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发布日期:2021年08月17日 上一版  下一版
提士气 强担当 建机制 促发展
坚决打好作风建设攻坚战 奋力推动新时代追赶超越
——作风建设大家谈(二)
文章字数:5744
  
     
  以作风建设提高“三服务”工作水平
  市委秘书长 范良增

  全市作风建设工作开展以来,市委办公室紧紧围绕全市工作大局,深入贯彻落实关于作风建设“提高站位、深化认识,对标自查、精准把脉,聚焦重点、精准发力,加强领导、统筹推进”四项工作要求,一体推进“学、查、改、建”四项重点措施,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风,着力提升市委办公室“三服务”工作水平,以实际行动当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
  系统“学”,守牢作风建设思想防线。始终把学习教育放在首位、贯穿始终,依托市委办公室“一周一讲”党史学习教育载体,深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神,充分发挥班子成员、党委委员和各支部书记的“引学”“带学”“促学”作用,定期重温“五个坚持”“五项要求”“五个扎实”的精神实质。同时,开展“解放思想追赶超越”大讨论、大调研活动,定期举办廉政教育培训,抓好《廉洁自律准则》《纪律处分条例》的学习宣传,教育广大党员干部心存戒惧,筑牢思想长城。
  全面“查”,剖析作风建设存在问题。印发《作风建设实施方案》,成立作风建设工作领导小组,把作风问题纳入民主生活会、组织生活会党性分析范围。以“六对照六检查”、60个问题清单为载体,逐人建立问题和整改台账,做到动态化销号管理。主动深入包扶村和联系的社区,自觉接受“两代表一委员”、基层干部、群众代表监督检查和评议。依托网络、电话、微信、意见箱,公开向社会各界广泛征求意见建议,通过领导点、群众提、各界帮、党员查的方式,真正查清摸实找准作风纪律方面存在的问题,对个别党员干部深入一线不经常、服务群众不主动,解决问题不务实的现象,及时开展谈话提醒,认真做好整改。
  认真“改”,推动作风建设取得实效。围绕问题查摆台账,定期召开作风问题整改情况研判会,做到短期内容易解决的问题立行立改、销号处理,一时难以整改的问题明确责任时限,持续整改。围绕市委中心工作,圆满完成市委四届十一次全会和全市作风建设大会筹备任务,紧盯市委主要领导交办重点任务,建立任务分解、责任落实、工作进度、完成时限“四张清单”,实行跟踪督办、定期回访、效果反馈等举措,全力确保落到实处。
  着眼“建”,完善作风建设体制机制。建立健全作风建设长效机制,修订完善考勤、会议、学习、管理和职责落实等方面规章,把“以案说纪”“以案普法”“以案示警”“以案促改”等方式固化为常态化开展作风建设规定动作,引导广大党员干部做到及时自警。用好“三项机制”,旗帜鲜明推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,做到强化正向激励。充分发挥机关纪委日常监督执纪作用,围绕服务保障市委中心工作大局和办文办会办事、党史学习教育、省委巡视问题整改等重点工作,建立健全作风问题直查直处机制,切实以优良作风推动各项重点工作落到实处。 
  
  以持之以恒的决心抓作风建设
  市人大常委会党组成员、镇安县委书记 冯永清
  镇安县委全面贯彻市委“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设要求,贯通落实“学、查、改、建”措施,持续推动干部作风建设走深走实、取得实效。
  对标衔接推进。严格对照市委要求,精心制定《聚焦“提士气、强担当、建机制、促发展”主题常态化开展作风建设的实施意见》,及时召开全县干部作风建设推进大会,持续掀起干部作风建设热潮。在政治引领学上,聚焦学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神,持续深化党史学习教育,突出抓好干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升“七种能力”“八种本领”。在全面深入查上,紧扣“四查四提升”,认真对照“七种不良倾向”“六个方面问题”,坚持自查、评查、排查一体推进,引导党员干部把作风问题找准、找实、找全。在从严从实改上,坚持清单推进、立行立改,以党委(党组)为责任主体、以党支部(党总支)为单元,建立作风问题整改任务分解、进度时限、质量效果“三张清单”,推动党员干部把作风问题改到位、改彻底。在着眼长远建上,坚持问题导向,出台了加强项目建设的若干措施、办法、加强招商引资的实施办法、考核办法、及时精准运用职级激励公务员担当作为的具体措施、关心关爱正常离任村(社区)干部的具体措施等系列制度规定,形成了靠制度管人、管事、管权的长效机制。
  强化督导问责。坚持常态督导与暗访督查相结合,由县级领导牵头对包抓镇办、分管联系部门单位作风建设跟踪督导推进,同时从纪检、组织、督查等县直部门单位抽调36名干部组成12个作风建设督查组,采取不打招呼、不定时间、不定路线、不听汇报、不要陪同、不现场反馈和直奔基层、直奔现场、直接发通报的“六不三直”方式,先后开展4轮专项督查,发现问题168个,发出监察建议7份,印发通报4期,到人到事通报单位34个、曝光典型案例3件,查处违反中央八项规定精神问题15件33人、群众身边腐败和作风问题83件133人,推动作风建设抓在经常、融入日常。
  聚力追赶超越。坚持领导干部以身作则、率先垂范,县级领导带头包联镇办部门、带头包抓重大项目、带头包抓重点企业、带头推进重点工作、带头防控风险隐患、带头化解矛盾纠纷、带头开展调查研究,引领全县上下一级抓一级、层层抓落实,持续掀起大抓项目、大抓招商、大抓发展的热潮,推动上半年全县城镇居民人均可支配收入增速全市排名第一,生产总值、固定资产投资、规上工业总产值和增加值、农林牧渔业总产值、地方财政收入6项指标增速全市排名第二,社会消费品零售总额、财政总收入2项指标增速全市排名第三,农村居民人均可支配收入增速全市排名第四,主要经济指标顺利实现“双过半”,形成了“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围。
  作风建设永远在路上。镇安县委将以抓铁有痕的意志、久久为功的韧劲,不断自我革新,永葆赶考精神,纵深推进“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设,奋力谱写新时代追赶超越新篇章,以优异成绩向市委和全县人民交一份合格的答卷。 
 
