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发布日期:2021年07月28日 上一版  下一版
坚守初心担使命 绿色发展谱新篇
——全省“奋斗百年路 启航新征程”系列新闻发布会商洛专场实录
文章字数:3769



 
  编者按
  7月27日10时,省委宣传部、省政府新闻办在西安举办全省“奋斗百年路启航新征程”系列新闻发布会商洛专场。市委书记郑光照,市委常委、市委宣传部部长马生龙,市委常委、常务副市长陈璇出席发布会,介绍我市相关情况,并回答记者提问。
  经济日报社记者:
  商洛全域位于秦岭腹地,又是南水北调中线工程重要水源涵养地,肩负着“当好秦岭生态卫士”与“实现追赶超越”的双重使命。那么在“十四五”期间,商洛将如何推动经济高质量发展呢?
  市委常委、常务副市长陈璇:
  首先,感谢这位记者的提问。你刚提到,商洛肩负着“当好秦岭生态卫士”与“实现追赶超越”的双重使命,确实责任很大、压力很大。长期以来,省委、省政府对商洛的要求就是坚持绿色循环发展,市委、市政府确定的发展思路也是坚持生态优先、绿色发展,围绕经济生态化、生态经济化,全力推动经济高质量发展。这次,省委、省政府明确支持商洛开展生态产品价值实现机制试点,对我们来讲是机遇,更是把“绿水青山”变成“金山银山”的科学路径。对此,“十四五”期间,我们将重点抓好三个方面:
  一是持之以恒狠抓高质量项目。我们立足商洛实际,谋划了“十四五”重点项目1772个、总投资1.05万亿元。其中,产业项目800个、总投资4919亿元;“两新一重”基础设施项目687个、总投资4893亿元。今年上半年,市级重点项目开工179个,完成投资206亿元,超计划进度2.6个百分点,固定资产投资增长7.1%。今后,我们将在谋项目、引项目、聚项目、推项目、干项目上持续用力,厚植高质量发展基础。
  二是持之以恒狠抓绿色循环产业体系。制定了《加快产业集群化发展二十条措施》,将着力打造新材料1个千亿级产业集群,绿色食品、健康医药2个超500亿产业集群,清洁能源、智能制造装备等一批超百亿特色产业集群支撑的“3+N”绿色循环产业体系。我们已经策划了17个重点产业链,实行“一名链长挂帅牵头、一个工作专班主抓、一家链主企业带动、一个专家团队服务、一个业务部门负责”,对链主企业培育和研发平台建设给予奖励扶持。目前,以山阳电子信息产业园为龙头,引进雷博创新、佳德同创等企业8家;以德润康中医药产业园为承载,引进饮片加工、中医药精制等企业20家;以环亚源铜业为牵引,招引金博、银坤等配套企业14家,产业集群化已见雏形。
  三是持之以恒抓好生态产品价值实现机制试点。我们已成立了1个领导小组和11个专项小组,编制试点实施方案,探索建立生态银行试点,建立生态产品交易平台,重点在建立生态产品产权体系、推进生态产品入市交易、争取生态补偿、完善长效机制等方面下功夫,积极探索生态产品价值实现路径,打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转化通道。同时,以工业园区循环化改造为重点,推动资源节约集约利用,切实保护好生态环境。
  香港商报社记者:
  众所周知,秦岭是我国的中央水塔,保护好秦岭生态环境,对于确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。请问商洛在秦岭保护方面有什么思考和举措?
  市委常委、常务副市长陈璇:
  非常感谢记者的提问。商洛作为全省唯一一个全域处于秦岭腹地的地级市,保护好秦岭生态环境是我们必须扛起的政治责任。特别是去年4月20日,习近平总书记时隔五年再次来陕考察,首站就到了商洛,在柞水县月亮垭,总书记叮嘱我们“对国之大者要心中有数”,坚决当好“秦岭生态卫士”。
  “十四五”期间,我市将深入贯彻习近平生态文明思想,坚决落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,始终坚持保护优先,加强生态环境修复,不断健全和完善生态保护制度体系,促进人与自然和谐共生。
  一是坚决保护秦岭自然生态。我们将拿出“首站”的担当、“首站”的追求和“首站”的标准,强化举措、强力推进秦岭生态环境保护工作,统筹做好山水林田湖草系统治理,推动生态保护系统化、环境治理精细化、生产方式绿色化,确保秦岭的美景永驻、青山常在、绿水长流。
  二是坚决改善生态环境质量。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,实施减污降碳协同治理,完善生态文明领域统筹协调机制,健全现代环境治理体系,以生态环境高水平保护促进经济社会高质量发展。
  三是坚决落实绿色循环发展。持续绿化优化产业结构,抓好商洛高新区、山阳高新区和洛南陶岭、柞水小岭等园区循环化改造,加快淘汰落后产能,实现经济发展绿色转型。
  四是坚决探索生态价值试点。我刚才在回答中提到了,这项工作是省、市确定的“十四五”期间改革创新任务,已写入规划和《政府工作报告》。我们将认真按照部署要求,持续加强与中央和省层面对接,积极开展生态产品价值试点工作,着力把“绿水青山”的好颜值变成“金山银山”的好价值。
  陕西日报社记者:党史学习教育开展以来,商洛在“我为群众办实事”实践活动方面有什么特色亮点和实效?
