牢记嘱托谋发展
文章字数：2934
历史画卷，于时不我待的奋进中铺展。时间的转轴不停地拨动，一直在以量变累积促进质变，以日积月累换来日新月异。“十三五”以来，柞水县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，克难攻坚、砥砺前行，“十三五”规划确定的主要目标任务进展总体顺利，经济社会发展取得显著成效。2021年是“十四五”开局之年，肩负新使命的柞水县将继续燃旺梦想的火炬，凝聚奋进的力量，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章继续贡献柞水力量，为实现美好蓝图顽强拼搏，加劲冲刺。
“十三五”以来，柞水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央和省委、市委各项决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以高质量发展为目标，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，深入落实“五新”战略任务，积极应对新冠肺炎疫情冲击，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，克难攻坚、砥砺前行，“十三五”规划确定的主要目标任务进展总体顺利，经济社会发展取得显著成效。
成效一
脱贫摘帽顺利实现。“一主两优”脱贫产业持续壮大，基础设施水平有效提升，安全饮水达标率、电力入户率、贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险率均达100%，全县51个贫困村全部退出，13534户42579人稳定脱贫，2020年2月省政府批准整县摘帽。柞水木耳入选全国十大产业扶贫案例，教育扶贫“四大套餐”经验在全省交流，全域旅游“四联”扶贫、扶志“六大行动”培育“六型农民”工作经验在全国交流，柞水木耳产业带贫益贫机制得到国务院扶贫开发领导小组组长、副总理胡春华的充分肯定。2020年4月20日，习近平总书记来柞水考察时对柞水县脱贫攻坚工作给予充分肯定，并点赞“小木耳，大产业”。
成效二
项目建设强力推进。大力实施项目带动战略，深入开展“优化提升营商环境十大行动”，严格落实“六个一”项目推进机制和县级领导包抓责任，着力破解项目发展难题和瓶颈制约，累计实施重点项目391个，完成投资535.19亿元。招商引资成效显著，引进签约项目168个，总投资额855.39亿元，洞天福地特色小镇、澳凯光电产业园、木耳小镇等一批重点招商项目相继落户。2017年，全市招商引资县区考核位居第一，2018年、2019年招商引资考核均处于全市前列，进出口贸易和实际利用外资实现零突破，连续两年丝博会合同引资额位居全市第一。
成效三
工业经济企稳回升。终南山泉等一批新项目陆续建成投产，帮助同兴轧钢、铁力耐特等企业解决了融资、用工等难题。引进商洛首家李玉院士专家工作站，引导欧珂、盘龙等企业实施技术改造，培育瞪羚企业6家、科技型企业20多家。引进中医药生产销售企业29家，年产能达25亿元，产值达到20.4亿元，实现销售收入18.5亿元，盘龙公司盘龙七片、欧珂药业食道平散纳入国家医保目录，成功帮助盘龙药业在深交所实现IPO上市。截至2019年年底，全县共发展工业企业117家，实现产值261亿元，其中规上工业32家，实现产值256亿元，全县工业经济呈现出量质齐升的良好态势。
成效四