  以过硬作风推进各项工作高质量发展
  市国资委党委书记 曹宝良

  市国资委党委认真落实全市“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设安排部署,明确争创一流干部队伍、争创一流工作业绩、争创一流创新平台目标,扎实开展作风建设专项整治,以刮骨疗毒的勇气推动作风建设一抓到底。
  解放思想提士气。市国资委及时成立领导小组,印发了《作风建设工作方案》,召开由各基层党组织书记、纪委书记参加的动员大会,学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,全面安排部署市国资工信系统作风建设。党委(党组)主要领导扛责任、作表率,班子成员履行“一岗双责”,抓好分管科室和联系单位,引导干部以开放思维、开阔胸襟谋划发展,以“换脑子”思维推动高质量发展为着力点,以思想破冰激活工业和国企发展潜能,积极主动推动各项工作提质增效。
  严查严改转作风。市国资委党委紧扣“学、查、改、建”四个关键环节,以严的基调务实推进作风建设,努力实现作风大转变、工作效能大提升。做到深入“学”,坚持“周学习、月研讨、季督导”制度,党委(党组)班子集体学习4次,研讨1次,基层各单位召开部署会21场次,集中学习62场次,研讨交流30多场次;做到全面“查”,对标“七种不良倾向”“六个主要表现”,紧盯思想认识、务实担当等4个方面12个问题,制定党员干部作风建设负面清单,逐人进行“全面体检”,找准病灶病因,建立问题整改台账;做到真正“改”,坚持把问题整改贯穿始终,上级反馈问题责任到人,自己查摆问题画像真实,制定个人问题清单,逐一明确整改措施、整改时限立行立改、严改实改;做到破立并举“建”,市工信局制定印发了方案,研究制定了改进作风九条具体措施,修订完善了请销假、外出报备、带值班等10项制度,以制度执行清除“四风”顽疾,以“勤快严实精细廉”过硬作风,形成担当作为、崇尚实干的优良作风。
  担当作为促发展。市国资委党委将始终绷紧作风建设这根弦,抓工业项目建设,落实项目包抓机制,全力以赴抓好全市企地融合发展大会签约项目落地,重点抓好8月份重大工业集中开工项目,以产业项目大建设推动工业高质量发展;抓产业集群,围绕“3+N”产业集群和17个重点产业链,建成用好“链长制”,培育壮大“链主”企业,制定加快产业集群化发展“20条措施”任务清单,构建具有商洛特色的绿色低碳循环产业体系,推动产业集群做强做优;建设数字商洛,加快实施“秦岭智谷·数字商洛”建设,全力推进“一中心、一平台、一基地、一园区”建设进程,建设秦岭智谷,打造数字商洛;实施国企三年改革行动计划,以加强党建为统领,以建立现代企业制度为抓手,优化国有经济布局结构,深入推进党建与生产经营深度融合,全面落实国企国资改革发展各项任务。 