  市委书记郑光照:
  谢谢提问。为群众办实事解难题是党史学习教育的落脚点。党史学习教育开展以来,我们认真落实党中央部署和省委要求,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,建立问题清单和办实事台账,健全“书记领办、公示办结、按月调度”三项制度,着力解决好群众“急难愁盼”问题,真正让党员受教育、群众得实惠。主要有五个方面:
  一是转变作风办实事。把“我为群众办实事”与作风建设结合起来,以“提士气、强担当、建机制、促发展”为主题加强作风建设,深入开展领导干部大调研、大走访、大排查。至6月底,全市收集调研问题1189个,推进民生实事项目1090个,已完成577个,重点督办民生实事项目36个,已完成16个。
  二是便民利民办实事。针对群众办事难题,不断规范办事流程,完善管理服务,为群众生产生活提供便利。比如,科技部门选派550名科技人员深入田间地头开展技术服务,审批部门免费寄递证照资料4528件,人社部门落实“打包一件事”服务事项包,上门认证高龄及行动不便老人待遇资格6.4万人,受到群众普遍欢迎。
  三是服务发展办实事。建立重点项目建设绿色通道,组织136名律师为200个市级重点项目免费提供法律服务,开展“百人包百企”“百名党员服务百家企业”“税务管家”直联包抓网格化服务等活动。半年来,我们为企业争取贷款126亿元,减税降费5775万元,为18个重点项目解决用地难题,新增市场主体7761户,新增入统企业129户。
  四是巩固脱贫办实事。认真落实“四个不摘”要求,由市四大班子成员带队常态化开展“两不愁三保障”和饮水安全暗访检查,做好产业、易地扶贫搬迁后续扶持等工作,消除致贫风险1928户5975人、返贫风险1649户5763人。
  五是志愿服务办实事。积极发挥党组织和党员“两个作用”,全市基层党组织承诺办实事1.2万件,已完成5608件,11.19万党员办实事9.14万件。特别是在这次商州、洛南、山阳3个县的暴雨洪涝灾害中,广大党员干部和社会志愿者纷纷奔赴一线,既捐款捐物,又直接参与抢险救灾,成为一道感人至深的风景线。
  中国网记者:
  您好,我是中国网记者。随着西十、西康高铁的开工建设,商洛即将进入“高铁时代”,您认为商洛该如何利用和转化好两条高铁带来的机遇和潜力?
  市委常委、常务副市长陈璇:
  目前,我市正在举全市之力,推动西十、西康两条高铁建设工作,今年6月西康高铁已经正式开工,预计2026年建成通车;今年底西十高铁也将开工建设。可以说,商洛已经进入“高铁时代”,将为我们带来四个方面的红利。
  一是“区位优势”红利。西十、西康高铁开通后,将拉近与周边城市的距离,到达西安将缩短到半个小时,到武汉将缩短到2个小时,到重庆将缩短到2个半小时,交通区位优势得到提升。
  二是“旅游客源”红利。交通对拉动游客人数的倍增效应十分显著,沪陕、包茂、福银高速开通后,商洛游客数量翻了2.6倍。而随着两条高铁的开通,将为我们打开关中城市群、武汉城市群、重庆城市群的客源大门,带来更多外地游客。
  三是“产业发展”红利。不仅现有的新材料、生物医药等产业将会在外来技术、人才、资金的支持下得到加快发展,同时也为山地农产、绿色食品、大健康、大旅游等第一、三产业发展带来重大机遇。
  四是“城镇建设”红利。随着西十、西康的建成运行,围绕枢纽站区将会出现一批新城、新区以及新商圈、新业态,新的城市副中心将会加快形成,也会为商洛新型城镇化建设注入新动能。
  下一步,我们将充分利用和转化好高铁开通带来的这些红利,加快推动商洛经济社会高质量发展。
  一是做强旅游产业。继续唱响“秦岭最美是商洛”品牌,不断扩大知名度和影响力,让大家一提起秦岭就想到商洛,一想到商洛,就记起商洛的好山好水好风光。坚持发展“精品景区+特色小镇+美丽乡村”的旅游模式,深度挖掘商洛丰富的文化旅游资源,持续做强大旅游产业。
  二是做大健康产业。用好“中国气候康养之都”“全国农产品质量安全市”金字招牌,依托商洛绿色、无污染的生态农产品资源,策划布局一批集生态度假、健康养老、天然养生等功能于一体的养老综合体项目,研发一批医疗康养、养生保健、“药食同源”等高附加值、高技术含量的名特优新农产品,不断做大健康产业。
  三是做优产业结构。充分发挥高铁沿线产业集聚优势,在节能环保、信息技术、新材料、装备制造等方面策划实施一批项目,推进手机智能终端、航空智能科技装备产业园、新能源汽车配件等项目的引进和落地,加速我市产业转型升级步伐。
  四是做全配套设施。围绕高铁站点建设,加快市政基础设施、高铁场站及其综合配套设施建设;科学规划新城新区和临近城镇开发建设,实现“一站带新城、一城促发展”。