部实现脱贫摘帽。投入专项扶贫资金87万元助推包扶村产业发展和基础设施建设,采购34万元扶贫产品助力消费扶贫,持续开展“爱心助学”“爱心捐赠”等系列暖心扶贫活动,联合上海烟草集团、上海汽车集团向商洛医疗单位捐赠救护车5辆,帮助提升我市群众医疗保障和健康水平。
  讲担当,打好市场监管保卫战 主动融入全省“三纵七横”市场监管大格局,建立区域协作联防联动机制,始终保持对涉烟违法行为高压严打态势,全年开展联合执法专项行动5次,查获各类涉烟案件1370起,案值274.81万元。破获三级重大卷烟网络案件1起,抓捕犯罪嫌疑人4人,判刑2人,依法起诉2人。卷烟市场净化率均始终保持在98%以上。加强电子烟监管,进一步保护未成年人免受电子烟侵害。深化“放管服”改革,全面落实“511”办证时限要求,让群众办证更便捷。健全政务服务“好差评”制度,提高服务质量和水平。积极探索“互联网+专卖监管”模式,研发“大数据助力寄递渠道涉烟监管平台”,并在全国10个省份推广应用,为精确打击涉烟违法行为提供了准确的线索支撑,实现了卷烟市场整治与打假工作由等举报、靠检查的传统模式向用科技、搜信息的智能模式转变。
  讲质量,打好改革发展主动战 烟叶供给侧结构性改革持续深化。调整补贴政策,加大补贴力度,实行“产前产后补贴相结合”,消除了烟农后顾之忧,全年种植烤烟8.3万亩,收购烟叶22.3万担,实现烟农收入2.96亿元。扎实开展提质增效、“三田”建设等一系列质量攻关活动,加大品种示范、绿色防控、病害防治力度,大力推广先进实用技术,强化烟叶生产全流程管理,各项质量指标再创历史新高。全市烟叶上等比首次突破60%大关达到63%,其中镇安烟区上等比达到70%,超过全国平均水平2个百分点,公斤均价26.56元,同比提高7%,助力烟农增收。稳步推进现代烟草农业建设,洛南八一村、镇安光明村烟区产业综合体建设列入国家局首批试点,并顺利通过评审。卷烟营销市场化取向改革持续深化。组织召开规范化客户服务部建设暨诚信等级管理示范交流会,推进改革成果落地升级。全市卷烟零售综合毛利率达到12.5%以上,零售户总体满意度达到90.7分。投入220多万元,建成32户新现代终端和15条示范一条街。全面推行“1266”模式,积极试点推行零售户诚信互助小组分级管理。累计建成小组454个,覆盖75.54%的零售户。投资53.72万元,在4个县区安装户外烟蒂收集器1180个,倡导共建文明城市,共享健康生活。
  讲效益,打好管理创新升级 战扎实开展“管理诊断基层行”和“降本增效年”活动,对标贯标、质量体系建设和精益管理持续深入推进。深化精益物流管理,优化整合压缩配送线路12条,平均送货响应时间由28小时压缩到24小时内。以创建高质量发展基层示范点活动为抓手,按照“政治过硬、效益突出、管理先进、队伍精良”要求,扎实推进基层建设和基础管理,先后召开创建工作普及推广电视电话会、授牌暨工作推进会,洛南、山阳县烟草专卖局(分公司)两家基层单位通过验收授牌,物流分公司和5家第二批创建单位有序推进,达到了预定目标,创新驱动成效显著。制定出台了《中长期科技发展规划纲要(2020-2025)》,完善科技项目规范管理、科技项目孵化、创新活力激励、创新人才评价“四项机制”,建立“3+3+1”创新体系,打造烟叶、营销、专卖创新工作室,聘请烟草行业学科带头人刘国顺教授为烟叶技术首席专家。全年实施科技项目17项,其中2项科技成果达到国内行业先进水平,分获省公司科学技术二等奖、三等奖,2项QC成果分获全省发布二等奖和优秀奖。《大数据助力寄递渠道涉烟监管》项目被国家局作为提升企业核心竞争力典型案例推荐到工信部,编入行业《企业创新管理提质增效典型经验汇编》。深入推进智慧财务项目建设,成功承办陕西烟草商业系统智慧财务现场会,系统正式上线运行,实现了传统核算型向智慧管理型的转变。
  讲奉献,打好回报社会创新战 “十三五”期间,累计投入6400万元,实现了烟区烟水、烟路、烟机、烟炉、农机具等基础设施全面综合配套;组建17个烟农专业合作社,接续开展育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业化服务,提高了烟叶质量,增加了烟农收入,助力地方财政收入。创建烟草行业国家级示范社4个、省级示范社7个,其中惠农合作社被国家九部委联合评定为全国优秀农民专业合作社示范社。国家烟草专卖局出资2.31亿元援建的洛南张坪水库投入使用,解决了当地13.6万人生产生活用水问题;镇安云镇水库预计2021年7月建成蓄水,将有效保障城区10万人供水和行洪安全。省烟草专卖局(公司)投资340万元建设的山阳县胖鱼沟村“金叶桥”建成通车,彻底解决了该村282户1010人的交通出行问题。切实履行服务地方回报社会重任,投入135.5万元帮助在“5·29”雹灾、“8·6”洪灾中受灾烟农和零售户开展救灾复产,向洛南政府捐赠150万元援建烟区防雹炮点,提升了烟区抵御自然灾害能力。成立4个志愿者服务队,组织开展“传递烟草使命、情意温暖老人”“情系敬老院”“献血传爱心”等公益慈善活动,展现了烟草人履职尽责、乐于奉献的责任和担当。
  2021年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年。站在新起点上,商洛烟草系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学把握新发展阶段、积极贯彻新发展理念、主动融入新发展格局,聚焦高质量发展,更好履行“四个责任”,勇挑“四个重任”,坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍,为商洛高质量发展贡献烟草人力量,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。