生态环境持续向好。严格落实《秦岭生态保护条例》，科学划定秦岭生态环境保护范围。实施天保、退耕还林等工程及重点区域绿化造林4.75万亩，治理水土流失95平方公里，6个镇办20个村环境综合整治项目快速推进，建成全省首家通过CMA认证的县级水质检测中心，乾佑河古道岭、金钱河柴庄断面稳定达到水域功能区Ⅱ类水质标准，城市集中式饮用水源地水质达标率100%。连续4年空气质量优良天数达到337天以上，荣获国家生态示范县、全国绿化模范县、中国天然氧吧和省级森林城市、省级园林县城、省级生态县荣誉称号。习近平总书记在牛背梁羚牛谷考察秦岭生态环境保护工作时，称赞牛背梁是“养在深闺人未识的天然氧吧”。
成效五
旅游产业活力强劲。建成牛背梁国家森林公园、九天山景区、柞水溶洞3个4A级景区，秦楚古道、凤凰古镇等4个3A级景区。朱家湾、金米村分别被评为“全国最美休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”，牛背梁被评为省级旅游度假区，西川省级水利风景区获得命名，终南山寨成为陕西网红旅游目的地。营盘镇入选全国首批运动休闲特色小镇，下梁镇被评为省级旅游特色名镇，西川村、老庵寺村被评为省级乡村旅游示范村。全县累计接待游客人数3301.54万人次，实现旅游综合收入184.59亿元，先后荣获中国最佳魅力旅游名县、省级旅游示范县等荣誉。全县9个镇办23个村(社区)设立农村淘宝23家，开办280多家电子商务网店和150多家微店，300多人通过电子商务创业就业，荣获省级电子商务进农村综合示范县。
成效六
现代农业稳步推进。启动建设金米木耳环形产业带，系统研发木耳深加工产品16类82种，建成木耳大棚1500个、年产2000万袋的菌包生产厂5个和1000吨的木耳分拣包装生产线1条，累计发展木耳2.52亿袋，产出干木耳1.21万吨，实现总产值13.26亿元。成功举办全国食用菌产业发展暨柞水“小木耳，大产业”招商推介大会，柞水木耳入选“全国名特优新农产品”名录。2020年4月20日，习近平总书记来柞水考察时点赞柞水把“小木耳办成了大产业”。新培育涉农经济合作组织79个、职业农民168人，完成粮食播种18.8万亩，实施核桃、板栗等经济林科管35.8万亩，发展畜禽养殖280万头(只)。全国首家木耳大数据中心和全省首家木耳菌种繁育及产品研发基地建成投用，秦峰农业成功在省级股权交易中心成长版挂牌，下梁镇入选“全国农业产业强镇”，西川村被认定为全国“一村一品”示范村。
成效七
城乡建设步伐加快。相继实施了81个美丽乡村建设，全县美丽乡村全覆盖，县城中心片区棚户区一期改造工程完成80%，小岭-凤凰-杏坪一体化进程加快，小岭梁隧道、水阳高速建成通车。“气化柞水”进展顺利，阳光花园等8个小区通气供热，生活垃圾处理功能完善项目竣工验收，松果共享电动车投入使用。315省道峡口至杏坪段改造、凤凰镇过境路建成通车，省级“四好农村路”通过省级验收，西康高铁前期工作有序推进。国家卫生县城、省级园林县城建设成果不断巩固，营镇社区获评“陕西省美丽宜居村庄”城乡人居环境持续改善。
成效八
社会事业全面进步。高考二本上线率连创新高，中考持续保持全市领先，城区九年制学校建设主体完成，全省义务教育立德树人“四新四大”现场会在柞水召开。陕西科技资源统筹中心柞水分中心建成运营，与12家高校院所和国家级园区开展合作，成立院士工作站2个，获得各项专利117个。全县累计实现城镇就业人数7856人，农村劳动力转移就业10.74万人次，累计发放城乡低保等困难群众补助34532万元。县医院住院楼建设、县中医院整体迁建有序推进，创新推行新冠肺炎疫情“一防六控”新举措，全县无疑似和确诊病例。实施15个村级文化服务中心达标提升工程，县融媒体中心建成使用，“文化赶大集”活动确定为全国公共服务示范项目，大型渔鼓山歌剧《孝义川》荣获陕西第八届文化艺术节4项大奖，柞水县荣获中国文化百强县和“中国渔鼓文化之乡”。
成效九