  以高度负责的精神强化作风建设
  中共山阳县委书记 袁良善

  全市“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设活动开展以来,山阳县围绕“一转三提一争”目标,坚持“学查改建”一体推进,着力解决干部作风之弊、行为之垢,全县干部作风明显好转。
  提士气焕发新气象。始终在强学习、提素质上下功夫。学出忠诚信仰,各级党委(党组)坚持“会前集体学习半小时”,县委中心组坚持每月开展一次理论研讨,加强理论武装,强化政治引领,做到学思用贯通、知信行统一。学出过硬本领,采取专家授课、岗前练兵、驻村锻炼等形式,鼓励支持广大党员干部淬炼过硬作风、提升综合素质。学出奋进动力,紧扣新发展理念,积极开展“解放思想追赶超越”大讨论大调研活动,激励广大党员干部大胆想、勇敢闯、主动试,敢于向高处攀、与强者比、跟快的赛。
  强担当展现新作为。始终在勇担当、抓落实上见真功。对照问题查,牢固树立问题导向,聚焦“七种不良倾向”“六个方面问题”和“七种具体表现”,对标巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、重大项目建设、防汛防滑、信访维稳“四个主战场”,全面查不足、找短板、补弱项。领导带头改,县委常委带头精文减会、现场办公、蹲点调研,从重点项目建设、招商引资、常态化疫情防控、秦岭生态环境保护“五乱”治理等具体工作入手,进一步转作风、强措施、抓落实。行动见效快,通过教育引导和制度约束,全县广大党员干部精神面貌明显改变,工作作风持续好转,各项工作取得新进展、新成效。
  建机制构建新格局。始终在定规矩、强约束上出实招。扎紧制度笼子,制定出台了《重要事项请示报告》《领导带班干部值班》《干部请假和领导外出报备》三项制度,在县电视台开设作风建设“我承诺·我行动”专栏,进一步把作风建设要求落实、落细、落到位。健全督查机制,成立3个作风建设巡查组,实行“作风建设+重点工作”督查模式,坚持明察与暗访并举,每周确定一个督查重点、发一期督查通报,促进作风建设走深走实。树立鲜明导向,及时对全县疫情防控、防汛救灾25个先进集体和58名先进个人予以通报表彰,对防汛值班、疫情防控和干部驻村等10个反面典型进行追责问责并通报批评。
  促发展开创新局面。始终在谱新篇、开新局上求实效。党的建设全面加强,扎实开展党史学习教育和“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动,顺利完成镇村换届任务,整顿软弱涣散党组织4个,基层战斗堡垒作用进一步发挥。县域治理创新推进,加快推进县域社会治理现代化,着力防范化解意识形态、政府债务等各种风险,强力推行信息研判“3+N”工作机制和“逢四研事、遇事解事”制度,社会治理水平进一步提升。聚焦生物医药、生态旅游、现代材料、绿色食品、电子信息“五大支柱产业”高质量发展,5G适配器制造、年产2000万片触摸屏等新兴产业发展项目,以及和丰阳光食用菌产业园二期、汉华现代农业产业园等转型升级项目加快推进。 

  以改进作风助推发展大提速
  中共丹凤县委副书记、县长 徐秀全

  作风建设专项整治工作开展以来,丹凤县紧扣“提士气、强担当、建机制、促发展”主题,坚持“严”字当头、“深”字发力、“实”字落地,一体推进“学、查、改、建”四项措施落实,不断提振全县党员干部担当作为、追赶超越的精气神,形成思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实、发展大提速的生动局面。
  夯责传压集聚合力。及时成立组织机构,制定工作方案、专项整治方案,对确定的35项工作任务细化分解,清单交办到14个牵头部门,压实县级领导、责任部门和镇办责任。建立联席会议制度,把作风建设纳入抓落实闭环责任链条管理,实行周报、月评、季晾晒制度,统筹纪检监察、组织人事、督查、巡察等工作力量,建立县委巡察组“重点巡察”、督查组驻点督查、指导组巡回督导机制,实现监督全覆盖,采取“四不两直”方式开展督查12次,发现整改问题61个。
  学思践悟筑牢根基。强化党员干部思想淬炼,统一明确学习篇目、研讨专题、“大讨论”主题及日程安排,县委、县政府班子带头召开作风建设研讨会,班子成员逐人谈体会、谈认识、谈问题、谈整改措施、提意见建议。39名县级领导全程参加包抓镇办、分管联系单位班子作风建设研讨会,共同梳理问题,分析根源症结,明确改进方向,全县共召开作风建设研讨会64场次,梳理意见建议12条。
  深查彻改根治顽疾。紧盯“一转三提一争”目标,组织党员干部深挖细查找问题、精准发力促整改、系统施策抓整治。明确县级领导、县直部门、镇办和村(社区)党员干部查找重点,自查、评查、排查、检查“四查”一体推进,深挖彻查问题,全县各级党组织共查摆问题1102条。针对查摆问题,抓“苗”拔“根”剖析根源,分类建立任务分解、进度时限、质量效果“三张清单”,实行台账管理、挂牌销号制,确保所有问题整改“清仓见底”,目前已整改问题336条。
  常抓长治增强效能。实行作风建设“红黑榜”制度,对典型问题点名道姓公开通报曝光,目前已通报批评部门单位8个,发布作风建设“红黑榜”5期,其中红榜激励单位13个、黑榜警示单位10个。聚焦关键领域、关键部门、关键岗位加强作风监督,严查典型人、典型事,共立案查办作风建设及营商环境典型问题6件,提醒谈话2人,责令2名镇党委书记、2名县直部门党组书记大会检讨。
  统筹融合促进发展。坚持抓在经常、管在日常、严在平常,把作风建设与重点项目建设、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、基层社会治理等中心工作紧密融合,以发展实绩检验作风建设成效,实现了作风建设和重点工作“两手抓、两促进”。目前,60个重点项目开工54个,完成投资28.4亿元,围绕重点领域,储备重点项目268个,争取中省资金8.2亿元,招商引进项目29个,到位资金95.5亿元。民生保障更加殷实,新建丹凤高级中学、第六小学建成投用,新增学位7980个。