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发布日期:2021年03月18日 上一版  下一版
千方百计稳就业促创业
——记全国脱贫攻坚先进集体商南县人力资源和社会保障局
文章字数:2203
  南玺
  “老人常说家财万贯不如一技在身,经过茶叶种植培训,我学会了栽茶苗、修枝条、防虫害、施肥料……”3月10日,商南县清油河镇吊庄村张玉珍说,前些年,由于没有技术,她只能守着几亩薄地,一年到头只能顾住自家的口粮。2017年,县上搞茶种植技术培训,她第一个报名参加。现如今,十几亩茶园部分投产,年收入达到3多万元。
  近年来,商南县人社局坚持“抓创业、兴产业、促就业”的工作思路,紧盯“一人就业,全家脱贫”的目标,按照组织输出、产业带动、引导创业、培训提升、公岗兜底“五个一批”的模式,积极探索,大胆创新,着力提升就业质量。
  强化联动压实责任
  就业是民生之本、财富之源。如何保证全县人口就业问题?脱贫攻坚工作开展以来,商南县人社局坚持系统思维,对历年所有返乡务工人员全面摸排核实,建立了2万多名返乡务工人员信息台账;发挥“商南智慧就业”平台、村级劳务合作组织作用,网上征集、电话联系、上门走访等多方式并用,建立了5.6万名拟务工人员信息台账;依托8个驻外劳务基地和6家签约人力资源公司,建立252家重点用工企业的信息台账,发布岗位需求信息、组织网上招聘、供需精准匹配,为精准就业脱贫提供坚实可靠的人才支撑。2020年,通过建设平台、建立台账、建设载体、出台政策的“1335”就业扶贫模式,帮扶3983户易地搬迁贫困家庭就业增收,实现了“搬得出、稳得住、能致富”;全县共吸引外出务工人员7076名,成功创办企业254个、个体务工经商户6922户,带动就业2.1万多人,年完成产值70.5亿元,占当年全县经济总量的40%以上。
  在今年2月20日的“春风行动”专场招聘活动现场,商南县人社局坚持做到“送岗到户·送工入企”。现场推荐就业岗位信息、解读就业政策、面试招聘,帮助前来求职的人寻找适合自己的工作岗位。组织人力资源公司和县内外重点企业持续深入各镇办开展招聘活动,走村入户提供“送岗上门”服务,使群众了解就业创业政策,实现人岗精准对接。同时,通过“商南县智慧就业”平台,适时发布企业用工信息、群众求职信息,实现了线上线下同步提供就业服务,让群众更加充分就业。 
  技能培训让贫困户拥有一技之长
  商南县建档立卡贫困人口有17218户56501人,占全县总人口的22.97%。面对贫困面广、程度深、脱贫难度大的实际,商南县人社局坚持把创业带动就业贯穿各项工作始终,凝心聚力、真抓实干,务求实效,以稳定高质量就业促进脱贫攻坚。
  为调动贫困群众的积极性和主动性,激发他们的内生动力,商南县人社局将就业信息及扶持政策,通过一张清单的方式罗列出来,发布在县智慧就业网络平台和人才交流平台上。同时,建立线上线下立体化宣传网络,精选一批就业岗位优、薪酬待遇好、用工需求大的企业招工信息,采取大喇叭、流动宣传车、网络平台等方式,多渠道开展就业政策、用工信息宣传。
  “去年年初受疫情影响,我在家闲了一个多月,多亏有智慧就业平台,我才很快找到了工作,工资不低,还非常方便。”3月10日,记者电话连线在溧水区万德体育上班的商南籍电焊工程章林,他高兴地分享自己在外地打工的经历。
  “我就是参加了2019年县人社局组织的焊工培训,学会了配件焊接工作,现在一个月能挣七八千块钱呢!”说起现在的生活,今年49岁的试马镇大坪村村民张永仓很是高兴。过去,家里上有老人要照顾,下有两个孩子要念书,生活的重担落在他一人肩上,日子过得艰难。后来,他学习焊工技术,有了稳定的工作,收入也越来越可观。
  商南县人社局始终围绕“就业一人、脱贫一户”目标,完善机制、创新方法,加强与劳务输入地复工企业对接,为沿海城市企业开展“点对点”培训,累计免费为2.8万人次贫困劳动力提供订单式、定向式、一站式就业创业技能培训,有效提升了劳务就业的技能和水平;发挥县内培训机构作用,探索实施就业技能培训考试奖励制度,激发了务工人员参与培训的主动性。
  大力扶持创业带动就业
  商南县人社局通过扶持创业挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,全面落实“千企万岗”行动,多措并举稳就业。
  依托地理环境区位优势,重视发挥旅游景点就业容量大、带动能力强、门槛低的特点,以金丝峡5A级景区为核心,引导贫困劳动力开办农家乐、经营旅游商品,鼓励大学生和返乡农民工参与旅游开发,着力打造“景点+就业”扶贫模式,创业带动就业2000多人。同时,以现代工业集中区为核心,村(社区)、移民小区加工点为补充,采取“龙头+基地+农户”形式,着力打造一批竞争力强、覆盖面广、链条长、受益人口多的产业集群,吸纳1.3万人创业。
  对资源短缺、远离市场的贫困群众,商南县人社局精准制订方案,利用扶贫大数据平台,按照性别、年龄、就业状况、技能水平、就业意向、培训需求等信息摸底排查、分类统计分析,采取“创业园区+贫困劳动力”方式,推动企业实体抱团发展,从而带动当地贫困群众稳定增收。
  坚持科学规划、突出招商引资、加大政策扶持,在各类企业所在地、移民搬迁点、行政村人口聚集地,共创办众永鑫鞋业、神州实业数据线等社区工厂61家,吸纳1453名贫困劳动力就地就近就业。采取“贫困户供应产品+能人集中收购+操盘手网络兜售+利润分成”的方式,打造“互联网+”新业态电商平台,共有230人投身电子商务,带动就业1057人,实现了产供销一体化、利润最大化、风险最小化。
  “下一步,重点依然是培养就业能力和扶持鼓励创业,进一步巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。同时加大推进‘放管服’改革力度,学习借鉴天津柜员制智慧人社服务经验,加快实施‘网上办’‘打包快办’‘同省协办’,打造一流公共服务体系。”商南县人社局局长邱祚龙表示。