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发布日期:2022年02月17日 上一版  下一版
书写清廉商洛新答卷
——写在四届市纪委七次全会召开之际
文章字数:3077
  杨玉洁 崔 文
  惊涛骇浪方显本色,大战大考检验作风。
  刚刚过去的2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是商洛经济社会发展极不平凡的一年,也是纪检监察工作高质量发展重要的一年。面对国际国内复杂形势,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对灾情疫情叠加的双重考验,全市纪检监察机关坚持不懈用党的创新理论武装思想,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定稳妥把全面从严治党推向纵深,引领保障全市高质量发展迈出新步伐。
  坚决强化政治监督 保障党中央重大决策部署落地落实
  坚持把政治建设摆在首位,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,贯通落实“五个扎实”“五项要求”,深入开展党史学习教育,用伟大建党精神和党的优良作风滋养初心、坚定信仰、汲取力量。聚焦“国之大者”,紧盯“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“十四运”筹办、换届风气等重点,深入推行“清单化”“单元制”“项目化”机制,细化季度监督清单114项,整合“室地组”力量成立3个监督单元组,开展专项监督6批次,发现问题98个,及时督促整改到位,推进政治监督具体化、常态化。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,全市立案查处违反政治纪律案件11件13人。严肃换届纪律和风气,联合组织部门做好换届风气督导和信访举报处置工作,严格把关、审慎回复党风廉政意见886人次。
  突出政治巡察职能定位,发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能,坚持人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡察什么、纠正什么,全市巡察工作有力有序推进。围绕“三个聚焦”,推行模块管理,对16个单位开展常规巡察;围绕巡察整改“再监督”、巡察成效“再巩固”、未发现问题“再发现”,对6个单位开展巡察“回头看”;围绕全市粮食安全,省市县联动开展粮食购销领域专项巡察;围绕项目建设、营商环境、招商引资等领域不作为慢作为乱作为以及群众反映强烈的生态环保、教育、医疗卫生、停车收费、住房等领域突出问题,对各县区各部门严肃开展作风建设专项巡察。加强联合检查评估,督促巡察反馈问题整改落实到位。一年来,市委共开展3轮巡察,累计巡察相关单位(含县区)125个,发现问题998个,发现问题线索52件。通过巡察工作扎实开展,圆满实现了四届市委巡察高质量全覆盖目标;通过巡察监督向基层延伸、向纵深发展,进一步严明了政治纪律,促进了作风转变,优化了营商环境,有力推动了全市经济社会高质量发展。
  坚守“三不”一体目标战略 把严的主基调长期坚持下去
  “2021年9月17日,镇安县人民政府党组成员、副县长王庆水接受纪律审查和监察调查……”2021年,商洛纪检监察网通报曝光的36起典型案例,充分体现了“把严的主基调长期坚持下去”的信心与决心。 
  全市纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治,将惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。严肃查处了崔华锋、徐贤斌等一批违纪违法案件,全市受理信访举报3216件次,处置问题线索3264件,立案1224件,结案1207件,处分1151人,移送司法15人,挽回经济损失5341.7万元。持续深化赵正永严重违纪违法案以案促改,扎实推动“四个查一查”“四个专项工作”常态化排查整改,努力从案件中剖析根源、查找原因,有针对性提出纪检监察建议144份,推进正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通融合。坚持实事求是,精准运用“四种形态”,运用第一种形态批评教育帮助2821人次、占70.4%,运用第二种形态处理1085人次、占27.1%,运用第三种形态处理52人次、占1.3%,运用第四种形态处理48人次、占1.2%。
  “这次庭审上了一堂震撼心灵的警示教育课,作为党员干部,一定要知敬畏存戒惧,清白做人、干净做事。”现场旁听了商南县政府原副县长徐贤斌庭审,市人大机关党委专职副书记杨晓建至今难以忘怀。增强警示教育的针对性、实效性,把“不敢”的案例转化为“不想”的教育资源,把“写在纸上的忏悔”变成“刻在心里的震惊”,把思想政治工作做到干部心坎里,让党员干部防微杜渐、悬崖勒马,是纪检监察机关最大的心愿。
  这一年,市纪委监委加强同级同类警示教育,用身边事教育身边人,持续加固“不想腐”的堤坝。拍摄商南县金丝峡镇原党委书记郑祎春、市公安局原副局长乔凤鸣违纪违法案件警示教育片《坠落的“新星”》《沉沦》,选取不同级别领导干部违纪违法20个典型案例,编印《商洛市党员领导干部违纪违法案例警示录》,首批命名13个市级廉政教育阵地,深入开展“德润三秦·清廉商洛”家风建设活动,崇廉拒腐理念深入人心。在高压震慑和政策感召下,22人主动投案或交代问题。
  坚持人民至上理念 让群众感受公平正义就在身边
  “车位划分合理吗?”“窗口办事顺利吗?”“有没有公车私用?”
  这一年,全市纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想,紧盯重要节点加大明察暗访力度,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等顽疾露头就打,对隐形变异问题严肃处理,动真碰硬整治突出问题,协助市委推进“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设,让群众感受社会公平正义,以严实作风护航“十四五”开好局起好步。
  ——开展公务用车、办公用房问题排查整治,督促各级党组织排查车辆2.27万辆,整改问题293个。全年查处违反中央八项规定精神问题421件581人,其中享乐主义奢靡之风104件158人。
  ——聚焦环境综合整治,“两拆一提升”、优化营商环境等工作中不担当、不作为问题,查处形式主义官僚主义317件423人。
  ——推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决纠治松劲懈怠、敷衍应付、履职不力等作风问题,严厉惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等腐败问题131件158人,党纪政务处分121人。
  ——针对停车收费、教育医疗等9个领域突出问题,推动职能部门排查清查群众反映强烈突出问题1132个、解决1043个,查处违纪违法案件228件334人,建立长效治理制度217项。
  ——扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,紧盯“人、责、粮、库”等重点强化监督,排查起底粮食购销领域问题线索20件,立案11件。
  ——开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,全市规范应纳入项目26项,涉及资金2.86亿元。
  ——助力秦岭“五乱”暨生态环境突出问题专项整治,紧盯重点问题强化监督执纪问责,受理问题线索163件,立案120件129人,处分89人。
  ——开展信访突出问题专项治理。一年来,信访举报总量和重复举报比率同比下降20.8%、62.1%……
  一大批群众的操心事烦心事揪心事得到解决,人民群众的幸福感获得感安全感大大增强。
  坚定加强自身建设 推动纪检监察工作高质量发展
  “这次在照金学习党的光辉历史,是一次深刻的思想洗礼和政治教育。”去年6月28日,市纪委监委组织党员到照金开展“重温峥嵘岁月、赓续红色基因”主题党日活动。
  这一年,全市纪检监察机关深化改革,扎实开展纪检监察机关(机构)“三化”建设提升年活动,加强对派驻机构的领导和管理,严格实行主体责任“三级清单+五化”管理机制,推动“两个责任”贯通一体、联动落实。健全监督措施配合机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案模式,提升监督执纪执法协同性整体性。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量。这一年,从严从实加强干部政治教育、纪法教育、专业教育,全市举办综合业务培训班7期,培训1100人,派送234名干部到上级学习和锻炼。坚持刀刃向内,以自我革命精神严查害群之马,严防“灯下黑”,教育引导纪检监察干部以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力。
  凡是过往,皆为序章。新一年,全市纪检监察机关将以永远在路上的坚定执着,埋头苦干、勇毅前行,保障护航打造“一都四区”、推进高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。