全县大局和谐稳定。围绕平安柞水建设，坚持和完善新时代“枫桥经验”，安全生产形势总体稳定。落实信访维稳信息研判“3+N”工作机制，化解信访积案25件，排查各类矛盾纠纷2557件，网上信访工作位居省市前列。“七五”普法扎实推进，城区和农村视频监控覆盖率分别达到100%、70%，全县刑事和治安案件发案数同比分别下降3.5%、8.2%，“两率一度”不断提升，荣获全省社区矫正中心建设示范县、食品安全示范县、全省信访工作先进县，人民群众安全感、幸福感不断提升。
“十三五”以来，柞水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央和省委、市委各项决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以高质量发展为目标，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，深入落实“五新”战略任务，积极应对新冠肺炎疫情冲击，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，克难攻坚、砥砺前行，“十三五”规划确定的主要目标任务进展总体顺利，经济社会发展取得显著成效。
成效一
脱贫摘帽顺利实现。“一主两优”脱贫产业持续壮大，基础设施水平有效提升，安全饮水达标率、电力入户率、贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险率均达100%，全县51个贫困村全部退出，13534户42579人稳定脱贫，2020年2月省政府批准整县摘帽。柞水木耳入选全国十大产业扶贫案例，教育扶贫“四大套餐”经验在全省交流，全域旅游“四联”扶贫、扶志“六大行动”培育“六型农民”工作经验在全国交流，柞水木耳产业带贫益贫机制得到国务院扶贫开发领导小组组长、副总理胡春华的充分肯定。2020年4月20日，习近平总书记来柞水考察时对柞水县脱贫攻坚工作给予充分肯定，并点赞“小木耳，大产业”。
成效二
项目建设强力推进。大力实施项目带动战略，深入开展“优化提升营商环境十大行动”，严格落实“六个一”项目推进机制和县级领导包抓责任，着力破解项目发展难题和瓶颈制约，累计实施重点项目391个，完成投资535.19亿元。招商引资成效显著，引进签约项目168个，总投资额855.39亿元，洞天福地特色小镇、澳凯光电产业园、木耳小镇等一批重点招商项目相继落户。2017年，全市招商引资县区考核位居第一，2018年、2019年招商引资考核均处于全市前列，进出口贸易和实际利用外资实现零突破，连续两年丝博会合同引资额位居全市第一。
成效三
工业经济企稳回升。终南山泉等一批新项目陆续建成投产，帮助同兴轧钢、铁力耐特等企业解决了融资、用工等难题。引进商洛首家李玉院士专家工作站，引导欧珂、盘龙等企业实施技术改造，培育瞪羚企业6家、科技型企业20多家。引进中医药生产销售企业29家，年产能达25亿元，产值达到20.4亿元，实现销售收入18.5亿元，盘龙公司盘龙七片、欧珂药业食道平散纳入国家医保目录，成功帮助盘龙药业在深交所实现IPO上市。截至2019年年底，全县共发展工业企业117家，实现产值261亿元，其中规上工业32家，实现产值256亿元，全县工业经济呈现出量质齐升的良好态势。
成效四
生态环境持续向好。严格落实《秦岭生态保护条例》，科学划定秦岭生态环境保护范围。实施天保、退耕还林等工程及重点区域绿化造林4.75万亩，治理水土流失95平方公里，6个镇办20个村环境综合整治项目快速推进，建成全省首家通过CMA认证的县级水质检测中心，乾佑河古道岭、金钱河柴庄断面稳定达到水域功能区Ⅱ类水质标准，城市集中式饮用水源地水质达标率100%。连续4年空气质量优良天数达到337天以上，荣获国家生态示范县、全国绿化模范县、中国天然氧吧和省级森林城市、省级园林县城、省级生态县荣誉称号。习近平总书记在牛背梁羚牛谷考察秦岭生态环境保护工作时，称赞牛背梁是“养在深闺人未识的天然氧吧”。
成效五
旅游产业活力强劲。建成牛背梁国家森林公园、九天山景区、柞水溶洞3个4A级景区，秦楚古道、凤凰古镇等4个3A级景区。朱家湾、金米村分别被评为“全国最美休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”，牛背梁被评为省级旅游度假区，西川省级水利风景区获得命名，终南山寨成为陕西网红旅游目的地。营盘镇入选全国首批运动休闲特色小镇，下梁镇被评为省级旅游特色名镇，西川村、老庵寺村被评为省级乡村旅游示范村。全县累计接待游客人数3301.54万人次，实现旅游综合收入184.59亿元，先后荣获中国最佳魅力旅游名县、省级旅游示范县等荣誉。全县9个镇办23个村(社区)设立农村淘宝23家，开办280多家电子商务网店和150多家微店，300多人通过电子商务创业就业，荣获省级电子商务进农村综合示范县。
成效六
现代农业稳步推进。启动建设金米木耳环形产业带，系统研发木耳深加工产品16类82种，建成木耳大棚1500个、年产2000万袋的菌包生产厂5个和1000吨的木耳分拣包装生产线1条，累计发展木耳2.52亿袋，产出干木耳1.21万吨，实现总产值13.26亿元。成功举办全国食用菌产业发展暨柞水“小木耳，大产业”招商推介大会，柞水木耳入选“全国名特优新农产品”名录。2020年4月20日，习近平总书记来柞水考察时点赞柞水把“小木耳办成了大产业”。新培育涉农经济合作组织79个、职业农民168人，完成粮食播种18.8万亩，实施核桃、板栗等经济林科管35.8万亩，发展畜禽养殖280万头(只)。全国首家木耳大数据中心和全省首家木耳菌种繁育及产品研发基地建成投用，秦峰农业成功在省级股权交易中心成长版挂牌，下梁镇入选“全国农业产业强镇”，西川村被认定为全国“一村一品”示范村。
成效七
城乡建设步伐加快。相继实施了81个美丽乡村建设，全县美丽乡村全覆盖，县城中心片区棚户区一期改造工程完成80%，小岭-凤凰-杏坪一体化进程加快，小岭梁隧道、水阳高速建成通车。“气化柞水”进展顺利，阳光花园等8个小区通气供热，生活垃圾处理功能完善项目竣工验收，松果共享电动车投入使用。315省道峡口至杏坪段改造、凤凰镇过境路建成通车，省级“四好农村路”通过省级验收，西康高铁前期工作有序推进。国家卫生县城、省级园林县城建设成果不断巩固，营镇社区获评“陕西省美丽宜居村庄”城乡人居环境持续改善。
成效八
社会事业全面进步。高考二本上线率连创新高，中考持续保持全市领先，城区九年制学校建设主体完成，全省义务教育立德树人“四新四大”现场会在柞水召开。陕西科技资源统筹中心柞水分中心建成运营，与12家高校院所和国家级园区开展合作，成立院士工作站2个，获得各项专利117个。全县累计实现城镇就业人数7856人，农村劳动力转移就业10.74万人次，累计发放城乡低保等困难群众补助34532万元。县医院住院楼建设、县中医院整体迁建有序推进，创新推行新冠肺炎疫情“一防六控”新举措，全县无疑似和确诊病例。实施15个村级文化服务中心达标提升工程，县融媒体中心建成使用，“文化赶大集”活动确定为全国公共服务示范项目，大型渔鼓山歌剧《孝义川》荣获陕西第八届文化艺术节4项大奖，柞水县荣获中国文化百强县和“中国渔鼓文化之乡”。
成效九
全县大局和谐稳定。围绕平安柞水建设，坚持和完善新时代“枫桥经验”，安全生产形势总体稳定。落实信访维稳信息研判“3+N”工作机制，化解信访积案25件，排查各类矛盾纠纷2557件，网上信访工作位居省市前列。“七五”普法扎实推进，城区和农村视频监控覆盖率分别达到100%、70%，全县刑事和治安案件发案数同比分别下降3.5%、8.2%，“两率一度”不断提升，荣获全省社区矫正中心建设示范县、食品安全示范县、全省信访工作先进县，人民群众安全感、幸福感不断提升。